Выводы. 
Конституционное право зарубежных стран. 
Особенная часть

Конституция Франции принадлежит к числу так называемых жестких конституций, т. е. для осуществления конституционных реформ установлен особый усложненный порядок. Согласно действующей Конституции предусмотрены две различные процедуры внесения изменений в текст Основного Закона. Первая предусматривает вотирование конституционного закона посредством референдума, вторая — возможность принятия поправок на основе решения специально созываемого Конституционного конгресса.

Субъектами права конституционного пересмотра являются президент, действующий по предложению премьер-министра, а равно члены парламента. Законопроект, внесенный президентом, или предложение закона, внесенное членами парламента, должны быть вотированы большинством голосов каждой из палат парламента. После этого одобренный в парламенте акт передается на референдум и становится конституционным законом, если он получит поддержку абсолютного большинства избирателей, участвующих в голосовании.

В то же время президент вправе прибегнуть и к другой процедуре: он может созвать совместное заседание палат парламента в качестве Конституционного конгресса и передать решение вопроса о конституционном пересмотре на его усмотрение. В этом случае для того, чтобы проект или предложение были одобрены, необходимо, чтобы за него проголосовало квалифицированное большинство парламентариев, составляющее 3/5 от общего числа поданных голосов.

Пожалуй, один из наиболее значительных конституционных пересмотров был осуществлен в связи с введением в действие Маастрихтского договора о создании Европейского Союза. Орган конституционного контроля, куда был направлен запрос Президента Республики, констатировал невозможность ратификации без внесения изменений в Конституцию Франции в силу несовместимости текстов Маастрихтского договора и Основного Закона Республики. Ситуацию урегулировали путем внесения изменений в Конституцию, использовав для этого процедуру Конгресса.

Однако, исходя из ситуации, сложившейся в стране, и принимая во внимание некоторые события за пределами Франции, президент, несмотря на положительное заключение Конгресса, принял решение о вынесении проекта договора о Создании Европейского Союза на референдум, используя нормы ст. 11 Конституции. В результате всеобщего голосования, прошедшего 20 сентября 1992 г., Договор был одобрен незначительным большинством голосов (51,05%). Соответственно в Конституции Франции появился новый разд. XIV, посвященный европейским сообществам и Союзу. Центральное положение этого раздела гласит, что «Республика, участвуя в европейских сообществах и Европейском Союзе, образованным государствами на основе добровольного выбора и в силу договоров, которые их учреждают, осуществляет определенные принадлежащие им полномочия совместно». Показательно, что в отличие от ФРГ, где также имел место пересмотр Основного Закона в связи с вхождением в Европейский Союз, в соответствии с которым эта страна предусматривает возможность передачи Союзу части суверенитета на основе закона, во Франции была принята иная формула: здесь речь идет нс о передаче части суверенитета, а лишь о совместной компетенции.