Полицейская реформа. 
История отечественного государства и права

Отмена крепостного права и ликвидация в связи с этим вотчинной полиции вызвала к жизни и полицейскую реформу. В ходе ее, во-первых, была осуществлена реорганизация уездных полицейских органов таким образом, чтобы бывшие крепостные крестьяне оказались в ведении полиции; во-вторых, был ограничен произвол полицейских властей путем отделения предварительного расследования от дознания.

В 1862 г. произошло объединение городской полиции с уездной. Временные правила об устройстве полиции были введены в действие в 44 губерниях, управлявшихся по Общему губернскому учреждению. Там создавались единые уездные полицейские управления во главе с исправниками, которые теперь назначались правительством, а не избирались, как прежде, уездным дворянством. Отдельная городская полиция сохранялась лишь в губернских и важнейших уездных городах.

В 1878 г. был создан корпус урядников (примерно 11 человек на уезд). Урядники становились ближайшими помощниками становых приставов. По положению урядники должны были быть грамотными, но Министерство внутренних дел предписывало становым не обращаться к урядникам с письменными распоряжениями во избежание недоразумений. Примерно в то же время в крупных городах создается конно-полицейская стража.