Изучение особенностей белоруской модели трансформационной экономики

Реферат

Курсовая работа ___ страниц, 7 рисунков, 5 таблиц, 17 источников.

Ключевые слова: экономическая трансформация, приватизация, шоковый и эволюционный пути, переходный период, рыночная экономика.

Объект исследования: модель национальной экономики Республики Беларусь.

Цель курсовой работы: изучение особенностей белоруской модели трансформационной экономики.

Методы исследования: исторический метод, метод сравнительного анализа, графический и группировки данных.

Задачи курсовой работы:

рассмотрение сущности, признаков, этапов и путей экономической трансформации;

изучение зарубежного опыта трансформации экономической системы;

исследование особенностей белоруской модели трансформационной экономики.

Полученные результаты: в теории и практике проведения трансформационных преобразований сложились два противостоящих друг другу направления — градуализм и шоковая терапия. Для успешной трансформации экономики Республики Беларусь наибольший интерес представляет удачный опыт трансформации Чешской Республики и Китая.

Переход к рыночной экономике в Чехии прошел успешно. Усиленное реконструирование крупных предприятий, усовершенствование финансового сектора и эффективное использование доступных фондов Евросоюза привело к усилению чешской экономики. Реформа экономической системы Китая привела к успехам, привлекающим внимание всего мира.

Предложения: В качестве основных направлений преобразований на пути формирования рыночной системы в Республике Беларусь определены:

создание необходимых нормативных и правовых, финансовых условий;

опережающее развитие наукоемких высокотехнологичных экспортоориентированных отраслей и производств, а также сферы услуг;

стимулирование процесса реформирования реального сектора экономики;

развитие и государственная поддержка малого предпринимательства;

повышение эффективности деятельности естественных монополий, разработка и реализация социальных программ и программ совершенствования производственной инфраструктуры, обеспечивающих развитие человеческого потенциала и приоритетных отраслей и производств.

• Введение
• 1. Экономическая трансформация: сущность, признаки, этапы и пути
• 2. Зарубежный опыт трансформации экономической системы
• 3. Особенности белорусской модели экономического развития
• Заключение
• Список использованных источников

Республика Беларусь как и другие постсоциалистические страны в ходе экономических реформ переходит от административно-командной системы к современной рыночной экономике. Вначале преобладала точка зрения (среди белорусских и среди зарубежных экономистов), что этот переход займет годы. Теперь становится ясно, что этот переход растянется на десятилетия. В постсоциалистических странах еще долгое время будет существовать своеобразная, так называемая трансформационная экономическая система, или экономика переходного периода. Это некая смесь элементов административно-командной и современной рыночной систем. В ряде стран к этому добавляются элементы рыночной экономики свободной конкуренции и традиционной хозяйственной системы.

Экономическая теория разработала некоторые подходы к решению проблем переходного периода, однако это были проблемы стран, переходящих от традиционной к современной рыночной системе, т. е. развивающихся стран. Эти решения пригодны лишь частично, а остро необходимое для постсоциалистических стран новое направление экономической теории — экономические проблемы трансформационного периода — еще только в стадии становления. Необходимость перехода от административно-командной экономики к современной рыночной была обусловлена нараставшей недееспособностью нетоварной экономики по мере исчерпания экстенсивных факторов экономического роста.

Множественность опыта, а также наличие разных теоретических подходов в свою очередь обусловливает появление множественности моделей рыночной экономики. Их специфика зависит от исторических особенностей развития той или страны, достигнутого уровня развития национальной экономики, сложившегося соотношения функций государственных, коммерческих и общественных структур, а также от выбора приоритетов социально-экономического развития.

Таким образом, целью курсовой работы является изучение особенностей белоруской модели трансформационной экономики.

В соответствии с поставленной целью в работе решаются следующие задачи:

рассмотрение сущности, признаков, этапов и путей экономической трансформации;

изучение зарубежного опыта трансформации экономической системы;

исследование особенностей белоруской модели трансформационной экономики.

Для написания курсовой работы были использованы методы научного исследования, такие как исторический метод, метод сравнительного анализа, графический и группировки данных.

При выполнении данной работы был обобщен и систематизирован значительный и наиболее интересный научный и учебно-методический материал по исследуемой проблеме. Теоретической основой данной работы являются труды таких авторов, как А. В. Бузгалин, М. И. Демчук, А. Головочёв, С. П. Ткачёв, В. Акулич и другие.

1. Экономическая трансформация: сущность, признаки, этапы и пути

Трансформационная (переходная) экономика представляет собой особое состояние экономической системы, когда она функционирует в период перехода общества от одной сложившейся исторической системы к другой. Трансформационный период — это период времени, в течение которого общество осуществляет коренные экономические, политические и социальные преобразования, а экономика страны переходит в новое, качественно иное состояние в связи с кардинальными реформами экономической системы.

Трансформационная экономика характеризуется следующими основными чертами, отличающими ее от других сложившихся систем.

1) Она представляет собой межсистемное образование. Поэтому сущность трансформационной экономики представляет собой смесь, сочетание административно-командной и современной рыночной систем с их зачастую противоречиво функционирующими элементами.

2) Если для командной и рыночной экономик свойственна определенная целостность, устойчивость развития, то переходная экономика характеризуется неустойчивостью состояния, нарушением целостности. Такое положение, являющееся кризисным для сложившейся экономической системы, можно рассматривать как нормальное для трансформирующейся экономики. Сохранение и воспроизводство в течение относительно длительного времени неустойчивости, неравновесия системы имеют свою причину: изменение цели. Если в обычной, устойчивой системе такой целью является ее самосохранение, то для переходной экономики — трансформация в другую систему.

3) Трансформационная экономика характеризуется количественным и качественным изменением состава элементов. В ней «по наследству» остались структурные элементы предыдущей системы: государственные предприятия, колхозы, производственные кооперативы, домашние хозяйства и государство. Но эти элементы функционируют в качественно иной, преобразующейся экономической системе, и поэтому изменяют как свое содержание, так и свои «функции, связанные с зарождением рыночной экономики. Вместе с тем в переходной экономике появляются новые, не свойственные старой системе элементы: предпринимательские структуры различных форм собственности, негосударственные предприятия, биржи, коммерческие банки, негосударственные пенсионные, страховые и другие фонды, фермерские хозяйства.

4) В переходной экономике наблюдается качественное изменение системных связей и отношений. Распались и исчезли старые планово-директивные связи между субъектами экономики, расчистив пространство для формирования новых рыночных связей. Однако последние еще носят «переходный» неустойчивый характер и проявляются в такой деформированной форме, как «бартерные» расчеты между предприятиями, взаимные неплатежи между субъектами хозяйствования характеризуются частыми сбоями и кризисными проявлениями [1, c. 135−137].

Следует отметить, что понятие «трансформационная экономика» является не новым в истории развития нашей страны. Она существовала в 20-е годы нашего столетия и насчитывала 5 общественно-экономических укладов: социалистический, частно-капиталистический, государственно-капиталистический, мелкотоварный и патриархальный. Однако ее цели и направленность трансформационных процессов были прямо противоположны современной переходной экономике. Тогда главная задача заключалась в переходе от многоукладной экономики к одноукладной — социалистической. Теперь же стоит прямо противоположная задача — заменить одноукладную экономику государственного социализма на многоукладную национальную экономику, выступающую базой современного рыночного хозяйства.

Содержанием же переходной экономики является создание рыночных отношений, реформирование экономической политики и методов хозяйствования, преобразование социально-экономических отношений в направлении демократизации и либерализации.

Целью идущих преобразований в Беларуси и других странах СНГ является социально ориентированная модель рыночной экономики. Она отличается от других моделей тем, что в ее основе лежит широкий плюрализм форм собственности, причем значительное место в экономике занимает госсектор.

Основная трудность переходного периода — это создание институтов рыночной экономики. Институты в широком смысле представляют собой правила экономического поведения и механизмы, обеспечивающие их выполнение, а также экономические организации, субъекты хозяйствования. В переходный период формируются институты, без которых не может нормально функционировать рыночная экономика: частная собственность, экономическая свобода и ответственность хозяйствующих субъектов, конкуренция, рыночная инфраструктура и др.

Характерный признак трансформационной экономики — институциональная неполнота, отсутствие или зачаточное состояние отдельных институтов рынка. В большинстве стран СНГ это, прежде всего, отсутствие рынка земли, слабое развитие фондового рынка и всей инфраструктуры рынка в целом. Значительно замедляют рыночные преобразования недейственность законов о несостоятельности и банкротстве предприятий. Объективные причины этого — глубокий экономический кризис, характерный для первого этапа рыночных преобразований. Он обусловил массовую финансовую несостоятельность и взаимные неплатежи предприятий. Приведение в действие в таких условиях закона о банкротстве, без учета объективных причин, приведет к закрытию большинства предприятий и вызовет массовую безработицу.

Отличительной чертой переходной экономики являются масштабность и глубина идущих преобразований. Они захватывают основы существующего строя; отношения собственности, политическую и правовую системы общества, общественное сознание. Таким образом, переход к рыночной экономике требует глубоких изменений в институциональной структуре общества, институциональной трансформации: преобразования отношений собственности (приватизацию) и введения института частной собственности, либерализацию экономики, создания пакета рыночных законов и ограничения роли государства, формирования новых субъектов хозяйствования (коммерческих банков, различных бирж, инвестиционных и пенсионных фондов и др.).

Также существенной чертой переходной экономики является социально-экономический кризис. Возникший как результат краха командно-административной системы, этот кризис характеризуется массовым падением объемов производства, снижением жизненного уровня населения, банкротством предприятий, увеличивающейся безработицей. Ему способствовали такие факторы, как деформация структуры народного хозяйства (прежде всего преобладание производства средств производства над производством предметов потребления), совпавший по времени с трансформацией экономики массовый износ основных фондов, катастрофически медленное внедрение достижений НТП в производство.

В переходной экономике любого типа обязательно осуществляется воспроизводственный процесс. Его общие особенности по сравнению с «воспроизводством» в чистой системе можно было бы назвать специфическими закономерностями функционирования переходной экономики. К их числу следует отнести инерционность воспроизводства и интенсивное преимущественное развитие новых форм и отношений.

Инерционность воспроизводства связана с непрерывностью воспроизводственного процесса, исключающей развитие по принципу первоначального «разрушения до основания» всего старого, а затем создания на этом основании всего нового. Эта непрерывность предопределяет и невозможность быстрой замены существующих форм другими, желательными. Подобные действия неизбежно вносят хаос в производственный процесс, деформируют его, ведут к спаду производства. Инерционность воспроизводства в этом смысле предполагает сохранение в переходной экономике — и на достаточный длительный период — старых экономических форм.

Это, прежде всего, проявляется в сохранении в течение какого-то времени структуры производства, преобразование которой требует сравнительно большого срока. Не может быстро измениться сложившаяся социально-экономическая структура общества.

Инерционность воспроизводственного процесса порождает ряд следствий, которые важно иметь в виду в экономической политике. Во-первых, она обусловливает глубокую преемственность переходной экономики с исходным состоянием перехода. Во-вторых, она обусловливает относительно длительные сроки переходной экономики. В-третьих, инерционность усиливает сохранение сложившегося в прошлом общественного менталитета.

Другая отмеченная закономерность — интенсивное преимущественное развитие новых форм и отношений. Если первая закономерность выражает, прежде всего, преемственность переходной экономики с исходным состоянием перехода, то вторая как бы подчеркивает механизм перехода от одной ступени к другой. Это проявление необратимости эволюционного процесса, а также его основных тенденций.

Необходимость трансформационной экономики обусловлена ее следующими главными задачами:

1) Преодоление кризисных явлений, углубившихся после вступления общества в переходную экономику.

2) Формирование рыночных отношений и рыночной инфраструктуры.

3) Реформирование отношений собственности как основы экономической системы.

беларусь трансформационная экономика модель

4) Создание условий экономической свободы для всех субъектов хозяйствования.

5) Создание развитой системы социальной защиты и социальных гарантий, ограждающих население от тяжелых последствий реформирования экономики.

Практика показывает, что в каждой стране, ставшей на путь перехода к рыночной экономике, существуют свои концепции и программы решения главных задач переходной экономики, формирования рыночных отношений. Вместе с тем, в них можно выделить несколько общих, «обязательных» направлений:

либерализация экономики, связанная, в первую очередь, с отпуском цен. Это первоочередной шаг реформирования экономики. Он позволяет выявить реальное соотношение спроса и предложения, определить нерентабельные виды производства и тем самым наметить первоочередные направления структурной перестройки народного хозяйства;

реформирование отношений собственности путем разгосударствления и приватизации государственной собственности. Именно в результате приватизации должно установиться многообразие форм собственности: государственной, коллективной и частной. Они необходимы для преодоления монополии государства, формирования многоукладной рыночной экономики, сокращения сферы государственной регламентации общественного производства, создания и развития конкурентных рыночных отношений;

стабилизация экономики, под которой понимается устранение резких колебаний освобожденных цен и формирование устойчивых финансовых отношений;

реструктуризация (структурную перестройку) экономики и отдельных предприятий, включающую мероприятия по санации производства, приведение структуры народного хозяйства в соответствие с требованиями современной рыночной экономики и потребностями страны, перестройкой технической базы предприятий на основе передовых, высокоэффективных технологий;

интеграцию национальной экономики в систему мирохозяйственных связей, становление экономики открытого типа. Для этого нужно осуществить либерализацию внешней торговли, дать надежную правовую и экономическую защиту иностранных инвестиций, обеспечить подлинную конвертируемость рубля.

Переход в экономике от одного типа системы к другому представляет собой процесс, т. е. последовательную смену состояний. Этот процесс означает протекающие во времени изменения в экономике. Иначе говоря, переход — это путь, который имеет свои этапы:

1) Скрытый (латентный) этап, когда более или менее заметно возникают и множатся предвестники перехода.

2) Этап системно-кризисного состояния экономики.

Такой кризис существенно отличается от периодических кризисов — «болезненных состояний» устоявшейся экономической системы, которые заканчиваются ее выздоровлением и дальнейшим функционированием. Кризисный этап переходного периода являет собой системный кризис, т. е. кризис самой экономической системы, ее неспособность или невозможность развиваться дальше.

На этапе системного кризиса особенно страдают основные массы населения, уровень жизни которых так катастрофически падает, что за чертой бедности оказывается более половины населения страны.

Кризисный этап переходного периода, отражая умирание системы, выражается в кризисе и ее элементов. Поэтому он охватывает и производительные силы, которые теряют свою эффективность и даже дееспособность, и экономические отношения во всех основных их звеньях, и движущие силы системы, и, конечно, механизм координации.

3) Этап борьбы нового и старого и относительной стабилизации.

На этом этапе элементы новой системы начинают нарастать и усиливаться. Но и старые формы и отношения продолжают еще существовать и в определенной мере «работать». Однако в условиях кризиса старое быстро ослабевает и испытывает все больший натиск со стороны новых элементов и форм. Новое ломает старое, преобразует его согласно новым установкам, а также начинает формировать свои новые компоненты. Эти процессы в определенный период как бы уравновешиваются, что ведет к относительной стабилизации общего состояния.

4) Этап активного создания новой системы и ее утверждения.

Это решающий этап системного перехода. Пока он не состоится, вряд ли можно говорить о том, что переход произошел, и новая система образовалась. Конкретное содержание третьего этапа может быть разным, оно в решающей степени зависит от того, какая новая экономическая система приходит на смену старой, т. е. от чего к чему осуществляется переход.

В переходный период особо важное значение приобретает экономическая безопасность страны, ибо, только сохраняя такую безопасность, государство может оставаться независимым, а в экономике могут решаться сложные проблемы по ее трансформации и стабилизации.

Под экономической безопасностью понимают такое состояние экономической системы и ее институтов, при котором обеспечивается надёжная (достаточная) защита общенациональных экономических интересов от внутренних и внешних угроз и негативных воздействий.

За рубежом оценка экономической безопасности дается по отдельным направлениям угроз, скажем, экономической преступности, теневой экономики, валютных операций и т. п., всего порядка 20 важных показателей.

В России разработан проект системы, включающей для отслеживания около 600 показателей экономической безопасности. Это расширительный подход.

В Республике Беларусь разрабатывается система, включающая около 160 показателей экономической безопасности, среди них примерно 60 — особенно важных.

К настоящему времени сложилось несколько концепций осуществления трансформации командной экономики. Первая предполагает радикальные системные преобразования экономики и общества. Ее авторы опираются на монетаристскую концепцию, утверждающую, что преобразования должны происходить с минимальным участием государства. Основными направлениями преобразований по этой концепции являются либерализация цен, переход на свободное рыночное ценообразование, жесткое регулирование денежной массы, государственных кредитов и субсидий. Другие меры включают переход к конвертируемости отечественной валюты, приватизацию государственных предприятий и создание условий для появления новых негосударственных предприятий, демонополизацию промышленности, проведение реформы системы налогообложения, финансового сектора и государственной службы. Государство при таком варианте трансформации прямо не вмешивается в хозяйственную деятельность экономических субъектов, а создает условия для эффективного функционирования рыночной экономики. Это направление получило название «шоковая терапия». Данный термин заимствован из медицины, но, тем не менее, удачно отражает сущность происходящих в экономике изменений.

В соответствии с шоковым вариантом осуществляется комплекс преобразований, направленных на замену централизованного планирования основными элементами рыночной экономики, а именно: быстрая либерализация цен и торговли, проведение программы стабилизации, назначение которой обеспечить устойчивые цены. Эти меры перехода должны сопровождаться и подкрепляться переходом к конвертируемости валюты для текущих операций, созданием условий для появления новых частных предприятий, приватизацией государственной собственности, демонополизацией промышленности, принятием новых стандартов бухгалтерского учета, проведения реформы системы налогообложения, судебной системы, финансового сектора и государственной службы.

Он эффективен в случае необходимости быстрого преодоления тяжелого финансового положения и острого товарного дефицита в стране. Классический случай — Польша, в разной степени — страны Восточной Европы, Россия. Стержнем экономической политики при шоковой терапии является борьба с инфляцией путем проведения жесткой денежно-кредитной политики.

Второй вариант предполагает поэтапное проведение реформ, которые проводятся в экспериментальном порядке с последующим распространением позитивного опыта. При реализации такого варианта ограничения первоначально снимались в сельском хозяйстве и в других отраслях, находящихся в состоянии кризиса, а затем распространялись на другие сферы экономики по мере того, как появлялись необходимые элементы институциональной структуры. Эта стратегия основана на повышении эффективности и росте доходов на стартовом этапе реформ, которые служили основой и стимулом дальнейших более сложных преобразований.

Поскольку рыночные отношения и плановое начало будут некоторое время сосуществовать в национальной экономике, то закономерно появление побочных эффектов выборочной либерализации, а именно: частные компании будут стремиться перемещать товары и финансовые ресурсы из дешевых и контролируемых сегментов экономики в либерализованные сектора, отличающиеся высокими ценами и извлекать спекулятивную прибыль, ослабляя сектор, контролируемый государством.

Авторов подобного варианта часто называют «градулистами». Наиболее характерный пример реализации второго направления — Китай и Венгрия, а среди стран СНГ — Республика Беларусь.

Очень близка к предыдущей концепции теория «планирования развития». Она предусматривает поддержку государством высоких темпов экономического роста путем постепенного устранения факторов, сдерживающих развитие экономики. Важнейшим элементом данного варианта является госрегулирование, основывающееся на государственной финансовой системе, воздействующей на экономическую конъюнктуру посредством субсидий и стимулирующей кредитно-денежной и налоговой политики. Существенное место в этой теории занимает координация правительством взаимодействия бюджетов государства, корпораций и домашних хозяйств.

Различия между этими вариантами заключаются в следующем:

в сроках проведения основных преобразований в экономике;

в степени охвата рыночными отношениями народного хозяйства.

Выбор варианта зависит от экономических, политических, социальных и других условий, а также от воли политического руководства. Степень макроэкономической несбалансированности — не единственный фактор, обусловливающий выбор той или иной модели реформ. Очень важны и такие неэкономические факторы, как политическое устройство страны, ее история, культура, географическое положение.

Мировая практика показывает, что эволюционный вариант перехода более предпочтителен в тех случаях, когда значительный удельный вес в народном хозяйстве занимают отрасли с предпринимательским сектором (сельское хозяйство, ремесленное производство), удельный вес тяжелой промышленности невысокий, есть стабильность финансовой системы, как, например, в Венгрии. Прежде всего, административные ограничения снимаются в сельском хозяйстве и других отраслях, находящихся в состоянии кризиса. Затем рыночные преобразования распространяются и на другие сферы экономики. В таком варианте сосуществуют рядом, иногда длительное время, рыночные и административные начала в экономике.

Таким образом, можно сделать вывод, что трансформационная экономика представляет собой особое состояние экономической системы, когда она функционирует в период перехода общества от одной сложившейся исторической системы к другой. Переходный период — это период времени, в течение которого общество осуществляет коренные экономические, политические и социальные преобразования, а экономика страны переходит в новое, качественно иное состояние в связи с кардинальными реформами экономической системы.

2. Зарубежный опыт трансформации экономической системы

Среди всех посткоммунистических государств Чехия обладает одной из наиболее стабильных и успешных экономических систем. Её основой является промышленность (машиностроение, электротехника и электроника, химия, пищевая промышленность и чёрная металлургия) и сфера услуг. Доля сельского и лесного хозяйства, а также горнодобывающей промышленности незначительна и продолжает уменьшаться.

После падения коммунизма в 1989 г. Чехия унаследовала от ЧССР бывшую структуру экономики, которая в новых условиях оказалась энергетически неэффективной, неэкологичной, устаревшей и неадекватной с отраслевой точки зрения. Непропорционально большую долю занимала чёрная металлургия на привозном сырье, тяжелое машиностроение и военная промышленность. Ассортимент производимых товаров значительно превышал объективные возможности страны, что вело к мелкосерийности производства и снижению его эффективности. Внешняя торговля подчинялась директивам СЭВ, ориентировалась на нужды СССР и по сравнению с развитыми странами была незначительной.

Ещё до распада ЧССР (ЧСФР в последние годы) в 1990;1992 гг. были произведены некоторые принципиальные перемены — отмена централизованного регулирования большинства оптовых и розничных цен, введение свободы частного предпринимательства, ликвидация монополии внешней торговли и т. п. 90-е гг. прошлого века отмечены значительными изменениями отношений собственности — были произведены малая и большая приватизация, а также реституция собственности, национализированной после установления коммунистического режима в 1948 г.

В результате доля государства в ВВП с 97% сократилась до менее чем 20%. Открытие страны притоку иностранного капитала вызвало прилив зарубежных инвестиций, по уровню которых на душу населения страна является бесспорным лидером не только в Центральной и Восточной Европе, но и в международном масштабе. Это помогло в относительно короткий срок осуществить реструктуризацию и модернизацию промышленности и развитие необходимой технической и вспомогательной инфраструктуры. Следствием перемен явилась переориентация экономики с СССР на Западную Европу.

В 1995 г. Чехия первой среди всех бывших коммунистических стран была принята в Организацию экономического сотрудничества и развития. В отличие от практически всех остальных пост-коммунистических стран Чехии удалось избежать гиперинфляции и резких девальваций национальной валюты. После некоторого ослабления кроны в конце 90-х гг. к настоящему времени её курс относительно главных мировых валют заметно вырос.

Вслед за начальными трудностями, вызванными распадом СЭВ, разделом страны и изменением структуры экономики, и последующим ростом чешская экономика в 1997;1998 гг. испытала определенный кризис, выходить из которого она стала только с середины 1999 г. Результатом его был рост иностранной задолженности и скачок безработицы. Кризисные явления удалось преодолеть путем наращивания экспорта в страны рыночной экономики, прежде всего, Евросоюза (а в его рамках — Германии), привлечению зарубежных инвестиций и роста внутреннего потребления [8, с.15−16].

Переход к рыночной экономике в этой стране прошел успешно. Рост экономики Чехии в 2000;2005 году был установлен в результате экспорта в страны Европейского Союза и увеличения инвестиций, предоставляемыми как внутренними рынками, так и иностранными. В связи с увеличением спроса на чешскую продукцию в Евросоюзе, дефицит текущего бюджета за данный период времени уменьшился приблизительно на 3 процента.

После распада коммунистического режима в 1993 г. вступления в НАТО в 1999 г., а затем и в Европейский Союз в 2004 году Чехия ощутила мощный толчок к реформированию всей структуры экономики. Усиленное реконструирование крупных предприятий, усовершенствование финансового сектора и эффективное использование доступных фондов Евросоюза привело к усилению чешской экономики. С 1 января 2009 г. Чешская республика выступает в роли президента Совета Европейского Союза.

Нынешний рост экономики страны обусловлен не только экспортом в Евросоюз (в основном, в Германию), но и привлечением иностранного капитала во внутренний рынок, и снижением уровня налогообложения. Большая часть экономических объектов Чехии, включая банки и телекоммуникации, приватизированы. Правительство страны планирует продолжить работу с приватизацией и в области энергетики.

Страна, полностью осуществив Шенгенское Соглашение, отменила пограничный контроль со своими соседями — Германией, Австрией, Польшей и Словакией — 21 декабря 2007 г. Чешская республика стала членом Всемирной Торговой Организации [9, с.253−254].

В результате проведенных в течение последних 20 лет социально-экономических реформ и приватизации государственного имущества значительная часть чешской промышленности оказалась в собственности иностранных компаний. Одновременно чешская промышленность претерпела значительную модернизацию, а экономика в целом стала менее энергоемкой, что сделало ее одной из наиболее стабильных и успешно реформированных экономик среди бывших соцстран.

В настоящее время в экономике Чехии действуют ряд крупных транснациональных и национальных компаний, а также сформированы или находятся в стадии формирования несколько промышленных кластеров.

Традиционно Чешская Республика входит в число крупных мировых и европейских экспортеров машинотехнической продукции и, в частности — второе место в мире после Словакии по производству легковых автомобилей в расчете на душу населения (112 автомобилей на 1000 жителей).

В 2012 г. Чехия сохранила минимальную, нулевую категорию риска по классификации ОЭСР. Основным экономическим фактором, оказавшим влияние в 2012 г. на экономическую ситуацию в Чехии, стала, в первую очередь, нестабильная экономическая ситуация в еврозоне.

В течение 2012 г. была отмечена тенденция снижения темпов роста чешской экономики. По данным Чешского статистического управления в 2012 г. «рост» ВВП Чехии составил минус 1,2%, в то время как в 2011 г. рост ВВП составил + 1,7% (темпы роста ВВП Чехии приведены на рисунке 1), что связано со снижением спроса чешских домохозяйств на конечное потребление в I-III кварталах 2012 г. и относительном ослаблении спроса зарубежных партнеров на чешскую продукцию в IV квартале 2012 г.

Рисунок 1 - Темпы роста ВВП Чехии

Примечание: Источник — [10, рисунок 1].

Основные макроэкономические показатели развития Чехии за период 2009;2012 гг. приведены в таблице 1.

Таблица 1 — Основные макроэкономические показатели Чехии за 2009;2012 гг.

Примечание: Источник — [10, таблица 1].

По итогам 2012 г. промышленное производство Чехии сократилось на 1,2%, чему в основном способствовало незначительное снижение производства легковых автомобилей (впервые за 7 лет). Одновременно в 2012 г. снизился индекс строительного производства на 6,2%, что видно из данных таблицы 1.

Дефицит государственного бюджета Чехии в отчетном году вырос по сравнению с 2011 г. на 5,3 млрд. чешских крон и составил 130,5 млрд. чешских крон (6,85 млрд долл. США). Тем не менее, последствия финансового и экономического кризиса полностью не преодолены. Государственный долг увеличился на 131,3 млрд. чешских крон (6,9 млрд долл. США) и составил 1692,8 млрд. чешских крон (88,8 млрд долл. США).

Уровень жизни населения Чехии оставался относительно стабильным, однако, в связи с переходом в начале 2013 г. к более высокой ставке НДС, сниженной с 14% до 15% и базовой с 20% до 21%, цены на продукты питания в сентябре-декабре 2012 года выросли на 2−3%. По данным чешской статистики уровень инфляции в стране в 2012 г. составил 3,3%, что отразилось на продуктах питания и стоимости содержания жилья.

Уровень безработицы в Чехии в 2012 г. вырос на 0,8 процентных пункта с конца 2011 г. и составил в декабре 2012 г. 9,4%.

Важнейший вклад в развитие чешской экономики вносит внешняя торговля товарами и услугами. В течение последних лет основными торговыми партнерами Чехии являлись страны ЕС.

В 2012 г. внешнеторговый товарооборот Чехии со странами мира в долларовом исчислении сократился на 5,5% и составил 297,7 млрд долл. США, в т. ч. чешский экспорт снизился на 3,7% до 156,8 млрд долл. США, а чешский импорт сократился на 7,4% и составил 140,9 млрд долл. США.

Следует отметить, что темпы роста внешней торговли Чехии со странами мира в национальной валюте несколько отличаются в связи с разницей среднегодового курса чешской кроны по отношению к доллару США (в 2010 г. — 1 долл. США = 17,7 чеш. крон, в 2012 г. 1 долл. США =19,6 чеш. крон).

С учетом сложившейся экономической конъюнктуры в мире, политическое и экономическое состояние Чешской Республики остается относительно стабильным. С другой стороны, на чешской экономике негативно сказывается ситуация неопределенности и замедления в мировой экономике с учетом сохранения угрозы нового витка мирового экономического кризиса.

В этой связи последствия мирового финансового и экономического кризиса оказывают непосредственное негативное влияние на политическую и экономическую ситуацию в Чешской Республике.

Рассмотрим политику реформ, проводимую в Китае. Китай продемонстрировал всему миру возможность осуществления рыночных преобразований без радикального слома существующей политической системы.

Анализ более чем тридцатилетнего хода реформы китайской экономики, дает следующий основной опыт:

1) Основная особенность экономической реформы - сохранение социалистической политической системы.

Иногда ход реформ и открытости в Китае обобщают как «три этапа освобождения сознания от предрассудков», считая первым этапом победу над «двумя надо», вторым этапом — отказ от разделения на «социализм» и «капитализм» в 1992 году, а третьим этапом — отказ от понятий «общественное» и «частное» в 1997 году. Однако это лишь кажущаяся правда. На самом деле от «двух надо» необходимо было отказаться, но разом отказаться от понятий «социализм», «капитализм», «общественное» и «частное» было невозможно.

Дэн Сяопин указал, что реформа должна отстаивать социализм и что это очень важный вопрос. В ходе реформы необходимо соблюдать два основных принципа: приоритет социалистической экономики общественной собственности и общественное благосостояние.

В 1997 году на своем докладе о планах пятнадцатой пятилетки Цзян Цземинь заявил, что экономика общественной собственности из государственной, коллективной и смешанной экономики включает государственную и коллективную. Экономика общественной собственности существует не в чистом виде, она может существовать и развиваться в условиях смешанной экономики. Это было новое понимание партией форм существования экономики общественной собственности.

Основное отличие второй реформы 1978;1999 годов от первой реформы 1956;1978 годов заключается в следующем: с одной стороны, были разграничены социальный строй и экономическая система, в области строя был четко определен вопрос реформы разделения на «капиталистическое» и «социалистическое», «общественное» и «частное», в области системы и методов развития производительных сил идеология была освобождена от сковывавших ее пут, не велся бессмысленный спор о реформе разделения на «капиталистическое» и «социалистическое», «общественное» и «частное»; с другой стороны, социальный строй и экономическая система были связаны, реформа экономической системы по сути была социалистической, благодаря реформе экономической системы совершенствовался социалистический строй и развивались производительные силы общества. Это был важный опыт второй социалистической реформы нового времени в Китае.

Суть китайской экономической реформы заключалась в том, чтобы на основе социалистического строя выполнить задачу замены планового механизма функционирования экономики рыночным механизмом. Это определило то, что целью реформы является создание системы социалистической рыночной экономики. Поскольку эта цель обладает такой особенностью как недостаток информации, это определяет выбор постепенного проведения реформы по созданию рыночной экономики.

Разумеется, в связи с появлением новых обстоятельств, таких как новая волна реструктуризации мировой экономики, расширение открытости Китая после вступления в ВТО, изменения обстоятельств внутреннего экономического роста, масштабное освоение западных районов, новые требования по охране окружающей среды и экологии и т. п., в следующем веке в китайской экономике появится новое содержание и будут изменены основные моменты.

2) Основным моментом китайской экономической реформы является осуществление прорыва.

Дэн Сяопин являлся главным вдохновителем китайских реформ и открытости. В соответствии с основными противоречиями социализма и с центральной задачей экономического строительства он утвердил в качестве основного элемента системную реформу. Начиная с конца 1978 года, в селах был введен семейный подряд, в городах проводился эксперимент по расширению прав государственных предприятий на самостоятельное хозяйствование.

3) Китайская экономическая реформа означает целостное движение вперед.

Содержание реформы, кроме реформы системы хозяйствования, включает реформу политической системы, системы образования, культуры, науки и техники и т. д. После того как КПК свергла «банду четверых», было проведено исправление всего ошибочного и восстановление всего правильного в области политической линии и линии руководства, в сущности это было политической реформой. После середины 80-х годов началась реформа в области науки и техники и образования.

4) Китайская экономическая реформа означает обновление системы в направлении рынка.

Китайская экономическая реформа направлена на рынок. В 1979 году Дэн Сяопин выдвинул совершенно новую идею о том, что при социализме также можно строить рыночную экономику, в 1980 году он отметил, что «плановое регулирование и рыночное регулирование взаимосвязаны». Переход от продвижения рыночной реформы к открытой борьбе за развитие социалистической рыночной экономики — это явное проявление целей реформы экономической системы, установленных после третьего пленума ЦК одиннадцатого созыва, и в то же время секрет успешного развития второй реформы нового времени.

5) Китайская экономическая реформа означает активное создание правительством рыночной системы при помощи административных мер.

Создания рыночной системы при помощи административных мер осуществимо и в определенных пределах эффективно. Реформа государственных предприятий — основной и самый сложный момент всей реформы хозяйствования, это также ключ к успеху китайской рыночной реформы. Она отличается от сельской реформы. Хотя сельская реформа продвигалась при сильной поддержке центрального правительства, однако запущена реформа была самими крестьянами, кроме того, многие важные методы реформы были созданы на низовом уровне, в основном это была реформа, двигавшаяся снизу вверх. А реформу государственных предприятий главным образом подталкивало правительство.

Достаточно быстрое развитие экономики во многих районах также является результатом активного продвижения реформы местными властями.

6) В процессе экономической реформы Китай разумно использовал опыт других стран, и на основе общеполитической обстановки в стране активно проводил исследования по созданию системы социалистической экономики с китайской спецификой.

Можно сказать, что китайская экономическая реформа — это нечто небывалое в истории, она началась в ситуации, когда очень недоставало опыта.

В то время иностранный опыт в основном происходил из двух источников:

Успехи и опыт, полученный некоторыми бывшими социалистическими странами, например, Югославией, Венгрией, Польшей и т. д. в ходе экономической реформы, поскольку их реформа началась достаточно рано, в то время они уже явно шли впереди Китая, очень многое у них можно было позаимствовать.

Некоторые развитые или сравнительно развитые страны и регионы благодаря долгому опыту не только сформировали особые модели функционирования экономики и управления ей, как, например, англо-американская, германская, скандинавская, японская и восточноазиатская модель; кроме того, у некоторых стран уже был после второй мировой войны опыт перехода от плановой экономики к рыночной экономике.

Одновременно с заимствованием опыта других стран Китай подчеркивал, что ни в коем случае нельзя его копировать, необходимо в соответствии с китайской действительностью заимствовать все лучшее у других и в то же время идти собственным путем, проводя активные исследования по созданию системы социалистической экономики с китайской спецификой.

Хотя китайская экономическая реформа длится уже более 30 лет и привела к явным успехам, по-прежнему существует немало вопросов:

а) Эволюционная реформа сама по себе сталкивается с проблемами, так как разница между постепенной и радикальной реформой не абсолютна, и тем более не абсолютно то, которая их них лучше. За прошедший период реформы Китаю удалось с достаточно малым риском и затратами добиться достаточно больших успехов. Однако эволюционный метод китайской реформы содержал «легкость в начале и трудности позже» и «сначала окружение, затем нанесение удара по укрепленным пунктам». Поэтому самые сложные вопросы еще не решены, в будущем необходимо прилагать усилия преодолению трудностей.

б) Проблемы, с которыми сталкивается реформа, также выражаются в том, как устанавливать следующие равновесные отношения:

1) Равновесные отношения между реформой, развитием и стабильностью.

Для решения этой проблемы в соответствии с китайской обстановкой главным образом необходимо решить проблему сочетания краткосрочных интересов, в особенности необходимо избегать стремления к временной стабильности и пренебрежения реформой, ослабления развития.

2) Равновесные отношения внутри экономической реформы.

Равновесные отношения внутри рыночной реформы есть проблема согласования всех звеньев экономической реформы. Фактически реформы осуществлялись последовательно. Например, сельская реформа предшествовала городской. Ценовая реформа предшествовала реформе собственности и имущественных прав. В настоящее время степень перехода китайской экономики на рыночные рельсы уже достаточно высока. Согласно статистике, степень рыночного формирования цен где-то между 60−70%, в том числе общая сумма розничной продажи товаров по рыночным ценам достигла 92,5%.

3) Равновесные отношения экономической реформы, политической реформы и иных внеэкономических факторов.

По мере углубления экономической реформы неизбежно требовалось сочетание с ней политических, моральных, культурных и других внеэкономических факторов. В тех областях, где действует рынок, не только необходимо вмешательство правительства, но оно должно также осуществлять нравственное регулирование.

На рисунке 2 графически изображён размер реального ВВП Китая за 2008;2012 годы.

Рисунок 2 - Размер реального ВВП Китая за 2008;2012 годы, млрд. долларов США

Примечание: Источник — [12, рисунок 2].

Из рисунка 2 видно, что ВВП Китая планомерно рос с 4520 млрд. долларов США в 2008 году до 8250 млрд. долларов США в 2012 году.

На рисунке 3 графически представлена инфляции в Китая за 2008;2012 годы.

Рисунок 3 - Инфляция в Китае за 2008;2012 годы, %

Примечание: Источник — [12, рисунок 3].

Из рисунка 3 видно, что официальная инфляция в Китае за последние пять лет наибольшего значения достигала в 2008 году (5,9%) и в 2010 году (5,4%). Следует отметить, что в 2012 году инфляция снизилась до 2,6%.

На рисунке 4 графически представлен уровень безработицы в Китае за 2008;2012 годы.

Рисунок 4 - Уровень безработицы в Китае за 2008;2012 годы, %

Примечание: Источник — [12, рисунок 4].

Из рисунка 4 видно, что за 2008;2012 годы уровень безработицы в Китае наибольших размеров достигал в 2011 (6,5%) и в 2012 (6,4%) годах имеет устойчивую тенденцию к снижению и составил в 2012 году 6%. А в период 2008;2011 годов уровень безработицы в Китае находился приблизительно на одном уровне (от 4,1% до 4,3%).

На рисунке 5 графически представлены объёмы экспорта и импорта Китая за 2008;2012 годы.

Рисунок 5 - Объемы экспорта и импорта Китая, млрд. долларов США

Примечание: Источник — [12, рисунок 5].

Из рисунка 5 видно, что в Китае за 2008;2012 годы объём экспорт превышает объём импорта, что положительно влияет на состояние экономики в стране. Наибольший объём экспорта наблюдался в 2012 году (2050 млрд. долларов США), также как и импорта (1817 млрд. долларов США).

Реформа экономической системы Китая привела к успехам, привлекающим внимание всего мира, эти успехи можно в общих чертах представить следующим образом:

сформирована плюралистическая структура собственности, в которой разнообразные экономические элементы развиваются одновременно;

рыночные механизмы начали играть основную роль в важнейших отраслях, создана система рыночной конкуренции;

от прямого регулирования и контроля в области макроэкономического управления произошел переход к косвенному, благодаря реформе финансовой, налоговой и денежной системы, а также системы капиталовложений;

важные изменения в системе трудоустройства и распределения доходов;

в основном сформирована структура всесторонней и многоуровневой внешней открытости.

Проанализировав зарубежный опыт трансфармации экономической системы на примере Германии и Китая, можно сделать вывод, что причина успеха трансфармации экономики в Германии — наличие капиталистической инфраструктуры, сохранившейся и во времена нацизма, предпринимательского менталитета населения.

Реформа китайской экономики значительно продвинулась вперед. Однако, сейчас Китай еще развивающаяся страна, он должен сам прилагать усилия, а также заимствовать опыт реформ в разных странах для стимулирования реформ и открытости, всестороннего развития страны.

3. Особенности белорусской модели экономического развития

В отличие от большинства республик, выбравших «шоковый» вариант перехода к рыночной системе хозяйствования в соответствии с рекомендациями МВФ, Беларусь предпочла эволюционный путь рыночных преобразований. Государство отказалось от масштабной приватизации государственных предприятий, сохранив над ними административный контроль. Так, доля продукции частных предприятий (иностранные, совместные, общества с ограниченной ответственностью, частные) в общем объеме ВВП колеблется от 15% до 25%, при этом число работающих на этих предприятиях составляет менее 10%.

После первоначального переходного периода, характеризующегося резким падением валового внутреннего продукта, страна переживала устойчивый экономический рост, сохраняя при этом некоторые характеристики плановой экономики. Успехам развития благоприятствовали существенные субсидии, извлекаемые из льготных цен на энергоносители (нефть и газ) и торговые льготы, предоставленные Россией.