Социальная составляющая российской экономики

В результате изучения данной главы студент должен: знать

• • ключевые компоненты доходов и расходов россиян и их динамику; уметь
• • анализировать проблему бедности в национальной экономике России; владеть
• • навыками исследования различных подходов к оценке уровня жизни и благополучия населения в России.

Актуальные вопросы главы:

• • Какие особенности присущи населению России?
• • Как изменялись доходы и расходы населения России?
• • В чем особенности заработной платы и прочих доходов людей разных профессий, проживающих в разных регионах?
• • Как измерить уровень жизни в России?
• • В какой степени России присуща социальная справедливость?
• • Как оценить покупательную способность доходов типичного россиянина?

В известной степени такое неудовлетворительное положение дел обусловлено политическим пристрастием спорящих, что неизбежно приводит к потере информации о реальной ситуации.

Ф. Хайек

Демографические характеристики населения России

Национальная экономика создается людьми и для людей. Люди — это главный ресурс и основная ценность национальной экономики. Богатство народов — вовсе не недра, фабрики и заводы, машины или оборудование, а труд. Человеческий фактор отвечает за все положительные моменты экономической жизни страны. Доходы и расходы, уровень жизни и благосостояние, неравенство, бедность и социальная справедливость — таковы ключевые аспекты социальной составляющей национальной экономики. А начнем мы с демографии, поскольку демографическая статистика лучше всего выражает и отражает достижения и ограничения, присущие социальной жизни людей¹.

Демографические характеристики страны показывают те потенциальные ресурсы, которые имеются в распоряжении национальной экономики и обеспечивают ее экономический рост. Анализ демографической статистики позволяет выявить проблемы и перспективы, с которыми сталкивается национальная экономика, понять вызовы, стоящие перед экономической политикой государства и, возможно, уяснить некоторые ошибки, просчеты и недочеты, которые государство совершало в прошлом.

Рассмотрим жизненный цикл российского человека, от рождения до смерти.

Интегрированный показатель, оценивающий и экономические, и социальные условия жизни в стране, — это ожидаемая продолжительность жизни при рождении (табл. 7.1).

Таблица 7.7.

Ожидаемая продолжительность жизни при рождении, лет.

¹ URL: http://www.gks.ru.

В целом с конца XIX в. и до сегодняшнего дня ситуация выглядит конструктивной: ожидаемая продолжительность жизни увеличилась с чуть более 30 лет до более 70 лет, рост ожидаемой продолжительности жизни более чем в два раза — существенное достижение российской национальной экономики. Эта положительная тенденция характерна и для городского, и для сельского населения.

Более сложной является ситуация в отношении мужчин и женщин. В тяжелые годы — войны, кризисы, революции, перестройки — основная нагрузка ложится на плечи мужчин. Они первыми погибают, их здоровье первым страдает, увеличение социального, экономического, политического и психологического напряжения сказывается в первую очередь именно на мужчинах. Следовательно, если и происходит плавный рост ожидаемой продолжительности населения России за столетие, то это результат, скорее всего, более высоких значений и более резкой динамики данного показателя для женщин, чем для мужчин. Мы видим, что в отдельные периоды — к примеру в конце 1990;х — начале 2000;х гг. — ожидаемая продолжительность жизни мужчин и в городе, и в селе существенно уменьшается, хотя ожидаемая продолжительность жизни женщин тоже снижается, но совсем ненамного и быстро восстанавливается.

Возможно, подобная ситуация связана еще и с проблемами эмиграции. Наиболее сильные и здоровые мужчины в большей степени склонны к поиску лучших мест для жизни и работы, в том числе и в других странах. Женщины проявляют в этом отношении больший консерватизм, оставаясь там, где родились.

Разрыв между ожидаемой продолжительностью жизни мужчин и женщин в России усугубляется. Если в конце XIX в. разница составляла порядка двух лет, то к настоящему времени она увеличилась до 10 лет. Это порождает и обостряет проблему соотношения численности мужчин и женщин в стране (табл. 7.2).

Численность мужчин и женщин.

Хотя в России практически всегда доля женщин превышала долю мужчин, этот разрыв с начала 2000;х гг. достиг большого значения в 8 процентных пунктов.

Преобладание женского населения в экономике России не является благоприятным сигналом. Во-первых, многие виды работ по своей природе требуют мужских рук, и недостаток мужчин в определенной степени ослабляет развитие данных отраслей и сфер деятельности. Хотя женщины и стремятся заменить мужчин во всем, это не всегда возможно и не всегда целесообразно. Во-вторых, обостряется женская конкуренция за мужчин, что снижает прочность браков (табл. 7.3).

Как показывает статистика, если в 1950—1960;х гг. распадалось очень небольшое число браков (меньше 5%), то в настоящее время половина, а в некоторые годы и больше половины заключенных браков имеют тенденцию к распаду. Кроме того, число официально заключаемых браков также уменьшается: в условиях преобладания женщин многие мужчины не хотят брать на себя ответственность, предпочитая либо «свободные связи», либо менее обязывающий гражданский брак.

Таблица 7.3

Число браков и разводов в России.

В-третьих, раз многие женщины остаются без семьи и (или) без мужчины, а мужчины склонны проявлять более слабую ответственность за семью, то все это приводит к падению рождаемости (табл. 7.4). Естественный прирост населения России долгие годы сокращался, вплоть до отрицательных значений, в том числе и за счет уменьшения числа детей (см. гл. 6). Так, если в 1960;е гг. на одну женщину в России приходилось 2,5 ребенка (а в сельской местности и того выше, чуть более трех), то к началу 2000;х гг. на одну женщину стало насчитываться не более одного ребенка, даже в сельской местности. И хотя, благодаря программе поддержки рождаемости, материальному стимулированию рождения второго и последующего ребенка (предоставление материнского капитала и социальных льгот), ситуация несколько улучшилась в последнее время (число рождений достигло почти двух детей на одну женщину), этот показатель еще не обеспечивает адекватного увеличения естественного прироста российского населения.

Таблица 7.4

Суммарный коэффициент рождаемости, число детей в расчете на одну женщину.

В середине 2000;х гг. благодаря своевременным мерам социальной политики российского государства удалось преодолеть негативную тенденцию к снижению естественного прироста населения (рис. 7.1).

Однако эта положительная тенденция еще довольно слабо выражена.

Прирост населения России, необходимый для поддержания экономического роста, достигается главным образом за счет миграции. На рис. 7.2 наглядно видна данная растущая динамика. Как анализировалось в предыдущей главе, миграция в отличие от рожденного населения, к сожалению, в большинстве своем сопровождается ухудшением качества рабочей силы. Трудовые ресурсы, прирастаемые за счет миграции, как правило, оказываются менее производительными.

Рис. 7.1. Динамика рождаемости, смертности и естественного прироста населения, чел. на 1000 граждан

Рис. 7.2. Международная миграция в России

К числу положительных тенденций в демографической составляющей российской экономики следует отнести существенное сокращение младенческой смертности (табл. 7.5).

С 1950;х гг. младенческая смертность уменьшилась более чем в десять раз. Это значительное достижение советской и российской медицины. Младенческая смертность обычно отражает общие экономические условия жизни населения. В периоды нестабильности и ухудшения экономической ситуации первыми погибают младенцы — наиболее уязвимая часть общества. Мы можем отчетливо видеть на данных табл. 7.5, как менялась национальная экономика России. Медицинское облуживание и общие условия жизни в городе еще в 1950;х гг. были неблагоприятными: об этом свидетельствует высокий показатель младенческой смертности в городе, превышающий аналогичный показатель в деревне. Но уже к 1960;м гг. ситуация кардинальным образом изменяется. Лучшие медицинские кадры и повышение городского уровня жизни сопровождаются резким падением младенческой смертности. В дальнейшем эта положительная тенденция усиливается, хотя в отдельные годы данный показатель несколько растет. Заметим, что некоторый рост младенческой смертности в середине 2000;х гг., как в городе, так и в деревне, наглядно демонстрирует необходимость в реформе медицинской системы.

Таблица 7.5

Младенческая смертность в 1950—2013 гг.

Успехи медицины, с одной стороны, и особенности экономической жизни — с другой, отражаются также в коэффициентах смертности по основным классам причин смерти (табл. 7.6).

Таблица 7.6

Коэффициенты смертности по основным классам причин смерти,

на 1000 умерших

Достижения медицинской науки проявляются в снижении смертности в целом и по кругу самых разных причин. Однако следует обратить внимание на две важные причины смертности. Показатель смертности по причине «Болезни системы кровообращения» (инфаркты, инсульты) по большей части является индикатором напряженности экономической жизни. Когда жизнь домохозяйств стабильна, индивиды уверены в завтрашнем дне, люди меньше напрягаются и перенапрягаются, риск смерти по данной причине уменьшается. Когда же условия ухудшаются, люди теряют ориентиры и не уверены в завтрашнем дне, вынуждены искать дополнительные источники дохода, а то и просто работу, конкуренция и напряжение нарастают — в первую очередь риску подвергается система кровообращения. Период 1990;х гг. и начала 2000;х гг. — «хороший» тому пример.

Вторая важная причина смертности, на которую нужно обратить внимание, это «внешние причины». Сюда относят, как правило, случаи насильственной смерти, убийства и военные действия. Действительно, мужчины подвержены данному фактору в большей степени, как показывает соответствующий коэффициент. Когда этот коэффициент показывает рост? Тогда, когда экономика неустойчива, а государство слабо контролирует ситуацию. Что мы и видели в конце 1990;х, отчасти в начале 2000;х гг. Сокращение уровня данного коэффициента — благоприятный фактор, свидетельствующий о повышении безопасности жизни в стране.

Каков же итог демографического анализа? Специалисты составили прогноз коэффициента демографической нагрузки трудоспособного населения России на ближайшие 20 лет (табл. 7.7). Как мы видим, национальная экономика России подвержена неблагоприятной тенденции старения населения, сокращения числа молодых людей и увеличения доли престарелых индивидов в населении страны, что приводит в целом, вне зависимости от варианта прогноза, к повышению демографической нагрузки. Работающим придется обеспечивать все большую и большую долю неработающего населения.

Таблица 7.7.

Коэффициент демографической нагрузки на начало года, на 1000 лиц трудоспособного возраста приходится нетрудоспособных

Задание, иллюстрирующее проблему

В Минобрнауке России, в правительстве и среди экспертов бытует мнение о том, что высшее образование (четыре года бакалавриата) — это хорошо для всех и должно стать всеобщим. Оцените эту точку зрения. К каким последствиям для экономики России приведет осуществление подобной программы? Какие последствия это будет иметь для трудовых ресурсов?

Рассмотрим возможные плюсы и минусы данного предложения.

Как видно из таблицы, данное решение имеет достаточно много плюсов — это и увеличение трудовых ресурсов, и наиболее рациональное использование бюджета, и возможность повысить качество выпускаемых специалистов. С другой стороны, чтобы получить данные плюсы, необходимо справиться с проблемами, которые возникают при переходе на такую систему (минусы). Подобная двухуровневая система не может являться универсальной и требует доработки, в противном случае рынок наполнится неквалифицированными специалистами в какой-то определенной сфере.

Многие специалисты считают, что надо привести в соответствие спрос на высшее образование и потребность рынка в нем. В России существует так называемый навес высшего образования. 88% семей считают высшее образование необходимым или желательным для своих детей, 67% — готовы платить за него значительные, по их меркам, деньги. Прием в вузы вырос за последние 10 лет более чем в два раза.

Количество выпускников высшей школы достигает 1,5 млн человек в год. В то же время экономика востребует не более чем 500—700 тыс. специалистов с высшим образованием. Происходит своего рода «перепроизводство» в сфере высшего образования. Люди, получившие высшее образование, востребуются экономикой, но на таких рабочих местах, которые высшего образования не предусматривают, где нужна просто общая культура. Особенно в сфере сервиса, где необходимо работать не «со станком и с деталью», а с другими людьми. Линейные менеджеры, специалисты по продажам, коммивояжеры, продавцы, турагенты, секретари и офис-менеджеры — все они, как правило, закончили непрофильные вузы. Но найти среди них людей без какого-то высшего образования уже трудно. Демпинговое предложение на рынке труда, формируемое бывшими студентами, выталкивает с него конкурентов с более низким образованием, хотя данного уровня и достаточно для исполнения таких обязанностей. Часто встречаются объявления — «организации требуется курьер, желательно с высшим образованием». Но зачем? Не является ли это требование чрезмерным, накладывающим дополнительные расходы на экономику в целом?

Высшее образование постепенно становится обязательным условием хорошей, высокооплачиваемой работы. Для руководящих должностей это обязательное требование. Больше всего ценятся специалисты, имеющие и высшее образование, и опыт по специальности. Однако специалист со значительным опытом работы, но без высшего образования на руководящую позицию рассматриваться не будет. Обладатели неполного высшего образования, например студенты последних курсов, в большинстве своем уже работают, но принимаются на работу с оговоркой, что через 1—2 года они уже будут обладать дипломом и смогут работать в полной мере. Хотя схема «бакалавриат — магистратура» уже действует во многих вузах страны, компании-работодатели воспринимают ее скорее не как систему двухступенчатого образования, более качественного, а сочетание опыта работы, среднего балла по диплому и уровень преподавания в институте.

Вместе с тем сегодня целью экономической политики является построение экономики, основанной на знаниях. Это означает, что благополучие граждан, общества, страны в целом будет связано прежде всего с развитием знаний и компетенций людей, с развитием человеческого капитала. Инвестиции в его развитие становятся наиболее эффективным способом размещения ресурсов. Именно поэтому важнейшим экономическим приоритетом для государства является поддержка развития образования и научных исследований, повышение их качества и эффективности. Иными словами, кадровый ресурс экономики — важнейшее условие обеспечения конкурентоспособности страны.

Назначение бакалавриата — обеспечение экономики достаточно подготовленными кадрами, выполняющими сервисные функции (продавец-консультант, менеджер среднего звена, операционист в банке и т. д.). Основная профессиональная образовательная программа бакалавриата должна включать гуманитарные, социально-экономические, естественнонаучные дисциплины общенаучного характера, а также общепрофессиональные дисциплины, специальные дисциплины и практику, имеющие профессиональное назначение. В магистратуре же осуществляется углубленное изучение специальности, включая практику, предполагающую научно-исследовательскую и (или) научно-педагогическую деятельность. Поэтому обязательное введение бакалавриата, безусловно, повысит качество российской национальной экономики, сформирует более полную прослойку нашего общества, состоящую из молодых специалистов, с пониманием экономических, социальных, политических и прочих процессов, происходящих в России и мире.