Правовое обеспечение занятий аэробикой в общеобразовательной школе

Деятельность специалиста по аэробике осуществляется в соответствии и на основании нормативных правовых документов Российской Федерации, к которым относятся законы Российской Федерации и другие нормативные правовые акты законодательных и исполнительных органов власти.

Так Закон от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (ред. от 3 июля 2016 г.) устанавливает правовые, организационные и экономические основы образования в Российской Федерации, основные принципы государственной политики в сфере образования, общие правила функционирования системы образования и осуществления образовательной деятельности, определяет правовое положение участников правовых отношений в сфере образования. Согласно Закону, который вступил в силу 1 января 2017 г., специалистам, работающим в этой сфере, предписано иметь либо среднее, либо высшее педагогическое образование. Это так называемый педагогический ценз необходим, чтобы закрыть доступ в систему образования людям, не обладающим знаниями в области медико-биологических дисциплин, педагогики, психологии, теории и методики физической культуры и спорта.

В ст. 84 Закона предусмотрена реализация образовательных программ в области физической культуры и спорта. Согласно этой статье такие программы направлены на физическое воспитание личности, физическое совершенствование, формирование культуры здорового и безопасного образа жизни, укрепление здоровья. Учитывая, что аэробика представляет собой систему разнообразных упражнений, которые способствуют как физическому, так и эстетическому воспитанию, необходимо обучить учителей физической культуры методике проведения занятий этого вида двигательной активности.

Согласно п. 4 ст. 84 Закона федеральные государственные требования к программам в области физической культуры и спорта должны учитывать требования федеральных стандартов спортивной подготовки, которые регламентируют деятельность в избранном виде спорта.

Организация разработки и утверждение федеральных стандартов спортивной подготовки осуществляются согласно ст. 34 Федерального Закона от 4 декабря 2007 года № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» (ред. от 22 ноября 2016 г.) федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта, т. е. Министерством спорта Российской Федерации.

Закон устанавливает правовые, организационные, экономические и социальные основы деятельности в области физической культуры и спорта в Российской Федерации, определяет основные принципы законодательства о физической культуре и спорте. Закон регулирует правовые отношения в области физической культуры и спорта, регламентирует деятельность спортивных и образовательных организаций, указывает источники финансирования физкультурно-спортивной деятельности, а также определяет пределы компетенции государства и его субъектов в развитии и функционировании физической культуры и спорта на территории Российской Федерации. Его положения необходимо учитывать при организации и планировании системы физического воспитания в школе.

В Законе сформулированы основные понятия этой сферы деятельности и представлены основные принципы, положенные в основу законодательства о физической культуре и спорте. Это означает реализацию права каждого гражданина страны на свободный доступ к физической культуре и спорту; сочетание государственного регулирования отношений в области физической культуры и спорта с саморегулированием таких отношений субъектами физической культуры и спорта; установление государственных гарантий нрав граждан в области физической культуры и спорта; обеспечение безопасности жизни и здоровья лиц, занимающихся физической культурой и спортом, а также участников и зрителей физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий; содействие развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья и других групп населения, нуждающихся в повышенной социальной защите.

В Законе регулируется деятельность физкультурно-спортивных организаций, которые участвуют в организации работы по развитию физической культуры и спорта в системе дополнительного образования, включая организацию подготовку и проведение соревнований среди школьников различного возраста.

При занятиях аэробикой важное значение имеют положения ст. 19 «Спортивные клубы», которые могут осуществлять учебиотренировочную, соревновательную, физкультурную и воспитательную деятельность в рамках деятельности общеобразовательной школы. В и. 5 этой статьи выделена самостоятельность спортивных клубов, осуществляющих свою деятельность за счет собственных средств и иных не запрещенных законодательством Российской Федерации источников.

В ст. 24 Закона перечислены права и обязанности спортсменов, которые распространяются и на школьников, занимающихся различными видами спорта, в том числе аэробикой. В п. 1 этой статьи указаны основные права спортсменов, которые дают возможность участвовать в спортивных соревнованиях по выбранным видам спорта в порядке, установленном правилами этих видов спорта; получать спортивные разряды и спортивные звания при выполнении норм и требований Единой всероссийской спортивной классификации; заключать трудовые договора в порядке, установленном трудовым законодательством; осуществлять иные права в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Обязанности спортсменов регламентированы п. 2 ст. 24. Они предусматривают соблюдение требований безопасности во время участия в физкультурных мероприятиях и спортивных мероприятиях, учебно-тренировочных мероприятиях и при нахождении на объектах спорта; соблюдение этических норм в области спорта; соблюдение положений о физкультурных мероприятиях и спортивных соревнованиях, в которых они принимают участие, и требования организаторов таких мероприятий и соревнований; соблюдение санитарно-гигиенических и медицинских требований, по регулярному прохождению медицинские обследования в целях обеспечения безопасности занятий спортом для здоровья.

Специалисты по аэробике должны быть знакомы с положениями гл. 52 Трудового кодекса Российской Федерации от 30 декабря 2001 года № 197-ФЗ (рсд. отЗ июля 2016 г.). В ст. 331 указано, что к педагогической деятельности допускаются лица, имеющие образовательный ценз, определяемый в порядке, установленном типовыми положениями об образовательных учреждениях соответствующих типов и видов, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

Основные положения законов раскрываются в ряде подзаконных актов, которые принимаются на уровне Правительства Российской Федерации, правительств субъектов Российской Федерации и органов муниципального управления. Специалистам по аэробике необходимо ознакомиться со следующими документами:

• • Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 11 мая 2016 г. № 536 «Об утверждении Особенностей режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и иных работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность»;
• • Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 31 декабря 2015 г. № 1576 «О внесении изменений в федеральный государственный образовательный стандарт начального общего образования, утверждённый Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 6 октября 2009 г. № 373»;
• • Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 31 декабря 2015 г. № 1577 «О внесении изменений в федеральный государственный образовательный стандарт основного общего образования, утверждённый Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1897»;
• • Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 31 декабря 2015 г. № 1578 «О внесении изменений в федеральный государственный образовательный стандарт среднего общего образования, утверждённый Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 мая 2012 г. № 413»;
• • Приказ Министерства труда и социальной защиты России от 7 апреля 2014 г. № 193н «Об утверждении профессионального стандарта „Тренер“» (ред. от 12 декабря 2016 г.);
• • Приказ Министерства труда и социальной защиты России от 18 октября 2013 г. № 544н «Об утверждении профессионального стандарта „Педагог“» (ред. от 5 августа 2016 г.);
• • Положение о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2013 г. № 966 (ред. от 12 ноября 2016 г.);
• • Постановление Правительства РФ от 29 декабря 2001 года № 916 «Об общероссийской системе мониторинга состояния физического здоровья населения, физического развития детей, подростков и молодёжи».

Согласно приказу Министерства труда и социальной защиты России от 26 августа 2010 г. № 761 и «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих» (ред. от 31 мая 2011 г.) (разд. «Квалификационные характеристики должностей работников образования») к педагогическим работникам относятся инструктор по физической культуре и спорту, учитель по физической культуре и треиер-преподаватель. Эти категории педагогических работников осуществляют свою деятельность в образовательных организациях и учреждениях дополнительного образования согласно должностным инструкциям, которые содержат должностные обязанности, необходимую сумму знаний специалиста, работающего в данной должности, и требования к его квалификации. Этот документ полностью регламентирует деятельность учителя физической культуры и педагога дополнительного образования в общеобразовательной школе.