Классификация толкования по субъектам (по юридическим последствиям)

Ответ на вопрос, кто может заниматься толкованием правовых норм, достаточно прост: любой субъект права — гражданин, должностное лицо, организация или государственный орган. Однако юридическое значение результатов объяснения и изложения ими смысла государственной воли (т.е. толкования-разъяснения) будет различным. В зависимости от юридических последствий, к которым приводит разъяснение, выделяют официальное и неофициальное толкование.

Официальное толкование осуществляется уполномоченными на то субъектами — государственными органами, должностными лицами, общественными организациями. Результаты толкования закрепляются в специальном акте и имеют обязательное значение для всех субъектов права. Такое толкование является юридически значимым, вызывает правовые последствия. Оно ориентирует правоприменителей на однозначное понимание правовых норм и их единообразное применение. Официальное толкование правовых норм может быть аутентичным (авторским) и легальным (разрешенным, делегированным).

Аутентичное толкование состоит в том, что разъяснение смысла применяемых норм исходит от принявшего их органа. Специального разрешения ему для этого не требуется. Аутентичное толкование основано на правотворческих функциях данного органа, поэтому, издав нормативный акт, правотворческий орган вправе в любое время дать необходимые с его точки зрения разъяснения. Субъектами такого толкования могут быть все правотворческие органы, например Государственная Дума РФ.

Легальным (делегированным) толкованием занимаются гс государственные органы, которые не являются правотворческими, но которым передано право их толковать. Например, в Российской Федерации высшим судам предоставлено право официального толкования принятых законов. Таким правом, но Конституции РФ (ч. 5 ст. 125) обладает Конституционный Суд РФ, который по запросам высших органов государственной власти дает толкование Конституции и иных нормативных правовых актов.

Официальное толкование может быть нормативным (общим) и казуальным (индивидуальным). Смысл нормативного толкования состоит в том, что оно предназначается для общего руководства в процессе применения права, относится к неограниченному числу случаев и распространяет свое действие на значительный круг субъектов. Однако оно не создает новых норм. Нормативному толкованию присущи государственная обязательность, общий характер, возможность неоднократного использования.

Казуальное толкование, напротив, хотя и обладает общеобязательностью, но имеет индивидуальный характер, сводится к толкованию правовой нормы применительно к конкретному случаю, дается компетентным органом по поводу решения конкретного дела. Данное толкование характеризуется однократным использованием. Примером казуального толкования является разъяснение судьей участникам процесса содержания статьи, предусматривающей уголовную ответственность за дачу ложных показаний.

Неофициальное толкование дается субъектами, не обладающими полномочиями толковать правовые нормы. Такими субъектами могут быть общественные организации, научные учреждения, ученые, практические работники. Они осуществляют разъяснение норм права в форме рекомендаций и советов. Этот вид разъяснения не имеет юридического обязательного значения и лишен властной юридической силы. Оно может быть нормативным и казуальным. Однако особая значимость и ценность неофициального толкования состоят в убедительности, научности, обоснованности, авторитете тех субъектов, которыми оно осуществляется. Неофициальное толкование подразделяют на обыденное, профессиональное и доктринальное.

Обыденное толкование может осуществлять любой субъект права. Его точность зависит от уровня правосознания различных субъектов, осознающих правовую реальность в форме правовых чувств, эмоций, представлений, переживаний. Наиболее отчетливо этот вид толкования проявляется в ходе всенародного обсуждения каких-либо нормативных актов, референдумов.

Профессиональное толкование норм права дается юристамипрактиками: адвокатами, судьями в судебном заседании, прокурорами во время приема граждан. Этот вид толкования выделяется по профессиональному признаку, а не по глубине, научности разъяснения смысла и содержания норм права.

Среди разных видов неофициального толкования наиболее заметное влияние на реализацию права оказывает доктринальное толкование. Оно дается учеными, специалистами в области нрава в статьях, монографиях, научных комментариях, обсуждениях. Подобное толкование опирается на знание закономерностей правового регулирования, обобщение мирового опыта, а потому отличается особой убедительностью.