Довольно часто в условиях нарастающего числа нормативных правовых актов, издаваемых парламентом в той или иной стране, организованность и упорядоченность общественных отношений снижается. В связи с этим возникает потребность в повышении эффективности правового регулирования.
Эффективность правового регулирования определяется соотношением результата правового воздействия и стоящей перед ним цели. Она зависит от ряда факторов.
Качество законотворческой деятельности. Государство должно стремиться к наиболее адекватному и всестороннему отражению в законах общественных потребностей, точному учет}' финансовых, кадровых, организационных условий, обеспечивающих практическую реализацию принимаемых законов.
Не менее актуально — повысить заинтересованность населения в полезности соблюдения закона. Для этого следует усилить правовую гарантированность средств правовой регламентации.
Совершенствование практики правоприменения. С одной стороны, этому способствует неукоснительное соблюдение законности правоприменительными органами, а с другой — учет конкретной обстановки, в которой применяется общее правило. Во многом от правильного выбора средств правового регулирования компетентными органами зависит конечный результат.
Зрелость правовой культуры общества в целом и профессионально-юридической культуры должностных лиц в частности наиболее существенный фактор эффективности правового регулирования. Эффективность правового регулирования складывается на всех стадиях правового воздействия: на стадии регламентации общественных отношений; на стадиях действия норм и возникновения на их основе конкретных правоотношений при реализации субъективных прав и юридических обязанностей. При этом важно учитывать необходимость преодоления правового нигилизма в российском обществе, который имеет глубокие социально-психологические и социокультурные корни.
В наибольшей степени позитивным сдвигам в системе правовых установок и ценностных ориентаций, доказывающих преимущества правомерного поведения, способствуют: постоянно растущая социальная и правовая защищенность населения, личная и общественная безопасность, рост доверия к судебной власти, превращающейся в действительно независимую ветвь власти.
Контрольные вопросы и задания
- 1. Как соотносятся понятия «правовое воздействие» и «правовое регулирование»?
- 2. В чем специфика правового регулирования?
- 3. В чем различия в определении механизма правового регулирования наукой?
- 4. Опишите структуру механизма правового регулирования.
- 5. Перечислите стадии правового регулирования.
- 6. От каких факторов зависит эффективность правового регулирования?