Уголовно-процессуальный кодекс РФ — кодифицированный закон, устанавливающий порядок уголовного судопроизводства

Значение УПК как источника уголовно-процессуального права.

Уголовно-процессуальный кодекс занимает особое место среди источников уголовно-процессуального права, что отражено в следующих положениях:

• — порядок уголовного судопроизводства на территории РФ устанавливается УПК, основанным на Конституции РФ (ч. 1 ст. 1 УПК);
• — порядок уголовного судопроизводства, установленный УПК, является обязательным для судов, органов прокуратуры, органов предварительного следствия и органов дознания, а также иных участников уголовного судопроизводства (ч. 2 ст. 1 УПК);
• — суд, прокурор, следователь, орган дознания и дознаватель не вправе применять федеральный закон, противоречащий УПК (ч. 1 ст. 7 УПК);
• — суд, установив в ходе производства, но уголовному делу несоответствие федерального закона или иного нормативного правового акта УПК, принимает решение в соответствии с УПК (ч. 2 ст. 7 УПК);
• — никто не может быть признан виновным в совершении преступления и подвергнут уголовному наказанию иначе как по приговору суда и в порядке, установленном УПК (ч. 2 ст. 8 УПК).

Как отметил КС РФ, уголовно-процессуальное законодательство — с учетом его особой важности для защиты прав и свобод человека и гражданина и интересов общества в целом — максимально унифицировано путем кодификации. Требование о приоритете УПК в установлении порядка уголовного судопроизводства (без соблюдения которого никто не может быть признан виновным в совершении преступления и подвергнут уголовному наказанию), сформулированное в ч. 1 и 2 ст. 7, а также ст. 1 и 8 УПК, корреспондирует максимально кодифицированному состоянию уголовного нрава, обеспечивая его наиболее адекватную процессуальную реализацию как права материального. Уголовно-процессуальный кодекс как систематизированный свод правовых норм, во взаимосвязи и содержательном единстве регулирующих уголовное судопроизводство в целом и отдельные его части, этапы, стадии, институты — с учетом их общих свойств, специфических черт и проявлений, — призван обеспечить единообразие и согласованность нормативно-правовых установлений и складывающейся на их основе правоприменительной практики, чем и обусловливается закрепление приоритета данного Кодекса в качестве закона, регулирующего производство по уголовным делам^[1].

Вместе с тем приоритет УПК перед другими обычными федеральными законами не является безусловным, а ограничен рамками специального предмета регулирования, которым является порядок уголовного судопроизводства.

Приоритет УПК перед другими законами может быть ограничен ^[2]:

• 1) установленной Конституцией РФ (ч. 3 ст. 76) иерархией федеральных конституционных законов и федеральных законов (к числу последних относится и УПК);
• 2) правилами о том, что в случае коллизии между различными законами равной юридической силы приоритетными признаются:
  • а) последующий закон^[3];
  • б) закон, который специально предназначен для регулирования соответствующих отношений^[4];
  • в) закон, устанавливающий дополнительные гарантии прав и законных интересов отдельных категорий лиц, обусловленные в том числе их особым правовым статусом^[5].

• [1] 2 См.: п. 2.2 и 2.3 Постановления КС РФ от 29.06.2004 № 13-П.
• [2] Определение КС РФ от 16.11.2006 № 454−0.
• [3] В отношении федеральных законов как актов одинаковой юридической силы применяется правило «lex posterior derogat priori» («последующий закон отменяет предыдущие»), означающее, что даже если в последующем законе отсутствует специальное предписаниеоб отмене ранее принятых законоположений в случае коллизии между ними действуетпоследующий закон.
• [4] Независимо от времени принятия приоритетными признаются нормы того закона, который специально предназначен для регулирования соответствующих отношений.
• [5] См.: п. 2.2 Постановления КС РФ от 29.06.2004 № 13-П; Определение КС РФот 08.11.2005X9 439−0.