Требования, предъявляемые к кандидатам на должность судьи

Наиболее общие требования к кандидатам на должность судей закреплены в ст. 119 Конституции РФ и ст. 4 Закона о статусе судей: судьей может быть гражданин России, имеющий высшее юридическое образование и соответствующий требованиям, предъявляемым к кандидату на должность судьи Конституцией РФ, федеральными конституционными законами, а также федеральными законами.

Универсальными для кандидатов всех судов являются требования гражданства России и наличия высшего юридического образования по специальности «Юриспруденция» или высшего образования по направлению подготовки «Юриспруденция» квалификации (степени) «магистр» при наличии диплома бакалавра по направлению подготовки «Юриспруденция».

Остальные требования могут различаться для судов различного уровня и разных ветвей (подсистем).

Для кандидатов на должность судьи установлены требования в части возраста и стажа работы в области юриспруденции.

Федеральным законом могут быть установлены дополнительные требования к судьям отдельных судов РФ. Например, для кандидата на должность судьи КС РФ требуется обладание признанной высокой квалификацией в области права.

Не может стать судьей гражданин:

• — имеющий или имевший судимость, либо в отношении которого уголовное преследование прекращено по нереабилитирующим основаниям;
• — имеющий гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;
• — признанный судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
• — состоящий на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансере в связи с лечением от алкоголизма, наркомании, токсикомании, хронических и затяжных психических расстройств;
• — имеющий иные заболевания, препятствующих осуществлению полномочий судьи.

Кандидатом на должность судьи не может быть лицо, подозреваемое или обвиняемое в совершении преступления.

Порядок отбора кандидатов на должность судьи регулируется ст. 5 Закона о статусе судей. Важными элементами отбора являются сдача кандидатом квалификационного экзамена и получение им рекомендации квалификационной коллегии судей на должность судьи.

Порядок наделения судей полномочиями зависит от того, на должность судьи какого суда назначается лицо.

Судьи ВС РФ назначаются Советом Федерации Федерального Собрания РФ по представлению Президента РФ, которое вносится на основании представления Председателя ВС РФ.

Судьи арбитражных судов округов и специализированных арбитражных судов назначаются Президентом РФ по представлению Председателя ВС РФ, которое направляется Президенту ПФ не позднее 30 дней со дня получения от председателя соответствующего суда представления о назначении рекомендуемого лица на должность судьи.

Судьи федеральных судов общей юрисдикции и арбитражных судов назначаются Президентом РФ по представлению Председателя ВС РФ, которое направляется Президенту РФ не позднее 30 дней со дня получения от председателя соответствующего суда представления о назначении рекомендуемого лица на должность судьи.

Судьи военных судов назначаются Президентом РФ по представлению Председателя ВС РФ при наличии положительного заключения Высшей квалификационной коллегии судей РФ. Указанное представление направляется Президенту РФ не позднее 30 дней со дня получения от председателя соответствующего суда представления о назначении рекомендуемого лица на должность судьи.

Мировые судьи назначаются (избираются) на должность законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта РФ либо избираются на должность населением соответствующего судебного участка в порядке, установленном законом субъекта РФ.

Судьи конституционных (уставных) судов субъектов РФ назначаются на должность в порядке, установленном законами субъектов РФ. Так, судьи Уставного суда г. Москвы назначаются на должность Московской городской Думой. Кандидатуры вносятся Мэром Москвы из числа лиц, соответствующих требованиям закона, отобранных им на конкурсной основе^[1].

Судья, впервые избранный на должность, приносит в торжественной обстановке присяг}'.

Гарантиями независимости судей при осуществлении ими своих полномочий являются:

• — предусмотренная законом процедура осуществления правосудия (например, тайна совещательной комнаты, институт отвода и самоотвода судьи и др.^[2]);
• — запрет, под угрозой ответственности, чьего бы то ни было вмешательства в деятельность по осуществлению правосудия (ст. 10 Закона о статусе судей);
• — установленный порядок приостановления и прекращения полномочий судьи (ст. 13 и 14 Закона о статусе судей);
• — право судьи на отставку (ст. 15 Закона о статусе судей);
• — неприкосновенность судьи (ст. 11,12,12.1,16 Закона о статусе судей);
• — система органов судейского сообщества;
• — предоставление судье за счет государства материального и социального обеспечения, соответствующего его высокому статусу (ст. 19, 20 Закона о статусе судей);
• — обеспечение государственной защиты судей (Федеральный закон «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов»).

• [1] Статья 10 Закона г. Москвы от 13 февраля 2002 г. № 10 «Об Уставном суде городаМосквы».
• [2] См. подробнее: Вилкова Т. Процессуальные гарантии независимости судей в уголовномсудопроизводстве // Уголовное право. 2014. № 2. С. 100—106; Вилкова Т. Ю. Непроцессуальные гарантии независимости судей в уголовном судопроизводстве // Вестник Алтайскойакадемии экономики и права. 2014. № 2. С. 107—111.