Не отправить ли ВВП в отставку?

По величине ВВП оценивают результат общественного производства потому, что он представляет собой сумму ценностей всех произведенных за определенный период товаров и услуг. Однако, как выясняется при изучении «Микроэкономики», цены не всегда полностью отражают полезность блага: в цене абонемента фитнес клуба не учитывается выигрыш общества от сокращения расходов на здравоохранение вследствие укрепления здоровья любителей фитнеса, а в цене стирального порошка могут не оказаться затраты на устранение загрязнения окружающей среды его изготовителем. Общественные блага, производство которых финансируется за счет налогов, включаются в ВВП в размере государственных затрат на их производство, так как денежную оценку их пользы рынок не дает. Кроме производства для продажи в большинстве стран существует производство для собственного потребления, результаты которого рынок не оценивает. «Услуги жены — домашней хозяйки никогда не учитываются в составе ВВП. Следовательно, если человек женится на своей экономке, то размеры ВВП могут снизиться! Или если бы моя жена договорилась с соседкой об уборке друг другу домов и они платили бы за это друг другу по 4 тыс. долл, в год, тогда ВВП вырос бы на 8 тыс. долл.»^[1]. То, что изменение семейного статуса действительно может повлиять на величину ВВП показывают результаты статистических обследований британских семей в 2012 г., после изучения которых экономический обозреватель газеты «The Guardian» делает вывод: «Сегодня есть экономический смысл в том, чтобы убедить народ жить в одиночестве. Одиночки потребляют на 38% больше продуктов, на 42% больше упаковочного материала, на 55% больше электричества и на 61% больше газа на человека, чем семьи из 4 человек»^[2].

Все это приводит к тому, что динамика ВВП не достоверно отражает конечные результаты экономической деятельности; этот недостаток проявляется все очевидней при современном изменении структуры ценностей, определяющих благосостояние людей.

В 2008 г. президент Франции Николя Саркози попросил Джозефа Стиглица создать комиссию с целью определения возможностей получения более точной оценки результатов функционирования национальных экономик. Отчетный доклад этой комиссии, получившей название «Комиссия по измерению эффективности экономики и социального прогресса», на русском языке опубликовал государственный НИИ системного анализа Счетной палаты РФ^[3].

Основной вывод из работы комиссии состоит в том, что «пришло время переместить акцент в нашей системе измерения с измерения экономического производства на измерение благосостояния людей. Измерение благосостояния должно быть увязано с устойчивостью развития. Изменение акцента не означает отказ от ВВП и показателей производства, которые продолжают играть важную роль в мониторинге экономической деятельности. Но перенос акцента на показатели благосостояния важен потому, что растет разрыв между информацией, содержащейся в агрегированных данных по ВВП, и тем, что действительно значимо для благосостояния простых людей. Это означает необходимость создания статистической системы, которая дополняла бы показатели деятельности рынка показателями благосостояния людей и показателями устойчивого развития. Такая система должна, по необходимости, быть многомерной, включать целый спектр различных показателей, потому что никакой единый показатель не может адекватно отразить такое сложное явление, как благосостояние членов общества»¹.

В июне 2012 г. в Рио-де-Жанейро состоялась Конференция ООН по устойчивому развитию с участием представителей 192 стран. Она приняла итоговый документ под названием «Будущее, которое мы хотим», в котором п. 38 гласит: «Мы признаем необходимость разработки более широких показателей оценки прогресса в дополнение к показателям валового внутреннего продукта, чтобы принимать более взвешенные стратегические решения, и в этой связи просим Статистическую комиссию ООН в консультации с соответствующими структурами системы ООН и другими соответствующими организациями приступить к осуществлению программы работы в этой области, опираясь на уже существующие инициативы».

ООН не только призывает, но уже действует в этом направлении. С 1990 г. она публикует «Индекс человеческого развития» (ИЧР) (International Human Development Indicators) стран мира. Концепцию построения ИЧР разработал индийский экономист Амартия Сен, получившим Нобелевскую премию по экономике в 1998 г. за вклад в экономику благосостояния. Индекс рассчитывается по трем показателям: ожидаемая продолжительность жизни, уровень грамотности населения, величина национального дохода на душу населения по паритету покупательной способности. Чем ближе ИЧР к 1, тем выше считается качество жизни в стране. О том, что сравнительная оценка результатов развития стран по ВВП и ИЧР, как правило, не совпадает, свидетельствует приведенная ниже таблица.^[4]

Таблица. Ранжирование стран по ИЧР и ВВП на душу населения по паритету покупательной способности в 2015 г.²

¹ Доклад комиссии по измерению эффективности экономики и социального прогресса. С. 13.

16—17 сентября 2016 г. комитет по экономике при правительстве и парламенте Швеции собрал в Стокгольме 13 ведущих экономистов мира, включая лауреата Нобелевской премии Джозефа Стиглица и четырех бывших главных экономистов Всемирного банка, для обсуждения текущей экономической конъюнктуры и выработки рекомендаций проводникам экономической политики. Они были представлены в виде 8 общих принципов^[5], в первом из которых отмечается, что рост ВВП должен рассматриваться как средство для достижения цели, а не самоцелью.

Отметим еще одно обстоятельство, препятствующее, но величине ВВП судить об итогах функционирования национальных экономик. Это наличие в них теневых секторов — не зарегистрированной государственными органами хозяйственной деятельности. Теневая экономика существует почти во всех странах. По оценкам международной консалтинговой группы Л. Г. Кеатеу, объем теневой экономики варьирует в диапазоне от 9—10% ВВП в Великобритании, США и Швейцарии до более 40% ВВП во многих развивающихся странах^[6]. В России по оценкам экспертов РАНХиГС в 2016 г. в течение года в теневом рынке так или иначе участвовали около 30 млн человек — это 40,3% экономически активного населения. Для выявления результатов хозяйственной деятельности теневого сектора используются различные косвенные методы: сопоставление доходов и расходов населения, соотношение коли;

чества зарегистрированных и незарегистрированных безработных, объем потребляемой электроэнергии и др.

Увеличение потребления электроэнергии и в производстве, и в быту по мере развития экономики лежит в основе оригинального предложения сотрудников американского Национального бюро экономических исследований (NBER) В. Хендерсона, А. Сторигарда и Д. Уэйла определять динамику ВВП посредством замера искусственного освещения¹. Для этого можно использовать искусственные спутники Земли, большое количество которых в настоящее время постоянно фотографирует почти все районы мира. В качестве примера они приводят данные об освещении в Восточной Европе и постсоветских странах в 1992—2002 гг. В течение этого десятилетия среднедушевой доход в Молдавии и Украине упал на 30 и 35% соответственно, что соответствовало падению интенсивности освещения на 68 и 47%. С другой стороны, в Венгрии, Польше и Румынии доходы выросли на 41,56 и 23%, что соответствовало росту освещенности на 46, 80 и 112%. Преимуществом такого способа является возможность собирать данные об экономической активности в государствах и территориях, которые вообще не собирают сколько-нибудь надежных статистических данных, таких как Северная Корея и Сомали.

Несмотря на отмеченные недостатки, ВВП по-прежнему применяется в качестве основного показателя результативности функционирования общественного хозяйства, так как он отображает суть рыночной экономики — объем услуг, оказываемых экономическими агентами друг другу за определенный период, т. е. экономическую активность в стране. Именно поэтому экономистов и политиков беспокоят сообщения о снижении темпа роста ВВП на 0,5 или даже 0,2%: достигнутый уровень благосостояния в развитых странах это меняет не сильно, снижение же экономической активности — явление инерционное и быстро его остановить трудно.

• [1] Самуэльсон Г1. Экономика. М., 1992. Т. 1. С. 197.
• [2] Перевод из: Российская газета. 13.09.2012.
• [3] Доклад комиссии по измерению эффективности экономики и социального прогресса. М., 2010.
• [4] Сост. но: United Nations Development Programme: Human Development Index 2015. IMF: GDP based on purchasing-power-parity (PPP) per capita GDP.
• [5] URL: http://www.sida.se/globalassets/sida/sve/aktuellt-press/stockholm-statement.pdf.
• [6] URL: http://www.forbes.ru/investitsii-column/tsennye-bumagi/84 332.