Эволюция коммунистических режимов в XX в. (Европа и Азия)

За время нахождения коммунистов у власти в странах Восточной Европы, Америки (Куба) и Азии (Монголия, Китай, Северная Корея, Вьетнам) эти страны пережили в своем государственном развития ряд ярко выраженных этапов. Первый этап, закончившийся «развенчанием культа личности Сталина» в середине 1950;х гг., уже фактически показал, что мировая система социализма обречена на неудачу. В этот период происходит широкая советизация стран, подпавших в зависимость от СССР: проводятся массовые репрессии против политических противников, осуществляются реформы, направленные на создание базы социалистической экономики. В этой связи проходит национализация отраслей промышленности, сельское хозяйство кооперируется, принимаются новые конституции, которые закрепляют «победу социалистической революции» в данных странах. Это конституции первой волны стран «народной демократии» (ГДР — 1949 г., Чехословакии — 1948 г., Польши — 1946 и 1947 гг., Югославии — 1946 г., КНДР — 1948 г., Болгарии — 1947 г. и др.) в качестве образца брали Конституцию СССР 1936 г. Правда, в отличие от СССР эти конституционные акты говорили не о диктатуре пролетариата, а о власти народа, не раскрывая самого понятия. Не все конституции исходили из принципа однопартийности. Многоиартийные системы в социалистических странах сохранились вплоть до падения социализма, например в Польше, ГДР, Чехословакии, Болгарии, в Китае и Вьетнаме многопартийная система существует до сих пор. Однако это не стоит понимать буквально, безусловному запрету подверглись политические партии, хоть в малейшей степени способные составить конкуренцию правящей. Для контроля за оставшимися партиями использовалась организационная форма «избирательных блоков» или «народных фронтов», что позволяло избегать конкуренции на выборах между кандидатами различных партий; сами выборы повсеместно перестали соответствовать своему предназначению.

Критика Хрущевым Сталина на самом деле означала не искоренение перегибов и отдельных недостатков социализма, а фактически приговор системе. В этой связи резко обострились отношения СССР с Китаем (дело дошло до вооруженных конфликтов), что доказало полностью нежизнеспособность тезис о дружественном государстве. Оказалось, что и в лагере социализма возможны конфликты между государствами — это был сильнейший удар по концепции социалистического интернационализма! Восстание против коммунистов в Венгрии в 1956 г., в ГДР в 1953 г., в Польше в 1953 г. в Чехословакии в 1968 г. — все это были серьезнейшие потрясения мировой системы социализма, которые выразились в официальной доктрине, в тезисе о строительстве социализма и коммунизма в странах социализма при учете национальной специфики. Зачастую эта национальная специфика вызывала острейшее недовольство у идеологов КПСС, особенно тогда, когда в конституциях новой волны (П олыпс — 1952 г., Монголии — 1960 г., Румынии — 1965 г., Чехословакии — 1960 г. и др.) устанавливались явно несоциалистические принципы плюрализма (многоукладное™) собственности, самоуправления, главенство идей Чучхэ или Мао Дзе Дуна или о борьбе классов после построения социализма и т. д. В этой связи советская доктрина выдвинула тезис о «деформированном социализме», который все же являлся социализмом, несмотря на деформации.

В 1970;е гг. происходит очередная волна конституционного правотворчества в странах социализма. Эта волна, безусловно, была вызвана принятием в СССР конституции 1977 г., названной «конституцией развитого социализма». Страны народной демократии развивали этот социализм у себя по-своему, не составляя однородной массы. Где-то, как, например, в Албании или Румынии сохранялась модель ярко выраженного сталинского социализма, где-то, как, например, в Венгрии социализм уже больше походил на капитализм. Особняком в этом ряду стоял Китай, где строительство социализма с 1966 г. пошло в рамках «культурной революции». В Польше с 1980 г. социализм в основном держался только благодаря «Северной группе войск СССР». В Югославии радикализм политического реформирования, увлечение концепцией «производственной демократии» привели к фактической децентрализации власти государства в рамках конституции 1974 г.

Особую группу проблем составляли национальные противоречия при социализме. В Китае была провозглашена в качестве основной задачи борьба с местным национализмом, что привело фактически к китаизации многих национальных меньшинств этой страны. Румынизацию венгерского меньшинства активно проводил режим Н. Чаушеску в Румынии, что вызвало крушение социализма в этой стране в 1989 г. Большие проблемы сохранялись во взаимоотношениях между народами внутри Югославии (СФРЮ), которые снимались только, по признанию самих югославских политиков тех лет, только благодаря авторитету национального лидера — И. Б. Тито. Для преодоления этих проблем коммунистическая идеология шла в общем-то по пути СССР, по пути создания так называемых суперэтнических общностей социалистического типа. Однако опыт социалистических федераций: Югославии и Чехословакии показал всю надуманность этого тезиса. Тем не менее стоит отметить, что федеративное начало в этих странах было более ярко выражено, нежели в конфедеративной природе СССР. Так, в Югославии и Чехословакии реально соблюдался принцип языкового паритета, кроме того, национальные республики, не имея права сецессии, обладали здесь правом нуллификации — не признания акта, вызывающего у них возражения.

Практически для всех стран социализма была характерна советская форма республики с отсутствием поста главы государства (президента).

Особо следует сказать о состоянии законодательства в странах социализма. Несмотря на радикальные экономические преобразования, здесь практически повсеместно сохранили свое действие гражданские кодексы, принятые еще в «буржуазную эпоху». Проблема гармонизации буржуазного законодательства с социалистической действительностью решалась за счет аннулирования целых разделов кодексов или внесения в их текст довольно радикальных поправок. Некоторые отрасли законодательства: трудовое, уголовное, процессуальное и др. подвергались тотальной ревизии.

Принятие социалистическими странами советского принципа «монополии государства на внешнюю торговлю», а также необходимость организации из стран социализма особого рода рынка, отличного от мирового, вынудило Советский Союз пойти на создание в 1949 г. Совета экономической взаимопомощи (СЭВ). Ведя активную торговлю между собой, социалистические страны к 1958 г. приняли довольно интересный документ — «Общие условия поставок товаров между внешнеторговыми организациями» (ОУП СЭВ). В 1968 г. была принята новая редакция Условий. Фактически этот документ играл ту роль, которую сегодня играет ИНКОТЕРМС в современной торговле. Так, гл. 1 ОУП регулировала общие вопросы заключения внешнеторгового контракта между странами — участницами СЭВ, гл. 2 — определяла общие условия поставки, руководствуясь при этом международными правилами: cif, fob, franco-вагон и т. д. Главы 3 и 4 определяли сроки поставки и качество товаров, гл. 13—15 содержали положения о санкциях и порядке рассмотрения споров, вытекавших из договора поставки. По общему признанию специалистов, в некоторых своих положениях ОУП СЭВ опережали развитие аналогичных отраслей права в мире. Однако общая неэффективность экономики стран социализма, крайне низкое качество производимой ими продукции к середине 1980;х гг. вызвали затяжной кризис, спровоцировавший начало политических реформ в СССР — «главном доноре и создателе мировой системы социализма».

Оценивая общие итоги развития стран, шедших почти всю вторую половину XX в. по пути построения социализма, следует отметить, что политические режимы в них отличались разной степенью авторитаризма. Тем не менее, общая структура организации государственной власти, репрессивное подавление инакомыслящих, стремление воспитать «нового человека» и многое другое позволяют нам причислять эти страны к странам с тоталитарным режимом.

Контрольные вопросы и задания

• 1. Какова сущность актуальной философии (фашизма)?
• 2. В чем отличие фашизма от национал-социализма?
• 3. Каковы особенности коммунизма как тоталитарной идеологии?
• 4. В каких формах проходило становление фашистского государства в Италии?
• 5. В чем особенность фашистской государственности в Италии?
• 6. Назовите формы, в которых проходила нацификация Германии.
• 7. Какова форма коммунистической государственности?
• 8. Что нового привнесли страны «народной демократии» в формы коммунистической государственности?