ПОППЕР Карл Раймунд (1902-1994)

Австро-британский философ и социолог. Долгое время работал в Лондонской школе экономики и политических наук. Один из основоположников позитивизма и критического реализма, соавтор теории социальной инженерии. Основные работы: «Логика научного открытия» (1934); «Открытое общество и его враги» (1945); «Нищета историцизма» (1957); «Предположения и опровержения» (1963); «Личность и ее мозг» (1977). Всемирную известность К. Попперу принесли труды «Открытое общество и его враги» и «Нищета историцизма», которые оцениваются как крупный вклад в борьбу с тоталитаризмом и противниками демократического «открытого общества». К. Поппер выражал твердую уверенность в торжестве «власти закона и справедливости». Острое интеллектуальное неприятие вызывали у него принципы историзма и экономического детерминизма, он не верил в возможность прогнозирования в политике и государственном управлении, считал их не более чем пророчеством. Доказывал, что у «закрытого общества», построенного на принципах утопической социальной инженерии и тотального политического и идеологического контроля, нет будущего. Нужны принципы социального конструирования и правового управления, свобода, демократия и толерантность. Считат, что для приближения к свободе необходимо, чтобы открытое общество стало гражданским.^[1][2][3][4]

• 4) государственные резервы — стратегические запасы сырья, топлива, продуктов питания, медикаментов и других материалов, необходимых для бесперебойного функционирования всех жизненно важных ее структур на случай чрезвычайных ситуаций, агрессии, стихийного бедствия и т. п.;
• 5) класс бизнесменов, предпринимателей; специалисты, работники массовых профессий.

Перечисленные экономические ресурсные компоненты носят как бы «внешний» по отношению к государственной власти характер. Тем не менее государство распоряжается ими и с их помощью решает сложные общенациональные проблемы, в том числе обороны и государственной безопасности, развития науки и образования, здравоохранения и социальной защиты, стимулирования новаторского производства. Сегодня нам предстоит сделать очередной шаг в направлении стимулирования роста инвестиций в производственную инфраструктуру, модернизацию энергетики, транспорта и связи, отечественного авиастроения, судостроения и перерабатывающего производства, освоение космических и биомедицинских технологий, новых перспективных рынков. Реализация перечисленного позволит преодолеть рискованность капиталовложений и маломощность инновационных структур, неразвитость государственно-частного партнерства, дефицитность федерального и региональных бюджетов и в итоге поможет вывести страну на траекторию устойчивого и динамичного социально-экономического развития.

Политические ресурсы концентрируются в политических отношениях (в том числе международных), политическом сознании народа и правящих элит, политических полномочиях государственных структур, соответствующих функциях политических партий и других институтов гражданского общества, в кредите политического доверия, который общество «выдает» властям.

Приращение политического ресурса — задача непростая. Надо оптимизировать численность депутатского корпуса и повысить качество народного представительства во власти, активизировать работу депутатских фракций. Представительные органы местного самоуправления должны иметь возможность более действенно контролировать, а при необходимости — и отстранять от должности руководителей муниципалитетов. Сами же они должны регулярно отчитываться перед избирателями. Необходимо также укрепить позиции уполномоченных по правам человека, правам ребенка и правам предпринимателей, повысить авторитет и качество деятельности политических партий, неправительственных организаций, общественных палат и других институтов гражданского общества. Параллельно следует решительнее отказываться от услуг тех, кто занимается политикой за счет зарубежных спонсоров, провоцирует сепаратизм и национализм, работает на интересы зарубежных оппонентов, не говоря уже о прямом криминале в политике.

Продуктивный диалог возможен только с теми политическими силами, которые цивилизованным образом выдвигают, обосновывают и формулируют свои требования, отстаивают их в рамках закона и стремятся на практике реализовать конструктивные программы. И еще: свобода слова и СМИ должна быть обеспечена прочными правовыми гарантиями и соответствующими технологическими новациями. Только так можно добиться того, чтобы политический ресурс страны стал более мощным и динамичным, чтобы во власти был слышен голос не только парламентских партий и оппозиционных лидеров, но и самых малых социальных групп и каждого гражданина.

• [1] В условиях демократического федеративного государства определяющимиосновами реализации власти являются принципы демократизма, законности, федерализма, разделения власти по ее уровням в рамках соответствующих"сдержек и противовесов". Следующий ресурс управления базового характера — фипасово-экономический потенциал (англ, financial and economic potential). Это:
• [2] материально-финансовые ресурсы общества — производственно-экономические мощности, федеральный, региональные и консолидированныебюджеты, золотовалютные запасы, стабилизационные и другие фонды, налоговые, страховые, таможенные, лицензионные и другие механизмы;
• [3] фонды хозяйствования, которые включают в себя основные фонды, оборотные средства, резервные и страховые фонды государственных унитарных и смешанных предприятий, акционерных обществ и других хозяйствующих субъектов;
• [4] природные ресурсы как предмет и средство производства — соответствующие земельные ресурсы, полезные ископаемые, энергоресурсы, леса, водные богатства, воздушное пространство;