Организация адвокатуры Индии

Адвокатом в Индии может быть лицо, являющееся гражданином Индии, достигшее возраста 21 года, имеющее юридическое образование и оплатившее взнос за включение в реестр адвокатов, определяемый Законом об адвокатуре. При этом для включения в реестр претендент должен пройти квалификационные испытания, устанавливаемые адвокатским советом каждого штата. Советами устанавливается, что претендент не банкрот, не преступник и в целом обладает квалификацией, позволяющей работать в судах Индии.

Для работы по специальности в Индии каждый обладатель диплома юриста должен быть включен в реестр адвокатов штата, причем только одного. Однако включение адвоката в реестр одного штата не ограничивает его деятельность территорией этого штата в отличие, например, от США.

Включение в реестр адвокатского совета штата означает, что лицо, имеющее высшее юридическое образование, признано адвокатом и обязано соблюдать стандарты профессионального поведения как будучи адвокатом, так и после ухода из профессии. Совет адвокатов Индии установил, что «Правила профессионального поведения» должны соблюдаться в судах, при общении с клиентами и во всем остальном.

В Индии существуют двухъярусная структура адвокатских объединений: адвокатские советы штатов и Совет адвокатов Индии.

По закону адвокатом считается лицо, состоящее в одном из официальных списков адвокатов (реестре) Индии, которые ведут адвокатские советы штатов.

Помимо включения адвокатов в реестр и ведения этого реестра, адвокатские советы штатов рассматривают дела о ненадлежащем исполнении обязанностей адвокатами, состоящими в реестре; защищают права и интересы адвокатов; продвигают и поддерживают правовую реформу, проводят семинары и организуют встречи с именитыми юристами, издают журналы и газеты правовой тематики; оказывают финансовую поддержку для нуждающихся, нетрудоспособных или иных адвокатов, для чего создастся фонд.

Совет адвокатов Индии принимает стандарты профессионального поведения и этикета; утверждает процедуру для своего дисциплинарного комитета и дисциплинарных комитетов каждого адвокатского совета штата; осуществляет общий надзор и контроль над адвокатскими советами штатов; продвигает юридическое образование и устанавливает стандарты этого образования совместно с университетами Индии и адвокатскими советами штатов; признает (определяет) университеты, чьи дипломы по праву соответствуют квалификации для включения лица в реестр как адвоката, для чего инспектирует университеты; организовывает оказание юридической помощи малоимущим; признает на взаимной основе иностранные дипломы по праву, полученные за пределами Индии, для допуска лица как адвоката.

Адвокаты в Индии различаются по критерию старшинства, что предполагает длительный срок практики в качестве адвоката. Законом об адвокатуре предусматривается существование двух классов адвокатов: старшие адвокаты и остальные адвокаты.

Адвокат с согласия судей Верховного суда Индии (если он работает в этом суде) или высшего суда штата может быть назначен старшим адвокатом, если будет признано, что в силу своей квалификации — выступлений в суде, специальных знаний или опыта — он заслуживает такого назначения. При этом на старшего адвоката могут распространяться ограничения, принятые Советом адвокатов Индии в интересах юридической профессии.

Другими словами, с признанием заслуг старшего адвоката на него возлагается дополнительная ответственность и обязанность следовать более жестким правилам профессионального поведения. Кроме того, старшим адвокатам запрещается общаться напрямую с клиентами. Они могут лишь получать дела от других адвокатов, давать заключения и выступать в суде с учетом тех данных, которые дали им последние.

В связи с разделением адвокатов на две группы реестры, которые ведут адвокатские палаты штатов, делятся на две части: в одной содержатся имена старших адвокатов, а в другой — имена остальных адвокатов.

Следует отметить, что в Конституции Индии содержится положение о повышении адвокатов до судей высших судов штатов или Верховного суда Индии. Обязательным требованием к адвокату является десятилетний стаж работы в названных судах.

Правила, по которым адвокаты допускаются к работе в высшем суде и нижестоящих судах, принимаются высшим судом.

В Индии адвокатом может быть также и гражданин другой страны, но только той, где граждане Индии допущены к юридической практике.

По закону, если один адвокатский совет штата отказал лицу и не включил его в реестр, какой-либо другой адвокатский совет не вправе рассматривать заявление данного лица, кроме случая письменного согласия отказавшего адвокатского совета штага или Совета адвокатов Индии.

Законом об адвокатуре предусмотрены дисциплинарные процедуры в отношении адвокатов. Так, если по получении жалобы адвокатский совет штата сочтет, что адвокат, состоящий в его реестре, виновен в профессиональном или ином проступке, он направляет дело в свой дисциплинарный комитет.

По каждому делу назначается слушание, о котором уведомляется адвокат и генеральный адвокат штата. После заслушивания названных лиц комитет может принять следующие решения: отклонить жалобу либо сделать выговор адвокату. При этом, если объявляется выговор, адвокат может быть отстранен от практики на определенный период, в течение которого он не может осуществлять адвокатскую деятельность в суде, в каком-либо органе либо у должностного лица. Кроме того, если адвокат признан виновным в совершении дисциплинарного проступка, его имя может быть исключено из реестра адвокатов штата.

Необходимо отметить, что в отличие от России в Индии только адвокаты могут заниматься юридической практикой. В исключительных случаях суды или орган (должностное лицо) могут допустить иное лицо в конкретное дело. Законодательно установлено, что лицо, которое незаконно осуществляет юридическую деятельность, не будучи внесенным в реестр адвокатов, подлежит наказанию в виде лишения свободы па срок до шести месяцев.

Практикум

Вопросы для самоконтроля

• 1. Каким требованиям должно соответствовать лицо, претендующее на получение статуса адвоката в Индии?
• 2. В чем заключается деятельность Совета адвокатов Индии?
• 3. Каковы особенности правового статуса «старшего адвоката» в Индии?
• 4. Какие лица вправе заниматься юридической практикой в Индии?
• 5. В чем заключается процедура дисциплинарного производства в отношении адвокатов?

Тесты.

• 1. Закон об адвокатуре Индии, которым сейчас регулируется адвокатская деятельность, был принят:
  • а) в 1898 г.;
  • б) в 1915 г.;
  • в) в 1961 г.;
  • г) в 1994 г.
• 2. Какое государство в наибольшей степени повлияло на правовое регулирование и организацию адвокатуры в Индии?
• а) Франция;
• б) Германия;
• в) Китай;
• г) Великобритания.
• 3. Какой возрастной ценз для претендентов на статус адвоката законодательно установлен в Индии?
• а) 18 лет;
• б) 21 год;
• в) 35 лет;
• г) не установлен.
• 4. Для включения лица в реестр адвокатов Индии необходимо:
  • а) иметь диплом юриста и оплатить взнос;
  • б) иметь высшее образование, сдать квалификационный экзамен и написать заявление;
  • в) иметь высшее юридическое образование, сдать квалификационный экзамен и оплатить взнос;
  • г) оплатить взнос.
• 5. Правила профессионального поведения адвоката в Индии:
  • а) носят рекомендательный характер;
  • б) обязательны при участии адвоката в суде;
  • в) должны соблюдаться в судах, при общении с клиентами, а также во всем остальном;
  • г) регулируют отношения адвокатов друг с другом и с советами палат.
• 6. Укажите правильную структуру советов адвокатов в Индии:
  • а) совет адвокатов города, штага, страны;
  • б) совет адвокатов штата и страны;
  • в) совет адвокатов города и страны;
  • г) совет адвокатов деревни, города и штата.^[1]
  • в) Верховный Суд Индии;
  • г) Комиссию по образованию при Президенте Индии.
• 8. Какой орган или организация полномочны защищать права и интересы индийских адвокатов?
• а) Профсоюз адвокатов Индии;
• б) квалификационная комиссия;
• в) совет адвокатов штатов;
• г) Совет адвокатов Индии.
• 9. Деятельность «старших адвокатов» в Индии имеет схожие черты с деятельностью:
  • а) Почетных адвокатов России;
  • б) барристеров в Великобритании;
  • в) солиситоров в Великобритании;
  • г) «королевских советников» в Великобритании.
• 10. Выполнение какого условия обязательно для назначения адвоката судьей высшего суда штата или Верховного суда Индии?
• а) десятилетний стаж работы в названных судах;
• б) успешная сдача квалификационного экзамена на статус судьи;
• в) двадцатилетний стаж работы в качестве адвоката;
• г) достижение возраста 35 лет.

Литература

Адвокатура России: учебник для магистров / под рсд. С. С. Юрьева. — 4-е изд., 2017. — (Глава 10).

• [1] На какие орган или организацию возложено полномочие определять университеты, чьи дипломы (но праву) соответствуют квалификации для включения лицав реестр как адвоката: а) Министерство образования Индии; б) Совет адвокатов Индии;