Многообразие денег в России

В России денежное обращение и выпуск денег регламентируются ст. 75 Конституции РФ, согласно которой «денежной единицей в Российской Федерации является рубль. Денежная эмиссия осуществляется исключительно Банком России.

Введение

и эмиссия других денег в Российской Федерации не допускаются". Однако сложные условия функционирования бизнеса в том или ином регионе в тот или иной период времени заставляли региональные и местные власти, а также население прибегать к самым разнообразным «валютам».

Наиболее сложной и проблематичной формой являются различного рода квазиденьги — неденежная эмиссия финансовых и бюджетных инструментов, выпускаемых государственными учреждениями. К такой неденежной эмиссии России 1990;х гг. относят казначейские обязательства 1994—1996 гг., казначейские налоговые освобождения 1995—1996 гг. и др.

Денежные суррогаты — денежные знаки, не предусмотренные законодательством и вводимые отдельными лицами самовольно. Причина их появления (в основном) — нехватка официальных денежных знаков. Например, в 1993— 1994 гг. в Российской Федерации было отмечено введение денежных средств некоторыми предприятиями ввиду их неплатежеспособности, с одной стороны, и необходимостью рассчитываться с работниками предприятий — с другой.

Государственные суррогатные деньги выпускают по решению правительства, местные — местные органы власти, эмитенты частных суррогатных денег — коммерческие структуры. Государственные суррогатные деньги начинаются с различного рода временных решений денежных знаков. Таковыми можно считать почтовые марки как разменные монеты, бумажные эквиваленты монет во время Первой мировой войны и в 1920;е гг.

Местные суррогатные деньги обычно сводятся к заменителям денег ввиду нехватки общегосударственных денежных знаков. К таковым можно отнести замену денежных знаков этикетками винных бутылок в Сибири во время Гражданской войны, а также выпуск денежных знаков городами, например банком Ростова-на-Дону или генералами: Деникиным, Колчаком и т. д.

Немцовки — денежные знаки, подготовленные к обращению администрацией Нижегородской области в 1992 г. По замыслу, они должны были выполнять роль и денежных знаков, и облигаций государственного займа области, о чем свидетельствуют надписи на бонах: «Потребительский казначейский билет и облигация государственного займа Нижегородской области». В народе эти деньги получили название «немцовок» — по фамилии главы администрации области. В реальной жизни города Дзержинска Нижегородской области номиналы от 50 до 1000 руб. использовались как «бензиновые» деньги, т. е. выдавались в счет заработной платы для покупки бензина. Причем действовали они в течение краткого срока — весны 1992 г. Номиналы же в 1000, 5000 и 10 000 руб. использовались как облигации областного займа. Покупка и регистрация их производилась только при наличии паспорта и областной прописки.

Кубанский талон — суррогатное платежное средство (эрзац-деньги) на приобретение дефицитных товаров, отпускавшихся только жителям Краснодарского края. Талоны были введены в 1990 г. властями Кубани из-за опасений массового вывоза товаров первой необходимости за пределы региона.

Так называемые карточки потребителей, или купонные листы, выпускались в России правительствами республик, автономий или региональными (областными) властями для защиты своего потребительского рынка в 1990—1993 гг. Купонные листы были призваны сыграть роль мощного тормоза в денежном обороте, когда денежная масса во много раз превосходила совокупную цену товара, находящегося в продаже.

В России, помимо Кубани, купонные листы выходили еще лишь в Татарстане, а из стран СНГ — на Украине, в Беларуси и Узбекистане. В отдельных российских регионах и мятежных территориях стран бывшего СССР (например, в Приднестровье) пробовали сразу ввести свои деньги. Попытки ввода местных денег в Нижнем Новгороде (потребительский казначейский билет администрации Нижегородской области номиналами 50, 100, 500, 1000, 5000 и 10 000 руб.) и на Урале (20 уральских франков и, возможно, другие номиналы) успеха не имели. Платежное средство Совета Министров Республики Хакасия (суррогатные деньги номиналом 5000 российских руб.) были выпущены в обращение на территории Хакасии Совмином республики в 1996 г.

Суррогатные деньги, выпускавшиеся в ряде предприятий Республики Карелия, — денежные средства, выпускавшиеся в 1990;х гг. в ряде промышленных предприятий Республики Карелия. Деньги выпускались в связи с отсутствием на предприятиях средств для выплаты заработной платы. Деньги выпускались в городе Петрозаводске на Онежском тракторном заводе, Онежском тракторном заводе-2 («Энерголестрак»), Судостроительном заводе «Авангард», в городе Костомукше на «Карельском окатыше» и в поселке Шуя в Агрофирме им. Зайцева. Денежной единицей на всех предприятиях являлся рубль, равнявшийся 100 коп.

Татарстанские жетоны — суррогатное платежное средство (эрзац-деньги) для розничного приобретения товаров и услуг на территории Татарстана. Введены властями республики с 1992 г. по программе «мягкого вхождения в рынок» для социальной поддержки малоимущих и продажи товаров по регулируемой стоимости в связи с либерализацией экономики и торговли и резким снижением уровня жизни в России. Были предписаны к принятию наравне с рублями всеми предприятиями торговли республики вне зависимости от формы собственности под гарантию бюджета республики. Обращение социальных и коммунальных жетонов отменено в 2001 г.

Также в качестве суррогатных денег, выдаваемых малоимущим, в обороте были Татарстанские социальные чеки.

Хакасский рубль — суррогатные деньги номиналом 5000 российских руб., выпущенные Советом Министров Республики Хакасия в обращение на территории Республики Хакасия в 1996 г. Данные боны использовались до сентября 1998 г. и применялись в расчетах министерства социальной защиты Хакасии, отделениях пенсионного фонда по Республике Хакасия и Управления ФПС, а также принимались наравне с рублями всеми предприятиями, организациями и учреждениями республики под гарантию бюджета республики вне зависимости от формы собственности. Благодаря выпуску этих бонов, удалось несколько смягчить остроту проблемы задолженностей по выплате пенсий.

В России засуха 2011 г. заставила башкирского фермера выпустить в оборот местную валюту — «шаймуратики», на которую сельчане сегодня отовариваются в магазине. «Местные деньги» — товарные талоны с разным номиналом в 50,100, 1000 руб. — башкирский фермер ввел в оборот после сильнейшего неурожая, когда ему нечем было платить работникам. По договоренности с двумя местными магазинами он напечатал в районной типографии талоны и раздал в счет будущей заработной платы, как бы в долг, своим работникам. Талоны, которые они отоваривали, он затем выкупал у магазинов. Этот остроумный ход резко поднял их выручку: товарооборот за год вырос на 12%. Работники, которые прозвали талоны по названию фермы «шаймуратиками», довольны, магазины тоже. Минус «местной валюты» в том, что ее нельзя накапливать и она теряет по 2% в мес. Теперь в планах фермера — перевод расчетов в электронный вид. Вместо бумажных «денег» работники получат на руки пластиковые карты¹.

А например, на Чукотке используют мясо и кости оленей для обмена на сигареты и водку².