Инновационные территориальные кластеры

Основоположником кластерной теории развития новых производственных сетей является М. Портер. Согласно теории М. Портера кластер — это группа географически соседствующих взаимосвязанных компаний (поставщики, производители, посредники) и связанных с ними организаций (образовательные заведения, органы государственного управления, инфраструктурные компании), действующих в определенной сфере, взаимодополняющих друг друга и усиливающих конкурентные преимущества отдельных компаний и кластера в целом.

На практике под кластером понимают сеть независимых производственных и (или) сервисных фирм, включая обычно их поставщиков, создателей технологий и ноу-хау (университеты, научно-исследовательские институты, инжиниринговые компании), связующих рыночных институтов (брокеры, консультанты) и потребителей, взаимодействующих в рамках единой цепочки создания стоимости.

Инновационный территориальный кластер^[1] — территориальный кластер со значимой (по сравнению с отраслевыми и страновыми показателями) долей инновационной продукции кластера, а также со сформированной инновационной инфраструктурой, включающей взаимодействие стейкхолдеров региональной инновационной системы (образовательные учреждения, центры исследований и разработок, центры трансфера технологий, бизнес-инкубаторы, технопарки, центры коллективного пользования научным оборудованием, общественные организации, финансовые институты, центры кластерного развития и пр.).

Под инновационным территориальным кластером также понимается совокупность размещенных на ограниченной территории предприятий и организаций (участников кластера), которая характеризуется наличием: объединяющей участников кластера научно-производственной цепочки в одной или нескольких отраслях (ключевых видах экономической деятельности); механизма координации деятельности и кооперации участников кластера; синергетического эффекта, выраженного в повышении экономической эффективности и результативности деятельности каждого предприятия или организации за счет высокой степени их концентрации и кооперации^[2].

Председателем Правительства РФ утвержден перечень 25 территориальных инновационных кластеров (поручение от 28.08.2012 № ДМ-П8−5060). В перечень вошли кластеры по следующим направлениям технологической специализации: «Ядерные и радиационные технологии», «Производство летательных и космических аппаратов, судостроение», «Фармацевтика, биотехнологии и медицинская промышленность», «Новые материалы», «Химия и нефтехимия», «Информационные технологии и электроника». В число участников территориальных инновационных кластеров вошел ряд ведущих российских научных и образовательных организаций и предприятий.

Кластеры, включенные в перечень, характеризуются различными моделями территориальной организации и пропорциями соотношения научнотехнической и производственной деятельности в структуре их занятости. Разнообразие моделей развития кластеров определяет необходимость максимально гибкого использования инструментов государственной поддержки, с учетом специфики каждого конкретного региона.

В целом, отобранные кластеры обладают значительным потенциалом роста. Основными направлениями, по которым в пилотных программах развития кластеров запланировано достижение значительных результатов, являются развитие сектора исследований и разработок, развитие производственной и инвестиционной деятельности^[3].

Для создания кластера как жизнеспособной, самодостаточной, успешной и эффективной организации необходимо наличие следующих основных условий^[4].

• 1. Инициатива — инициативные и влиятельные люди из числа предпринимателей, структур власти, общественных организаций, учебных заведений и научных организаций, способные своим авторитетом, организаторскими способностями и знаниями сплотить, заинтересовать и на деле доказать полезность кластеров, как для самих их членов, так и для региона.
• 2. Инновации — новые технологии в организации производства, сбыта, управления, финансирования, способные открыть новые возможности в конкурентной борьбе.
• 3. Информация — через взаимодействие головной организации с организациями-участниками вырабатывается новая информация, которая становится движущей силой деловой активности. Формируется единое информационное пространство.
• 4. Инвестиции — участие в новых инвестиционных проектах. Опыт развитых стран свидетельствует о том, что кластеры привлекают гораздо больше инвестиций, чем отдельные компании.
• 5. Интеграция — производство и реализация комплектующих изделий, оборудования, инструмента, технологий, ноу-хау и других нематериальных активов, созданных по заказу головной организации предпринимательской сети, которые предназначены для изготовления конкурентной продукции и не могут быть реализованы на свободном рынке для широкого потребителя.

Весьма обширную и актуальную информационно-аналитическую и нормативно-правовую информацию о кластерах можно найти на сайте Российской кластерной обсерватории, созданной на базе Института статистических исследований и экономики знаний НИУ ВШЭ^[5].

• [1] Порядок формирования перечня пилотных программ развития инновационных территориальных кластеров от 22.02.2012, протокол № 6-АК. Одобрен решением рабочей группыпо развитию частно-государственного партнерства в инновационной сфере при Правительственной комиссии по высоким технологиям и инновациям.
• [2] Инновационные территориальные кластеры. Общая информация. URL: http://www.innovation.gov.ru/taxonomy/term/545 (дата обращения: 31.10.2015).
• [3] Там же.
• [4] Асаул А. II. Организация предпринимательской деятельности: учебник. СПб.: АПОИПЭВ, 2009. URL: http://www.aup.ru/books/m6/5₃.htm (дата обращения: 31.10.2015).
• [5] Российская кластерная обсерватория. URL: http://www.cluster.hse.ru/ (дата обращения: 31.10.2015).