Рынок материально-технических ресурсов

Рыночная система хозяйствования способствует эффективному распределению ресурсов: рыночная конкуренция направляет их в производство тех товаров и услуг, в которых общество больше всего нуждается. Она диктует применение наиболее эффективных методов комбинирования ресурсов для производства и способствует разработке и внедрению новых, более эффективных технологий.

Дефицит ресурсов и ограниченные возможности увеличения запасов создают серьезные препятствия на пути экономического роста для всего народного хозяйства. Система экономического регулирования ресурсосбережения должна содержать следующие элементы:

• нормативы ресурсопользования, чистоты продукции и загрязнений окружающей среды;

• • систему платежей, санкций и льгот за соблюдение нормативов и отклонений от них;
• • систему контроля за соблюдением экономических условий ресурсосбережения.

Технический прогресс, повышая эффективность производства, позволяет обществу производить больше товаров из того же самого количества ресурсов. Производство обусловливает спрос на ресурсы. Ресурсы удовлетворяют потребности потребителя не прямо, а косвенно, через производство товаров и услуг. Это означает, что устойчивость спроса на любой ресурс будет зависеть от производительности ресурса при создании товара, рыночной стоимости или цены товара, произведенного с помощью данного ресурса.

Все это определяет и цену на сам ресурс. Существует несколько причин, обусловливающих необходимость формирования цен на ресурсы. Вот основные из них:

• • денежные доходы. Расходы, которые предприятия несут при приобретении экономических ресурсов, в общем виде выступают как доходы тех, кто их предлагает на рынок;
• • распределение ресурсов. Цены на ресурсы способствуют распределению редких или ограниченных ресурсов среди различных отраслей и предприятий. Для предприятия цены на ресурсы являются издержками производства, и чтобы получить максимум прибыли, оно должно выбирать для производства наиболее доходную продукцию и наиболее эффективную технологию;
• • политика государства и предприятий. На рыночные силы спроса и предложения воздействуют политика и практические меры государства и предприятий. Так как спрос на ресурс является производным от спроса на продукт, то любое изменение в спросе на продукт приведет к изменению спроса на ресурс (при прочих равных условиях);
• • применяемые технологии и качество ресурсов. Производительность любого ресурса можно изменять как за счет улучшения применяемой технологии, так и путем повышения качества ресурса. Изменение в ценах на другие ресурсы может вызвать изменения в спросе на конкретный ресурс. Наличие заменителя, а также изменение в цене на взаимодополняемые ресурсы приводит к изменению спроса на ресурс.

Формирование рынка материально-технических ресурсов для сельского хозяйства предполагается осуществлять путем создания оптовых рынков материальных ресурсов, а также расширения прямых связей с заводамиизготовителями.

Лизинг. Особое значение необходимо придать развитию лизинговых поставок техники, созданию коммерческих лизинговых компаний в различных регионах страны.

Лизинг представляет собой долгосрочную аренду оборудования, строительных объектов, машин, сложных технических систем, используемых в производственных целях лизингополучателем. Другими словами, это долгосрочное кредитование приобретения основных средств, при котором они не продаются, а сдаются в аренду.

Лизинг предполагает наличие в арендном договоре одного из главных условий:

• • по истечении срока договора право собственности переходит к арендатору. Последний может использовать технику и оборудование в дальнейшем по собственному усмотрению;
• • арендатору предоставляется право выкупа имущества в течение всего срока действия договора;
• • период аренды должен составлять большую часть срока службы техники, оборудования или имущества. Так, если нормативный срок службы трактора 10 лет, то период, на который может быть заключен договор, должен составлять не менее 6—8 лет;
• • сумма арендных платежей должна быть больше или равна стоимости основных средств.

Существенное значение имеет и то обстоятельство, что платежи по лизингу относятся на себестоимость продукции лизингополучателя. При этом размер налогооблагаемой прибыли уменьшается, поскольку до окончания срока аренды оборудование числится на балансе лизингодателя как его собственность. По основным средствам, арендованным на условиях лизинга, начисляется амортизация.

Вопросы практики

Поставки техники на основе лизинга представляют важное значение для сельскохозяйственных предприятий и крестьянских (фермерских) хозяйств, имеющих слабую материально-техническую базу. На лизинговой основе могут работать машиннотехнологические станции для обслуживания сельскохозяйственных товаропроизводителей.

Существенным резервом расширения сферы лизинга в материально-техническом обеспечении сельского хозяйства является предоставление лизинговых услуг не в денежной, а в натуральной форме, включая поставки сельскохозяйственной продукции на основе форвардных сделок под будущий урожай. Создание широкой сети лизинговых компаний способствует снижению стоимости техники и оборудования для сельскохозяйственных потребителей.

Опыт последних лет убедительно показал, что в сложившихся в настоящее время реальных возможностях обеспечения сельского хозяйства необходимой техникой может быть передача ее в долгосрочную аренду по типу лизинга.

В России применение лизинговых операций началось после принятия указа Президента Российской Федерации в сентябре 1994 г. (№ 1992) «О развитии финансового лизинга в инвестиционной деятельности». В нем лизинг определяется как вид предпринимательской деятельности, направленной на инвестирование временно свободных или привлеченных финансовых средств в имущество, передаваемое по договору физическим и юридическим лицам па определенный срок.

По данным Министерства сельского хозяйства России, в 2014 г. производители сельскохозяйственной техники реализовали товаропроизводителям 1844 трактора, зерноуборочных и кормоуборочных комбайна (76,9% от прогнозного значения целевого индикатора, а в 2013 г. — 572 ед.

или 22,9%), в том числе 191 трактор (15,6%, в 2013 г. — 37 ед. или 3%), 1584 зерноуборочных комбайна (169%, в 2013 г. — 515 ед. или 50,7%), 69 кормоуборочных (29,5%, в 2013 г. — 20 ед. или 7,8%) и 1209 ед. других видов техники (в 2013 г. — 193 ед.) (всего 3053 ед., в 2013 г. — 765 ед.).

Их них в 2014 г. по лизингу было поставлено сельскому хозяйству 1803 трактора и 701 зерноуборочный комбайн. По экспертным данным журнала «Аграрное обозрение» (№ 2 2015 г.), к «Росагролизинг» сельскохозяйственным товаропроизводителям России в 2014 г. поставлено по договору лизинга 4760 единиц сельскохозяйственной, автомобильной техники и оборудования на общую сумму более 10,7 млрд руб., в том числе 1803 трактора, что на 22,3% больше к уровню 2013 г.

Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013—2020 гг. основной мерой государственной поддержки технической и технологической модернизации сельского хозяйства является субсидирование производителей сельскохозяйственной техники с целью снижения ее стоимости для сельскохозяйственных товаропроизводителей на 15% (см. Постановление Правительства РФ от 27.12.2012 № 1432 «Об утверждении правил предоставления субсидий производителям сельскохозяйственной техники»).

Вопросы практики

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации в 2014 г. заключило соглашения с 32 предприятиями сельскохозяйственного машиностроения. Общая сумма субсидий в 2014 г. составила 1569 млн руб., или 82,6% от лимита бюджетных средств, предусмотренных федеральным бюджетом на 2014 г.

Однако, несмотря на это, приобретение техники сельскохозяйственными организациями за последние 15 лет уменьшилось и составило в 2014 г. по сравнению с 2000 г. но тракторам — 54,2%, зерноуборочным комбайнам — всего 85, но картофелеуборочным комбайнам — 73,3%. Вместе с тем потенциальные возможности производителей сельскохозяйственной техники значительно превышают объем произведенной продукции. Основная причина — трудности сбыта техники из-за низкой платежеспособности сельскохозяйственных предприятий, разрыв сложившихся ранее хозяйственных связей. Кроме того, не способствует росту производства и поставок материально-технических ресурсов сокращение объема лизингового фонда.

В других же развитых странах мира лизинговые операции получили широкое развитие. В США доля лизинга в общем объеме инвестиций составляет 27%, в Великобритании — 20, а в европейских странах около 8%.

Формирование материальных ресурсов может осуществляться посредством предоставления хозяйствам товарного кредита. Как вид предоплаты он возник вследствие кризисной ситуации в сельском хозяйстве. Из-за отсутствия денежных средств многие хозяйства не могут покупать топливно-смазочные материалы, запасные части к машинам, удобрения, строительные материалы и другие средства производства. В целях выхода из трудного положения сельскохозяйственным товоропроизводителям выделяют технику, топливо в долг, иод будущий урожай.

Помимо товарного кредита могут использоваться финансовый кредит, кооперация крестьянских ((фермерских) хозяйств при использовании техники, другие формы.

Повышение эффективности и снижение затрат материальных ресурсов. Основные направления повышения эффективности использования материальных ресурсов:

• • сокращение их потерь;
• • повышение продуктивности сельскохозяйственных угодий, животных;
• • применение малоотходных, безотходных и ресурсосберегающих технологий;
• • улучшение качества сельскохозяйственной продукции и материалов;
• • производство конкурентоспособной продукции;
• • имеющее немаловажное значение совершенствование методов хозяйствования, кредитования, финансирования материально-технического снабжения сельского хозяйства.

Все эти направления в конечном счете проявляются в снижении материалоемкости продукции сельского хозяйства.

Материалоемкость — величина затраченных материалов на производство единицы валовой продукции, чистой продукции (валового дохода), чистого дохода, прибыли.

На практике часто применяется показатель материалоемкости, исчисленный как отношение объема материальных затрат к стоимости валовой продукции сельского хозяйства. Однако такой показатель не характеризует ресурсосбережение. Подобного недостатка лишен показатель материалоемкости, исчисленной по чистой продукции (валовому доходу), поскольку в ее состав не входят материальные затраты. Этот показатель стимулирует материалои энергосбережение, гак как он выявляет соотношение затраченных материалов, энергии и вновь созданной стоимости (чистой продукции).

Важную противозатратную роль выполняет показатель материалоемкости, рассчитанный по чистому доходу. Он характеризует отношение материальных затрат не ко всей валовой продукции, а лишь к части ее, за минусом перенесенной стоимости основных и оборотных средств и оплаты труда.

Важнейший фактор снижения затрат материальных ресурсов — интенсификация производства, при которой затраты на 1 га увеличиваются, а на единицу продукции снижаются.

Пример Так, с повышением урожайности зерновых культур с 1,8 до 2,6 т/га материальные ресурсы на 1 т зерна возрастут: по семенам — на 31%, удобрениям и средствам защиты растений — на 11 — 13, по топливно-смазочным материалам — на 10%. Эти данные свидетельствуют о том, что с ростом материальных затрат на единицу земельной площади увеличивается отдача как земельных, так и материальных ресурсов.

В сельском хозяйстве к активной части материальных ресурсов относятся органические и минеральные удобрения. Их применение позволяет не только повысить урожайность культур, но и обеспечить воспроизводство плодородия земли. В последние годы из-за высоких цен на минеральные удобрения резко сократилось их применение, что привело к дефициту баланса питательных веществ в почве, снижению содержания гумуса. Из-за низкой покупательной способности сельскохозяйственных товаропроизводителей большая часть производимых в нашей стране минеральных удобрений экспортируется за границу.

Для создания бездефицитного баланса гумуса необходимо вносить в почву ежегодно до 1 млрд т органических и не менее 17,5 млн т минеральных удобрений, что соответственно в 6 и 12 раз больше, чем их фактически вносится в настоящее время.

Расчеты показывают, что положительный баланс гумуса в почве на дерново-подзолистых почвах Центрального федерального округа при выращивании картофеля достигается при внесении в почву не менее 20 т/га органических и 150 кг минеральных удобрений.

Вопросы и задания для самоконтроля

• 1. По каким направлениям классифицируются материально-технические ресурсы в сельском хозяйстве?
• 2. Перечислите основные особенности материально-технических ресурсов в сельскохозяйственном производстве.
• 3. Что такое полная занятость ресурсов и полный объем производства?
• 4. Какой уровень технической оснащенности сельского хозяйства Российской Федерации и в странах с развитой экономикой?
• 5. Дайте характеристику таким показателям обеспеченности сельского хозяйства, как энергообесиеченность и энерговооруженность.
• 6. В чем проявляется роль механизации сельскохозяйственных процессов?
• 7. Назовите показатели эффективности использования средств механизации в сельском хозяйстве.
• 8. Раскройте основные пути ресурсосбережения в сельском хозяйстве.
• 9. Что представляет собой лизинг в сельскохозяйственном производстве?
• 10. Как осуществляется формирование материально-технических ресурсов в сельском хозяйстве Российской Федерации?