Юридическая техника. 
Теория государства и права

В результате изучения главы студент должен: знать

• • понятие юридической техники;
• • виды юридической техники;
• • соотношение законодательной и правотворческой техники;
• • правила, средства и приемы правотворческой техники; уметь
• • оперировать юридическими понятиями и категориями по теме;
• • дать общую характеристику правил, средств и приемов правотворческой техники;
• • применять правила, средства и приемы правотворческой техники на практике; владеть
• • юридической терминологией по теме;
• • навыками системного анализа правил, средств и приемов правотворческой техники;
• • навыками работы с учебной и научной литературой, но теме.

Понятие юридической техники

Рабочим инструментом юридической деятельности, прежде всего правотворческой, выступает юридическая техника, которая содержит в себе весь необходимый арсенал средств для обеспечения эффективности как самой этой деятельности, так и принятых в ходе ее осуществления правовых актов и иных юридических документов.

Юридическая техника — совокупность правил, средств, приемов и способов подготовки, разработки, оформления и публикации правовых актов и иных юридических документов, их систематизации и учета.

Юридическая техника позволяет:

• — повысить качество правового материала;
• — увеличить эффективность правового регулирования;
• — усовершенствовать правовую систему в целом;
• — совершенствовать язык и структуру правовых актов и юридических документов.

Уровень юридической техники — один из показателей уровня юридической культуры в стране. «От того, в какой степени в стране развита юридическая техника, — справедливо утверждается в предисловии к книге Э. Аннерса „История европейского нрава“, — во многом зависит уровень ее цивилизованности…»^[1]

Недооценка структурно-композиционного построения, внешнего оформления, требований логики, стиля изложения ведет к декларативности, противоречивости, неясности правовых актов, что создает благоприятные возможности для различных манипуляций с ними и в конечном счете — к снижению уровня законности и правопорядка.

Признаки юридической техники:

• 1) это технико-юридические средства, приемы, способы правовой деятельности;
• 2) они выражены в правилах, нормах, инструкциях;
• 3) направлены на совершенствование правового материала;
• 4) материализуются на уровне создания различных форм правовых актов и юридических документов.

Цели юридической техники:

• 1) рационально урегулировать общественные отношения;
• 2) сделать правовые акты и юридические документы понятными для лиц, которым они адресованы;
• 3) обеспечить единообразие (унифицированность) правовых актов и юридических документов.

Представляется, что юридическую технику не следует связывать исключительно с понятием правотворчества.

Во-первых, это более широкое понятие, которое связано не только с правотворческой, но и с любой юридической деятельностью вообще, где необходимо составить юридически значимые документы.

Во-вторых, юридическая техника является важнейшим средством обеспечения юридической деятельности, но не выступает в качестве составного элемента процесса этой деятельности.

Наиболее распространенной классификацией юридической техники является се деление по видам юридической деятельности. На этом основании выделяют:

• — законодательную (правотворческую) технику;
• — технику индивидуальных правовых актов (правоприменительную);
• — технику правоинтернритационных актов (актов толкования);
• — технику частной юридической деятельности (составление договоров, соглашений и иных юридических документов частного характера).

Техника индивидуальных правовых актов, правоинтерпритационных актов и частной юридической деятельности изучается в конкретных отраслевых дисциплинах. Для общей теории государства и права главенствующее значение имеет правотворческая техника.

• [1] Аннерс Э. История европейского права. М., 1994. С. 7.