Производство в надзорной инстанции

В результате освоения материалов данной главы студент должен:

знать

• • порядок принесения надзорных жалобы, представления, сроки, пределы и предмет судебного разбирательства;
• • решения, принимаемые судом надзорной инстанции;
• • пределы прав суда надзорной инстанции;

уметь

• • ориентироваться в уголовно-процессуальном законодательстве по вопросам регламентации производства, подсудному деятельности суда надзорной инстанции;
• • правильно толковать требования уголовно-процессуальных норм гл. 48.1 УПК, регламентирующих производство в суде надзорной инстанции;

владеть

• • навыками реализации норм процессуального права, регламентирующих производство в суде надзорной инстанции;
• • навыками принятия мер защиты прав участников уголовного судопроизводства, интересы которых затронуты обжалуемым судебным решением;
• • навыками составления надзорной жалобы, представления, направляемые в Верховный Суд РФ.

Понятие и значение производства в надзорной инстанции. Порядок и срок подачи жалобы, представления.

Производство в надзорной инстанции — это стадия уголовного процесса, в которой Президиум Верховного Суда РФ по ходатайству прокурора субъекта РФ, осужденного, оправданного, их защитников и законных представителей, потерпевшего, частного обвинителя, их законных представителей и представителей, а также иных лиц в той части, в которой обжалуемое судебное решение затрагивает их права и законные интересы, проверяет законность приговоров, определений и постановлений судов, вступивших в законную силу.

Гражданский истец, гражданский ответчик или их законные представители и представители вправе обжаловать судебное решение в части, касающейся гражданского иска.

В Президиум Верховного Суда РФ обжалуются вступившие в законную силу:

1) судебные решения судов уровня субъектов РФ, вынесенные этими судами при рассмотрении уголовного дела в первой инстанции, если ука;

занные решения были предметом апелляционного рассмотрения в Верховном Суде РФ;

• 2) судебные решения окружных (флотских) военных судов, вынесенные этими судами при рассмотрении уголовного дела в первой инстанции, если указанные решения были предметом апелляционного рассмотрения в Верховном Суде РФ;
• 3) судебные решения Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ, Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ и Судебной коллегии по делам военнослужащих Верховного Суда РФ, вынесенные ими в апелляционном порядке;
• 4) определения Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ и определения Судебной коллегии по делам военнослужащих Верховного Суда РФ, вынесенные ими в кассационном порядке;
• 5) постановления Президиума Верховного Суда РФ.

Надзорное производство имеет целью исправление судебных ошибок и обеспечение прав и законных интересов участников процесса.

Надзорная жалоба или представление направляются непосредственно в Верховный Суд РФ.

Деятельность суда надзорной инстанции имеет ряд общих черт с деятельностью суда кассационной инстанции:

• 1) предметом судебного разбирательства является проверка законности приговора, определения или постановления суда, вступившего в законную силу;
• 2) они выступают важнейшими гарантиями прав и законных интересов участников процесса;
• 3) одинаков порядок подачи и содержание жалобы или представления;
• 4) они являются формами процессуального руководства со стороны вышестоящих судов деятельностью нижестоящих;
• 5) един срок обжалования судебного решения — не более одного года со дня вступления приговора в законную силу.

Вместе с тем между этими формами проверки судебных решений есть и ряд существенных различий:

• 1) суд кассационной инстанции не связан доводами кассационной жалобы или представления и вправе проверить производство по уголовному делу в полном объеме, а суд надзорной инстанции проверяет правильность применения норм уголовного и уголовно-процессуального законов нижестоящими судами, рассматривавшими дело, лишь в пределах доводов надзорных жалобы, представления;
• 2) решением суда кассационной инстанции являются определение или постановление, а суда надзорной инстанции — лишь постановление;
• 3) если в кассационном порядке могут быть обжалованы судебные решения, вынесенные в ходе досудебного производства, то в надзорном порядке не могут обжаловаться данные судебные решения;
• 4) в отличие от кассационного производства предметом надзорного производства может быть только судебное решение, которое было предметом апелляционного рассмотрения в Верховном Суде РФ, либо определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ и определение Судебной коллегии по делам военнослужащих Верховного Суда РФ, вынесенные ими в апелляционном или в кассационном порядке.

В соответствии со ст. 412.3 УПК надзорные жалоба, представление должны содержать: наименование суда, в который они подаются; данные о лице, подавшем жалобу, представление, с указанием его места жительства или места нахождения, процессуального положения; указание на суды, рассматривавшие уголовное дело в первой, апелляционной или кассационной инстанции, и содержание принятых ими решений; указание на судебные решения, которые обжалуются и на предусмотренные законом основания пересмотра судебного решения в порядке надзора с приведением доводов, свидетельствующих о наличии таких оснований; просьбу лица, подавшего жалобу, представление.

В надзорной жалобе лица, не принимавшего участия в деле, должно быть указано, какие права, свободы или законные интересы этого лица нарушены вступившим в законную силу судебным решением.

К надзорным жалобе, представлению прилагаются заверенные судами, рассматривавшими уголовное дело в первой, апелляционной или кассационной инстанции, копии судебных решений, принятых по делу.

Надзорная жалоба должна быть подписана лицом, подавшим жалобу, а надзорное представление — Генпрокурором РФ или его заместителем.

Надзорные жалоба, представление возвращаются без рассмотрения по существу, если: они не отвечают требованиям, предусмотренным ст. 412.3 УПК; они поданы лицом, не имеющим права на обращение в суд надзорной инстанции; пропущен срок обжалования судебного решения в порядке надзора; поступила просьба об отзыве надзорных жалобы, представления; они поданы с нарушением правил, установленных ч. 3 ст. 412.1 УПК. Надзорные жалоба, представление должны быть возвращены в течение 10 дней со дня их поступления в суд надзорной инстанции.