Функции Банка России

В параграфе 2.1 были рассмотрены функции, присущие центральным байкам любых стран. В соответствии со ст. 4 Закона о Байке России центральный банк нашей страны осуществляет следующие функции:

• • во взаимодействии с Правительством РФ разрабатывает и проводит единую государственную денежно-кредитную политику;
• • во взаимодействии с Правительством РФ разрабатывает и проводит политику развития и обеспечения стабильности функционирования финансового рынка РФ;
• • монопольно осуществляет эмиссию наличных денег и организует наличное денежное обращение (в том числе утверждает графическое обозначение рубля в виде знака в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2006 г. № 85-ФЗ);
• • является кредитором последней инстанции для кредитных организаций, организует систему их рефинансирования;
• • устанавливает правила осуществления расчетов в Российской Федерации (в том числе осуществляет надзор и наблюдение в национальной платежной системе, согласно п. 2 ст. 11 Федерального закона от 27 июня 2011 г. № 162-ФЗ);

• • устанавливает правила проведения банковских операций;
• • осуществляет обслуживание счетов бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ, если иное не установлено федеральными законами, посредством проведения расчетов по поручению уполномоченных органов исполнительной власти и государственных внебюджетных фондов, на которые возлагаются организация исполнения и исполнение бюджетов;
• • осуществляет эффективное управление золотовалютными резервами Банка России;
• • принимает решение о государственной регистрации кредитных организаций, выдает кредитным организациям лицензии на осуществление банковских операций, приостанавливает их действие и отзывает их (в том числе принимает решения о государственной регистрации негосударственных пенсионных фондов согласно Федеральному закону от 28 декабря 2013 г. № 410-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон „О негосударственных пенсионных фондах“ и отдельные законодательные акты Российской Федерации»);
• • осуществляет надзор за деятельностью кредитных организаций и банковских групп (в том числе осуществляет регулирование, контроль и надзор за деятельностью некредитных финансовых организаций в соответствии с Федеральным законом от 23 июля 2013 г. № 251-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с передачей Центральному банку Российской Федерации полномочий по регулированию, контролю и надзору в сфере финансовых рынков»);
• • осуществляет регистрацию выпусков эмиссионных ценных бумаг и проспектов ценных бумаг, регистрацию отчетов об итогах выпусков эмиссионных ценных бумаг (в том числе осуществляет контроль и надзор за соблюдением эмитентами требований законодательства РФ об акционерных обществах и ценных бумагах в соответствии с Федеральным законом от 23 июля 2013 г. № 251-ФЗ);
• • осуществляет самостоятельно или по поручению Правительства РФ все виды банковских операций и иных сделок, необходимых для выполнения функций Банка России;
• • организует и осуществляет валютное регулирование и валютный контроль в соответствии с законодательством РФ;
• • определяет порядок осуществления расчетов с международными организациями, иностранными государствами, а также с юридическими и физическими лицами;
• • утверждает отраслевые стандарты бухгалтерского учета для кредитных организаций, Банка России и некредитных финансовых организаций, план счетов бухгалтерского учета для кредитных организаций и порядок его применения, план счетов для Банка России и порядок его применения;
• • устанавливает и публикует официальные курсы иностранных валют по отношению к рублю;
• • принимает участие в разработке прогноза платежного баланса РФ и организует составление платежного баланса страны (в том числе принимает участие в разработке методологии составления финансового счета РФ в системе национальных счетов и организует составление финансового

счета РФ; осуществляет официальный статистический учет прямых инвестиций в Российскую Федерацию и прямых инвестиций из Российской Федерации за рубеж в соответствии с законодательством РФ; самостоятельно формирует статистическую методологию прямых инвестиций в Российскую Федерацию и прямых инвестиций из Российской Федерации за рубеж, перечень респондентов; утверждает порядок предоставления ими первичных статистических данных о прямых инвестициях, включая формы федерального статистического наблюдения);

• • проводит анализ и прогнозирование состояния экономики РФ, публикует соответствующие материалы и статистические данные;
• • осуществляет выплаты Банка России по вкладам физических лиц в признанных банкротами банках, не участвующих в системе обязательного страхования вкладов физических лиц в банках РФ, в случаях и порядке, которые предусмотрены данным федеральным законом;
• • является депозитарием средств МВФ в валюте РФ, осуществляет операции и сделки, предусмотренные статьями Соглашения МВФ и договорами с МВФ;
• • осуществляет контроль за соблюдением требований законодательства РФ о противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком;
• • осуществляет защиту прав и законных интересов акционеров и инвесторов на финансовых рынках, страхователей, застрахованных лиц и выгодоприобретателей, признаваемых таковыми в соответствии со страховым законодательством, а также застрахованных лиц по обязательному пенсионному страхованию, вкладчиков и участников негосударственного пенсионного фонда по негосударственному пенсионному обеспечению;
• • осуществляет иные функции в соответствии с федеральными законами.