Судебные поручения. 
Гражданский процесс в 2 т. Том 2

Исполнение решений иностранных судов и арбитражей

Каждое государство обладает суверенитетом, территорией, населением и имеет другие признаки. На территории любого государства органами государственной власти принимаются правовые акты, а их действие и значимость определяется территорией государства. Для того чтобы акт иностранного государства действовал на территории другого государства, необходимо его признать в установленном законом порядке. Под признанием юридического акта следует понимать официальное подтверждение его правовой силы^[1].

Для исследования доказательств, находящихся на территории иностранного государства, необходимо вынести судебный акт в форме определения о судебном поручении.

Согласно ст. 407 ГПК суды в Российской Федерации исполняют переданные им в порядке, установленном международным договором РФ или федеральным законом, поручения иностранных судов о совершении отдельных процессуальных действий (вручение извещений и других документов, получение объяснений сторон, показаний свидетелей, заключений экспертов, осмотр на месте и др.), но не могут быть исполнены судебным поручением иностранных судов, если исполнение поручения может нанести ущерб суверенитету Российской Федерации или угрожает безопасности Российской Федерации, исполнение поручения не входит в компетенцию суда.

Суды РФ согласно п. 4 ст. 407 ГПК могут обращаться в иностранные суды с поручениями о совершении отдельных процессуальных действий. Порядок сношений судов в Российской Федерации с иностранными судами определяется международным договором РФ или федеральным законом.

Согласно ст. 408 ГПК документы, выданные вне пределов Российской Федерации, составленные или удостоверенные в соответствии с иностранным правом по установленной форме компетентными органами иностранных государств в отношении российских граждан или организаций либо иностранных лиц, принимаются судами в Российской Федерации при наличии легализации, если иное не предусмотрено международным договором РФ или федеральным законом. Документы, составленные на иностранном языке, должны предоставляться в суды Российской Федерации с надлежащим образом заверенным переводом на русский язык.

Все судебные поручения иностранных судов, направленные в адрес соответствующего суда РФ, если суд определяется в зависимости от места жительства или нахождения физического или юридического лица, исполняются на территории РФ в соответствии с Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

Однако для того чтобы решение иностранного суда было исполнено на территории РФ, взыскателю необходимо обратиться с ходатайством в верховный суд республики, суды области, края по месту жительства должника, если он проживает на территории РФ или имеет место жительства на территории РФ, а при отсутствии такового — в суд по местонахождению его имущества.

В ходатайстве о принудительном исполнении решения иностранного суда указывается:

• • наименование взыскателя, его представителя, если ходатайство подается представителем, указание их места жительства, а в случае если взыскателем является организация, — указание места ее нахождения;
• • наименование должника, указание его места жительства, а если должником является организация, — указание места ее нахождения;
• • просьба взыскателя о разрешении принудительного исполнения решения или об указании, с какого момента требуется его исполнение.

В ходатайстве могут быть указаны и иные сведения, в том числе номера телефонов, факсов, адреса электронной почты, если они необходимы для правильного и своевременного рассмотрения дела.

Заинтересованному лицу необходимо приложить к ходатайству следующие документы:

• • заверенную иностранным судом копию решения иностранного суда, о разрешении принудительного исполнения которого возбуждено ходатайство;
• • официальный документ о том, что решение вступило в законную силу, если это не вытекает из текста самого решения;
• • документ об исполнении решения, если оно ранее исполнялось на территории соответствующего иностранного государс тва;
• • документ, из которого следует, что сторона, против которой принято решение и которая не принимала участие в процессе, была своевременно и в надлежащем порядке извещена о времени и месте рассмотрения дела;
• • заверенный перевод приложенных документов на русский язык.

Ходатайство о принудительном исполнении решения иностранного суда рассматривается в открытом судебном заседании с извещением должника о времени и месте рассмотрения ходатайства. Неявка без уважительной причины должника, относительно которого суду известно, что повестка ему была вручена, не является препятствием к рассмотрению ходатайства. В случае если должник обратился в суд с просьбой о переносе времени рассмотрения ходатайства и эта просьба признана судом уважительной, суд переносит время рассмотрения и извещает об этом должника.

О рассмотрении ходатайства суд выносит определение о принудительном исполнении решения иностранного суда или об отказе в этом.

На основании решения иностранного суда и вступившего в законную силу определения суда о принудительном исполнении этого решения выдается исполнительный лист, который направляется в суд, но месту исполнения решения иностранного суда.

В случае если у суда при решении вопроса о принудительном исполнении возникнут сомнения, он может запросить у лица, возбудившего ходатайство о принудительном исполнении решения иностранного суда, объяснение, а также опросить должника по существу ходатайства и в случае необходимости затребовать разъяснение иностранного суда, принявшего решение.

Ходатайство не может быть удовлетворено судом и, следовательно, вынесено определение об отказе в принудительном исполнении решения иностранного суда в случае, если:

• • решение по праву страны, на территории которой оно принято, не вступило в законную силу или не подлежит исполнению;
• • сторона, против которой принято решение, была лишена возможности принять участие в процессе вследствие того, что ей не было своевременно и надлежащим образом вручено извещение о времени и месте рассмотрения дела;
• • рассмотрение дела относится к исключительной подсудности судов в Российской Федерации;

• • имеется вступившее в законную силу решение суда в Российской Федерации, принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, или в производстве суда в Российской Федерации имеется дело, возбужденное по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям до возбуждения дела в иностранном суде;
• • исполнение решения может нанести ущерб суверенитету Российской Федерации, или угрожает безопасности Российской Федерации, или противоречит публичному порядку Российской Федерации;
• • истек срок предъявления решения к принудительному исполнению и этот срок не восстановлен судом в Российской Федерации по ходатайству взыскателя.

Определение в течение трех дней направляется в адрес взыскателя и должника, оно может быть обжаловано в суд вышестоящей инстанции в общем порядке (ст. 412 ГПК).

• [1] Гражданский процесс: учебник / под ред. Ю. К. Осипова. М.: Бек, 1996. С. 407.