Понятие преступности, ее количественно-качественные характеристики

В результате изучения данной главы студент должен: знать.

• • понятие преступности;
• • количественно-качественные характеристики преступности; уметь
• • анализировать и оценивать социальную природу преступности;
• • применять понятийно-категориальный аппарат, основные законы юридической науки в профессиональной деятельности;

владеть

• • навыками работы с аналитическими и статистическими материалами;
• • навыками целостного подхода к анализу понятия преступности;
• • способностью занимать активную гражданскую позицию.

Понятие и признаки преступности

Будучи стержневым элементом предмета криминологии, понятие преступности всегда определяло объем и границы научного поиска в сложном криминологическом комплексе. Определений преступности в российской криминологии множество. Н. Ф. Кузнецова и Г. М. Миньковский рассматривали преступность как исторически изменчивое, социальное и уголовноправовое явление, представляющее собой систему преступлений, совершенных за определенный период времени в соответствующем государстве. По мнению В. Н. Кудрявцева, это отрицательное социально-правовое явление, существующее в человеческом обществе, имеющее свои закономерности, количественные и качественные характеристики, влекущее негативные для общества и людей последствия и требующее специфических государственных и общественных мер контроля за ней. В. Д. Малков характеризует преступность как социальное исторически изменчивое, массовое, уголовноправовое, системное явление общества, проявляющееся в совокупности общественно опасных уголовно наказуемых деяний и лиц, их совершивших, на определенной территории за определенный период времени. Федеральная программа России по усилению борьбы с преступностью на 1994—1995 годы^[1]

использовала понятие преступности как социально-правового, относительно массового явления, включающего совокупность запрещенных уголовным законом общественно-опасных деяний, совершенных в течение определенного периода времени на конкретной территории.

Как видим, представленные определения, несмотря на их различие, позволяют выявить общие признаки, присущие преступности. Каждый из этих признаков характеризует лишь одну грань преступности. Рассматривать же их необходимо в совокупности и неразрывном единстве, так как с изменением одного признака преступности видоизменяются и другие ее признаки, а также характеристика преступности в целом.

1. Социальная природа преступности определяется прежде всего тем, что причины и условия, ее порождающие, носят в основном социальный характер. Преступность в качестве подсистемы входит в систему отношений соответствующего общества в целом; слагается из конкретных деяний, совершенных членами общества против его интересов; нарушает установленный в обществе порядок функционирования его институтов и отношений между людьми. Объективный характер преступности не исключает ее зависимости от состояния общества: уровня его развития, степени стабильности, социальной защищенности граждан, достижений и направлений научно-технического прогресса, трансформации общественных отношений. Большинство российских криминологов исходит из социальной природы преступности.

В то же время следует отметить, что в криминологии присутствуют различные взгляды на природу преступности. Так, по мнению профессора В. С. Устинова, преступность — это и биологическое, и одновременно социальное явление, ибо человек — существо биосоциальное, поэтому его поведение определяют не только социальные, но и генетические, и другие биологические факторы. Другие ученые (Ч. Ломброзо, Д. А. Дрим, II. А. Неклюдов, Ш. Глюк и др.) исходят из того, что биологические факторы определяют природу преступности^[2].

• 2. Преступность — уголовно-правовое явление. Базовый элемент преступности — понятие преступления — определяется уголовным правом и включает в себя все правовые признаки, существенные и для криминологии. В первую очередь это признаки общественной опасности и противоправности. Преступление, как любое антиобщественное поведение, характеризуется общественной опасностью, но только уголовное право формирует понятие преступного, выделяя из реальной жизни те социальные явления, которые наносят наибольший вред общественным отношениям. В то же время, как справедливо отмечает Ю. Д. Блувштейн, отнесение того или иного поступка к числу преступлений зависит не только от имманентных свойств самого поступка, но и от оценки, которую поступок получает в уголовном законе. Вне рамок уголовного права преступность теряет свое сущностное свойство, становясь одним из вариантов антиобщественного поведения. Изменения законодательства в сторону криминализации или декриминализации отдельных деяний отражаются на характеристике преступности в целом. Отдельные ее виды как бы «исчезнут», если конкретные преступления будут исключены из уголовного закона.
• 3. Преступность — это система преступлений. Хотя в реальной действительности преступность характеризуется как совокупность различных актов индивидуального поведения, совершаемых стихийно, по своей природе преступность является целостным образованием, которому присущи общие свойства, определенные системообразующие связи и закономерности. Преступность как система представляет собой массу отдельных преступлений, в силу чего и преступления, и преступность обладают общими признаками. Однако ей присущи и собственные характеристики и качества, которых нет у отдельно взятых преступлений. Таким общим, объединяющим свойством выступает общественная опасность, присущая как преступлению, так и преступности в целом, а специфическими признаками последней, которых нет у единичных преступлений, являются иррегулярность (отдельные преступления, будучи элементом системы, совершаются в большинстве своем независимо друг от друга), устойчивость (все ее закономерности постоянно повторяются, например, сезонные, возрастные, половые и другие характеристики колеблются в определенных пределах), массовость и системность. Как справедливо отмечал Л. И. Спиридонов, подобно тому, как лес не сводится к общему числу деревьев, так и преступность — к сумме единичных преступлений. И лес, и преступность существуют по законам иного уровня, чем конкретные деревья и преступления.

Преступностью может быть названа только массовая совокупность преступлений, в которой проявляется закон больших чисел. Будучи признанным явлением, которое подчиняется закону больших чисел, преступность носит устойчивый характер и имеет тенденцию к воспроизводству. При этом случайные отклонения, свойственные отдельным единицам (преступлениям), взаимно погашаются. В результате такого взаимоотношения отклонений, случайных относительно всей совокупности, проявляются закономерности развития преступности как массового явления. Второстепенные или побочные изменения не изменяют ее сущности. Это позволяет рассматривать преступность как социальную динамическую систему, обладающую относительной самостоятельностью, специфическими чертами, которые не меняются автоматически в результате трансформации внешних условий. Преступность видоизменяется не только в результате изменений во внешней по отношению к ней среде, но и вследствие ее внутренних процессов. Кроме того, массовость рассматриваемого явления ведет к тому, что оно развивается по инерции и, несмотря на все меры противодействия, не исчезает и способно оказывать обратное воздействие на условия социальной среды, его породившие.

• 4. Преступность по своему существу — явление негативное, приносящее вред как обществу в целом, так и конкретным его членам. Последствия преступности, — криминогенные последствия, как называет их М. М. Бабаев, — могут быть самыми различными и проявляются в разных сферах жизни и деятельности общества. Как справедливо отмечал Г. Л. Аванесов, общество в любом случае несет издержки от преступлений. Такие издержки могут быть прямыми и косвенными. Первые непосредственно связаны с преступлением и выступают в виде материального или нематериального ущерба, в зависимости от объекта преступного посягательства. Вторые связаны опосредованно и включают в себя, в частности, расходы на борьбу с преступностью, трансформацию морально-этических установок общества, негативное изменение правовой, политической, идеологической сферы и т. д. Причем при анализе негативных последствий надо иметь в виду не только ближайшие, но и отдаленные последствия преступности и их влияние на отношения, сложившиеся в обществе. Современное российское общество ощущает, и еще долго будет ощущать, отрицательный результат «лихих девяностых», оказавших влияние на само состояние современного российского общества, структуру экономики и рынка труда, социальные приоритеты, идеологические и нравственные установки, ценностные ориентиры, и для нейтрализации этого влияния потребуется достаточно длительный период.
• 5. Преступность — исторически изменчивое явление. В различные эпохи криминологическая картина преступности существенно видоизменялась. Не были одинаковыми ее уровень, структура, динамика, круг деяний, относимых к разряду преступных, их уголовно-правовая характеристика. Происходившие в стране социально-экономические, политические, социальнокультурные и иные преобразования так или иначе отражались на общей криминологической картине преступности. Как только в обществе менялись общественные отношения, повышалась социальная напряженность или его постигали различного рода социальные катаклизмы и неурядицы, почти сразу в неблагоприятную сторону изменялся криминологический облик преступности. В России преступность менялась не только в период потрясений и революций, но и в более спокойные, «застойные» годы. Так, в СССР в 1966 г. в целях усиления борьбы с хулиганством законодателем было признано преступлением повторное мелкое хулиганство. И сразу резко выросло число этих преступлений. Хулиганство стало составлять около трети всех преступлений, совершаемых в стране. В 1977 г. эта норма была отменена и уровень хулиганства сократился почти в два раза.

Историческая изменчивость преступности зависит от многих причин. Изменчивость может носить объективный и субъективный характер. В силу объективных социальных факторов появляются новые виды общественно-опасных деяний (например, компьютерные преступления) и исчезают старые (например, спекуляция, частнопредпринимательская деятельность и коммерческое посредничество и т. д.). Вместе с тем немалая роль в изменении характера преступности принадлежит законодателю. Хотя законодатель, криминализируя или декриминализируя те или иные деяния, должен лишь оформлять то, что имеется в реальной действительности, однако не в последнюю очередь это связано с оценкой отдельных вариантов поведения в качестве опасных для существующей формации. Объективный характер преступности как опасного для общества явления словно корректируется субъективным усмотрением законодателя.

Таким образом, преступность можно определить как социально-биологическое, массовое, исторически изменчивое негативное явление уголовноправового характера, которое составляет систему преступлений, совершенных в определенный период в определенном регионе.

• [1] Постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2014 г. № 345 утверждена Государственная программа Российской Федерации «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности».
• [2] Эти взгляды ученые Института психиатрии при Лондонском королевском колледжерешили подтвердить или опровергнуть на генетическом уровне. В ходе исследования ониобнаружили, что мальчики из неблагополучных семей, у которых есть особая разновидностьодного из генов, с гораздо большей вероятностью (если точнее, в девять раз) могут статьхулиганами, чем их сверстники, тоже не получавшие в раннем возрасте адекватного родительского внимания, но генетическая структура которых имеет обычное строение. Бригадаученых исследовала группу из 442 молодых людей, 154 из которых получили далеко не лучшее воспитание. Исследование показало, что комбинация дурного воспитания и наличиеособой разновидности одного из генов наблюдалась у 12%, но эти 12% ответственны за 44%насильственных преступлений, совершенных всей группой. «Эти данные свидетельствуюто том, что генетическое строение человека оказывает серьезное влияние на его восприятие окружающей среды, — говорит профессор Моффитт. — Эти результаты могут такжечастично объяснять, почему не все дети из трудных семей со временем становятся преступниками: определенные гены защищают этих людей от стрессов и психологических травм"(Би-би-си, 02.08.2002).