Производство в суде кассационной инстанции

В результате изучения главы студент должен:

знать

• • сущность кассационного пересмотра решений, вступивших в законную силу;
• • право кассационного обжалования решений;
• • порядок рассмотрения судом дел, но кассационным жалобам, представлениям;
• • основания к отмене и изменению решений;
• • полномочия суда кассационной инстанции;
• • вопросы частного обжалования и частного пересмотра определений суда первой инстанции;

уметь

• использовать международный опыт и российскую судебную практику в гражданском судопроизводстве;

владеть

• навыками применения современных правовых инструментов для решения практических задач.

Сущность кассационного пересмотра решений, вступивших в законную силу

В цивилизованном обществе судебная система всегда включает два вида юрисдикционных органов, одни из которых рассматривают и разрешают гражданские дела по существу, другие — проверяют правильность постановленных актов правосудия.

В Российской Федерации правильность осуществления правосудия нижестоящими судами контролируют суды апелляционной, кассационной и надзорной инстанций.

Пересмотр актов правосудия является самостоятельным направлением процессуальной деятельности в гражданском судопроизводстве. Указанной деятельностью заняты в той или иной степени суды всех инстанций, а для судов апелляционной, кассационной и надзорной инстанций это является основным видом деятельности и представляет собой самостоятельную процессуальную функцию гражданского процесса.

Пересмотр судебных постановлений преследует следующие цели:

• контроль за правомерностью судебной деятельности, законностью и обоснованностью актов правосудия;

• • пресечение правонарушении посредством гражданских процессуальных санкций;
• • принятие в первой или второй судебной инстанции необходимых и достаточных мер к правильному разрешению дела, направляемого на новое рассмотрение;
• • принятие мер по предупреждению ошибок в работе судов в дальнейшем.

Из этого можно сделать вывод о том, что кассационный^[1] пересмотр представляет собой деятельность суда по проверке законности и обоснованности обжалованных решений, вступивших в законную силу.

При кассационном пересмотре решаются следующие задачи:

• • проверка вынесенного акта судебной власти;
• • выявление и устранение судебной ошибки с целью обеспечения законности и обоснованности правосудия по конкретному гражданскому делу;
• • обеспечение руководства правосудием процессуальными методами без нарушения принципа независимости судебной власти.

Сущность кассации, учрежденной еще в начале XIX в., состоит только в проверке законности обжалованного решения. Суд кассационной инстанции в XIX в. обладал двумя полномочиями: оставить решение без изменения или отменить его (кассировать) с направлением дела на новое рассмотрение в первую инстанцию.

Отличие кассации от апелляции в российском гражданском процессе состоит в двух ее особенностях. Во-первых, суд кассационной инстанции проверяет законность и обоснованность обжалованных решений, вступивших в законную силу. Во-вторых, суд кассационной инстанции, в отличие от апелляционного суда, вправе отменить решение суда первой инстанции и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции, если выявленные процессуальные нарушения не могут быть исправлены им самим.

Если же судом первой инстанции при разрешении дела были нарушены или неправильно применены нормы материального права, то допущенную судебную ошибку должен исправить сам суд кассационной инстанции.

Характерная особенность российской кассации состоит в том, что суд кассационной инстанции по общему правилу не дублирует работу нижестоящего суда.

В настоящее время сущность российской кассации в гражданском судопроизводстве сводится к нескольким нормативно закрепленным положениям:

1. Стороны и другие лица, участвующие в деле, обладают правом на свободное кассационное обжалование решений, вступивших в законную силу. Данное право обжалования решений прокурором несколько ограничено, поскольку прежде чем принести представление, прокурор должен установить незаконность или необоснованность решения. Кроме того, право принесения кассационного представления для прокурора связано с его участием в рассмотрении дела (ст. 376 ГПК).

• 2. По общему правилу в кассационном порядке суд проверяет законность решения суда первой и апелляционной инстанции, исходя из доводов, изложенных в кассационных жалобе (представлении) и возражениях относительно жалобы (представления) в пределах кассационной жалобы (представления). В интересах законности суд кассационной инстанции вправе выйти за пределы доводов кассационных жалобы, представления. При этом суд кассационной инстанции не вправе проверять законность судебных постановлений в той части, в которой они не обжалуются, а также законность судебных постановлений, которые не обжалуются (ст. 390 ГПК).
• 3. Суд кассационной инстанции не подменяет нижестоящие суды в сборе новых доказательств и дополнительных материалов.

В гражданском процессе значение кассационного пересмотра решений состоит в том, что:

• • этот способ обеспечивает соблюдение законности в работе судов первой и апелляционной инстанций;
• • это эффективный способ защиты субъективных прав и законных интересов граждан и организаций от незаконных и необоснованных постановлений судебной власти;
• • это также дополнительная возможность для осуществления прокурором своих правозащитных функций;
• • материалы кассационного производства образуют базу для научного анализа действующего материального и процессуального права и практики его применения.

• [1] Кассация (от лат. cassatio) — отмена, уничтожение. Васюкова И. А. Словарь иностранных слов. М" 1998. С. 284.