Ограничения права собственности (п. 748-752)
Верхний предел права собственности. Право собственности является абсолютным лишь в той мере, в какой оно не стеснено законодательными ограничениями, установленными для достижения любой из целей, перечисленных в ст. 55 Конституции РФ (ст. 1 ГК). В их рамках право собственности (включая способность к его приобретению и распоряжению им) может осуществляться собственником в полном соответствии… Читать ещё >
Ограничения права собственности (п. 748-752) (реферат, курсовая, диплом, контрольная)
748. Верхний предел права собственности. Право собственности является абсолютным лишь в той мере, в какой оно не стеснено законодательными ограничениями, установленными для достижения любой из целей, перечисленных в ст. 55 Конституции РФ (ст. 1 ГК). В их рамках право собственности (включая способность к его приобретению и распоряжению им) может осуществляться собственником в полном соответствии с принципами частного права — свободно и, но своему усмотрению (см. п. 2 ст. 209 ГК; см. также п. 8[1], § 4 гл. 1, п. 503, 505 и сл. Учебника). Большинство известных действующему законодательству ограничений в деле осуществления права собственности связано со стремлением государства добиться выполнения социальных функций вещами некоторых категорий, а именно: (1) землей и другими природными ресурсами; (2) зданиями, сооружениями, предприятиями и помещениями', (3) воздушными и морскими судами, судами внутреннего плавания, автотранспортными средствами; (4) вещами специфического назначения (оружием, взрывчатыми веществами, ядами, наркотическими средствами и др.).
749. Ценовые ограничения. Ограничения и условия, устанавливаемые законодательством в деле реализации правомочия распоряжения вещами, обычно являются косвенными[1]. Они выражаются в практике государственного стимулирования и принуждения хозяйствующих субъектов к отчуждению производимых ими продукции и товаров, выполнению работ и оказанию услуг по регулируемым ценам и тарифам (отсюда их обобщенное наименование ценовыми). Единственный род таких ограничений, которые можно было бы признать обоснованными, касается собственности лиц, занятых естественно-монопольной деятельностью. Любые другие ограничения собственников в праве определения цены и иных условий отчуждения своих вещей могут быть признаны законными, лишь когда они представляют собой факторы, подлежащие учету при определении цены самим собственником (налоги, сборы, пошлины, квоты и пр.), но не подменяют собой самого этого определения, не осуществляют его за собственника и вместо него.
750. Субъектные ограничения. Права всех собственников — граждан, юридических лиц, Российской Федерации, ее субъектов и муниципальных образований — осуществляются и защищаются равным образом (п. 2 ст. 212 ГК). Но способность к приобретению нрава собственности у различных видов субъектов неодинакова: то, какие объекты могут приобретаться в собственность, а также то, по каким основаниям собственность может приобретаться и прекращаться, зависит, среди прочего, от того, к какому типу субъектов гражданского права относится потенциальный собственник (и. 3 ст. 212). Именно: в собственности граждан и юридических лиц (частной собственности) может находиться любое имущество, кроме того, что в соответствии с законом (п. 1 ст. 213) может находиться лишь в государственной или муниципальной собственности (п. 3 ст. 212). Одни основания динамики права собственности — такие, например, как внесение пая, смерть, бесплатная приватизация жилья — необходимо связаны только с гражданами, другие — формирование уставного капитала или фонда, распределение ликвидационного остатка — доступны только юридическим лицам, третьи — приватизация, принудительное изъятие и отчуждение, реквизиция, конфискация, национализация, муниципализация и пр. — только публично-правовым образованиям.
751. Бремя собственности (нижний предел права собственности). Согласно ст. 210 ГК «собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором». Содержание имущества — это (1) совершение действий и (2) несение расходов, направленных на сохранение и поддержание свойств (качеств) имущества, позволяющих законно использовать его по целевому назначению. Кроме того, в понятие бремени собственности входит уплата (3) различного рода налогов, сборов и пошлин за факт обладания определенным имуществом и (4) долгову обременяющих вещь, — вещных или вотчинных выдач, включая ренту; (5) претерпевание действий различного рода третьих лиц, имеющих права на его вещь (например, действий кредитора по удержанию вещи и обращению на нее взыскания); (6) возмещение ущерба, причиненного другим лицам в ходе осуществления деятельности с собственным имуществом, а также в результате проявления им присущих ему естественных свойств, а также (7) надлежащая (законная и правильная) утилизация имущества, пришедшего в негодность.
752. Риск случайной гибели вещи. Всякая вещь подвержена угрозе гибели или порчи по обстоятельствам, в наступлении которых не виноват никто — ни сам собственник, ни посторонние лица[3]. Подобная гибель (порча) называется случайной (ср. с понятием случая из п. 669 Учебника). Неблагоприятные имущественные последствия реализации такого риска, подобно бремени содержания имущества, возлагаются на лицо, имеющее, с одной стороны, наибольшую заинтересованность в извлечении и эксплуатации благ, предоставляемых вещыо, и наибольшие возможности по его предохранению от действия таких случайностей — с другой. Поскольку таким лицом является собственник, ст. 211 ГК и постановляет, что он и именно он «…несет риск случайной гибели или случайного повреждения принадлежащего ему имущества», если иное не предусмотрено законом (ст. 595, 669, 696, абз. 3 п. 1 ст. 705) или договором (например, купли-продажи, страхования, хранения).
[1] Ограничения, выраженные прямыми законодательными запретами, касаются акцийнекоторых акционерных обществ, в том числе АО «Газпром», АО «Атомэнергопром» и АО"РЖД" (до недавнего времени в этом перечне присутствовало также АО «ЕЭС России»).Примеры ограничений, касающихся вещей, см. в законодательстве о приватизации, в Федеральных законах от 27.02.2003 № 29-ФЗ «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта», от 05.02.2007 № 13-ФЗ «Об особенностях управления и распоряжения имуществом и акциями организаций, осуществляющих деятельностьв области использования атомной энергии…» и др.
[2] Ограничения, выраженные прямыми законодательными запретами, касаются акцийнекоторых акционерных обществ, в том числе АО «Газпром», АО «Атомэнергопром» и АО"РЖД" (до недавнего времени в этом перечне присутствовало также АО «ЕЭС России»).Примеры ограничений, касающихся вещей, см. в законодательстве о приватизации, в Федеральных законах от 27.02.2003 № 29-ФЗ «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта», от 05.02.2007 № 13-ФЗ «Об особенностях управления и распоряжения имуществом и акциями организаций, осуществляющих деятельностьв области использования атомной энергии…» и др.
[3] Так, вещь может быть уничтожена землетрясением, ураганом, пожаром, возникшимвследствие удара молнии, или иным стихийным бедствием; далее вещь может погибнутьили испортиться вследствие проявления присущих ей естественных свойств, неизвестныхсобственнику или, возможно, что и известных, но таких, проявление которых собственникне мог предотвратить; наконец, вещь может погибнуть вследствие «рокового стечения обстоятельств» — уникального сцепления (сочетания) различных действий и событий, ни одноиз которых само по себе обыкновенно такого результата не имеет.