Система детерминант миграционной преступности

Необходимость изучения конкретных детерминаций и причин миграционной преступности не вызывает сомнений. В период с 1998 по 2010 г. имел место значительный рост данного вида преступности. Изложенное актуализирует проблему изучения причинного комплекса миграционной преступности. Детерминация (лат. determinate) — процесс обусловливания, определения, в нашем случае миграционной преступности. При этом следует согласиться с мнением ряда исследователей^[1], указывающих, что причины и условия объединяются родовым понятием «криминогенные детерминанты». Условия, участвующие в детерминации миграционной преступности, влияют на процесс ее порождения, однако ее не порождают. По этой причине процесс детерминации в сущности представляет собой сложное взаимодействие различных форм, связей (причинных, функциональных статических и др.).

В контексте изложенного является важным привлечение зарубежного опыта исследования миграционной преступности. Данная проблема давно стала актуальной для Европы^[2]. Так, с 1988 г. в Германию переселилось более 2,5 млн немцев, для категории которой характерным являлись низкий уровень конкурентоспособности, плохое знание немецкого языка, низкая культура совместного проживания в социуме, особая ментальность, не всегда положительно воспринимаемая гражданами демократического государства и т. д. Все это крайне затруднило процесс их адаптации, привело к росту миграционной преступности. Многое из сказанного является характерным и для мигрантов России. Поэтому представляется чрезвычайно важным учитывать детерминанты преступного поведения данной категории мигрантов.

Набор детерминант преступности в целом и миграционной в частности образует криминогенную социальную ситуацию — это многоуровневый и многозвенный комплекс негативных процессов, происходящих в обществе и выражающих квинтэссенцию общественных отношений с присущим им комплексом противоречий^[3]. Криминогенная социальная ситуация способствует формированию в обществе социальных конфликтов и противоречий, а также модели их разрешения преступным способом, который через определенные жизненные ситуации групп или отдельных мигрантов реализуются в конкретных преступлениях.

Причинность — это факт порождения определенного явления. Понимание причинности остается центральной проблемой криминологии, поскольку на преступность воздействуют не только психологические свойства личности, но и семейное воспитание, социум, образование. Бессистемное их перечисление и проведенный анализ детерминации убеждает в следующем: а) теория факторов преступности не выделяет основных и второстепенных причин и условий; б) отсутствует системный подход при анализе факторов и определения механизма формирования и совершения преступлений и в) просматривается наиболее общий детерминационный механизм причинного комплекса любой преступной деятельности, в том числе и миграционной преступности. При этом следует иметь в виду, что на практике поиск прямолинейной зависимости причина — следствие в большинстве случаев остается без ответа. В имеющейся юридической литературе отсутствуют данные о статистической закономерности, свидетельствующей о том, что выявленные причины вызывают аналогичные преступления. Если речь вести о так называемом детерминизированном законе преступности, то следует указывать на определенное число действительно точных факторов, которые обусловливали бы преступность. В то же время ни одного жестко детерминирующего фактора исследователями обнаружено не было. В действительности криминологи так же, как и специалисты в сфере уголовного права, традиционно сводят преступления к предшествующему событию. Отказ от общепринятой схемы причинности позволяет выйти на иное понимание, в котором возможность выбора определяет мотивацию. Именно объекты выбора становятся факторами, в отношении которых совершаются противоправные действия, либо которые провоцируют некоторые деяния. Вместе с тем, их достаточно трудно отнести к причинам поступков. Поэтому неслучайно отдельные исследователи предлагают отказаться от поиска причин преступности, акцентировать внимание на социальных условиях их возникновения^[4]. Изучение различных подходов к пониманию криминологической детерминации в различных аспектах ретроспективы и современных взглядов (М. Д. Шаргородский, 1966; И. И. Карпец, 1966; Волженкин Б. В., 1971; В. Н. Кудрявцев, 1971; Г. А. Аванесов, 1975; Н. Ф. Кузнецова, 1984; В. Н. Кудрявцев, В. Е. Эминов, 1995 и др.) позволяет констатировать отсутствие разработки синтетической модели детерминизированной преступности. Анализ их работ убеждает, что общим для них основанием стало воздействие экстремальных факторов и социально-экономическое положение различных регионов России и т. д.

Исключение составляют некоторые работы, в частности, С. Е. Метелева (1996) и С. А. Харитонова (2000) и ряда других. Так, С. Е. Метелев, исследуя детерминанты криминальной миграции, выделяет в числе движущего мотива их перемещения — стремление к обогащению. При этом мотивообразующую роль играет преступный образ жизни^[5]. С. А. Харитонов дает, с позиции системного подхода, более развернутую детерминацию преступности среди иностранцев^[6]. Например, им подчеркивается: а) комплексность ее характера, выделяя при этом глобальный, федеральный и региональный уровни; б) детерминационная устремленность преступности; в) самодетерминация ее среди иностранцев. Безусловно, имеющиеся исследования и ряда других^[7] обеспечивают некоторую теоретическую основу для исследования.

При анализе представлений современных криминологов о причинном описании преступности применительно к миграционной преступности можно выделить ряд положений, имеющих методологическое значение:

• 1. Один и тот же фактор вызывает примерно в 80% случаев повторение явления; вмешательства случайностей затрудняет в 20% случаев действие причин, не вызывая такие явления. Возникает проблема поиска факторов нейтрализации их действий.
• 2. Детерминация преступности не предполагает прямолинейной зависимости причины и следствия. Происходит сложная взаимная детерминация поступков. Социальная реальность представляет собой переплетение явлений и процессов, которые сильно детерминируют или нейтрализуют друг друга. Ухудшение социально-экономической ситуации вызывает миграцию населения и, как правило, сопутствующую ей преступность. Сама преступность вновь становится детерминантом своего роста и расширения.
• 3. Личность мигранта-преступника может приобретать негативные характеристики не только в неблагоприятных, но и в благоприятных условиях.
• 4. Миграционная преступность, понимаемая нами как результат противоправного взаимодействия, имеет свои последствия, которые способствуют адаптации мигрантов.

Продуктивным в контексте изложенного является подход поиска, связанный с необходимостью выявления функциональных взаимоотношений между мигрантами и миграционной преступностью с позиции «концепции причинности». Проведенный нами теоретический анализ убеждает, что факторов, порождающих миграционную преступность, множество. Это обусловливает необходимость классификации причин, приведение их в определенную систему. Последнее предполагает выделение причин и условий преступности как «системы негативных для соответствующей общественно-экономической формации и данного государства социальных явлений, детерминирующих преступность как свое следствие»^[8]. Причинность проявляется как взаимодействие личности преступника с социальной средой. Такое взаимодействие протекает в определенных условиях, в виде формирования определенной системы причин и следствий, детерминирующих преступность. Очевидно, изменение внешних условий жизни трансформирует потребности, интересы и мотивы людей. В контексте такого функционального взаимодействия представляется важным выделить характеристики социальной среды и личности мигранта, преступившего закон. Выявление детерминант миграционной преступности может стать основой построения оптимальной системы противодействия, проведения адекватной предупредительной и профилактической работы. Наряду с этим, объяснение причин и выявленных условий может установить степень осознанности выбора определенной частью мигрантов криминального пути решения проблем.

Анализ причинно-условного комплекса формирования миграционной преступности предполагает его классификацию. Такое распределение становится возможным посредством проработки его влияния на различных уровнях. В частности, выделяют объективные и субъективные^[9]; полную и специфическую причины^[10]; причины разных уровней функционирования^[11]; причины, коренящиеся в разных сферах общественной жизни^[12] и т. д. Традиционно выделяют три^[13] уровня проявления криминогенных факторов формирования миграционной преступности:

• — общесоциальный;
• — социально-психологический;
• — личностный.

Общесоциальный уровень связан с социально-экономическими процессами, происходящими не только в нашем обществе, но и в стране исхода мигрантов, а также с теми глобальными процессами, которые имеют место в современных условиях, связанных с вхождением в информационное общество. Криминологическое исследование социальной среды личности мигранта-преступника складывается из анализа следующих аспектов.

• 1. Метасреда — составляющий комплекс общественных отношений на данном этапе развития цивилизации в целом. Социальная среда на Земле складывается в результате взаимодействия, в том числе и посредством миграции государств, народов, рас, их культур, материальных и духовных условий их существования. Изучая миграционную преступность, следует определить место преступности в процессе глобализации, ее активную интеграцию в экономику различных стран и мировую экономику, использование транснациональной преступностью не готовых к глобализации социальных групп и этносов для развития всемирной криминальной экономики, а также информационного оружия^[14]. Метасреда пребывает в постоянной трансформации, что обуславливает изменение состояний миграционной преступности. Транснациональная преступность в достижении своих целей активно использует каналы миграции.
• 2. Макросреда представляет собой совокупность складывающихся общественных отношений в рамках конкретного региона или государства, имеющего определенную общественно-экономическую формацию, культуру, систему ценностей и т. д. В этом плане имеет смысл выделить ряд государств исхода мигрантов на территории России по группам:
  • — среднеи центрально-азиатские государства (Казахстан, Таджикистан, Узбекистан, Киргизия, Афганистан);
  • — восточно-азиатские государства (Китай, КНДР, Монголия, Вьетнам);
  • — западные государства (Украина, Белоруссия, Молдова, страны Европы и Американского континента);
  • — государства закавказского региона (Азербайджан, Армения, Грузия).

Развал СССР, превращение союзных республик со значительной долей русского населения в зарубежные государства, появление очагов вооруженных конфликтов, экономическая нестабильность и ряд других негативных факторов поставили миграцию в разряд самостоятельной и весьма серьезной для России проблемы, породившей тенденцию дальнейшего роста и распространения миграционной преступности. Анализ макросреды становится эффективным на основе системного подхода в рамках имеющих место потоков мигрантов с их этнической составляющей.

• 3. Среда государственного уровня раскрывает особенности развития России, ее экономики, политики, в том числе и миграционной, геополитического положения и духовной основы общества. Важным обстоятельством являлось то, что интеграция рыночных отношений и сопутствующей ей реформы не сопровождалась радикальными мерами борьбы государства с легализацией преступных доходов. В результате произошла резкая дифференциация материальной обеспеченности населения, которая закрепилась. В частности, по данным директора Всероссийского Центра исследований условий жизни В. Бобкова в 2004 г. имевшее место ранее беспрецедентное расслоение население России утвердилось. Согласно официальным данным, 9% самых богатых присвоили 43% совокупных денежных доходов, а 89,5% бедных — только 7%. В России в течение ряда лет оформились взаимоисключающие интересы, поскольку деградация уровня и качества жизни, социальная поляризация создали реальные в таких условиях, с одной стороны, мигранты попадали в крайне неблагоприятные условия, что в итоге привело к значительному росту миграционной преступности, а с другой, — Россия стала активно использовать криминальную миграцию в преступных целях.
• 4. Среда регионального уровня — это социальная среда семи крупных регионов России с их этносоциальной структурой. Следует заметить, что каждый из федеральных округов представляет собой своеобразный комплекс ее экономических, политических, социальных и духовных характеристик. Содержание этого суперрегиона определяется географическими, этноконфессиональными и социальными особенностями, а также их последствиями. Социальные условия проживания населения, например, на территории Сибири и Дальнего Востока приводят к дальнейшему снижению количества населения ввиду оттока в западные районы России и за рубеж. Этим обусловлена потребность в формировании миграционных потоков и их последующего обустройства.

Для всех без исключения суперрегионов характерной является тенденция роста преступности. По имеющимся данным, раскрываемость преступлений составила 59,4%. При этом достаточно четко просматривается рост преступлений против интересов государственной службы, кражи чужого имущества, присвоения или растраты и т. д. Фиксируется достаточно высокий уровень латентности в сфере экономических преступлений и преступлений, совершаемых мигрантами. В контексте изложенного криминологически значимой является этническая среда, не совпадающая во многом с региональной. Определенная часть миграционной преступности во многом обусловлена отсутствием интеграции мигрантов с местным населением. Неслучайно ряд зарубежных криминологов среди факторов, сдерживающих рост преступности мигрантов, выделяют однородность этнической структуры населения. В частности, К. Уэда подчеркивал, что «в США и странах Западной Европы иммигранты, приезжающие на заработки, составляют дискриминируемые слои общества. Кроме того, само по себе наличие на одной территории представителей различных национальностей создает конфликты культур, ослабляет возможности социального контроля над преступностью и увеличивает ее в обществе».

Очевидно, миграционная нагрузка в обществе значительно усиливает миграционную преступность, поскольку обострение социально-психологических, социально-экономических и организационных проблем мигрантов, связанных с интеграцией в новое общество, способствует этому. Кроме того, на различных уровнях сознания и бессознательного как индивидуального, так и коллективного присутствует конфликт традиций, ценностно-культурных ориентаций и т. д.

5. Микросреда — поведение мигранта, формирование его зависимости от близких, семьи, знакомых, соседей и т. д. Криминогенность данной среды и личности мигранта во многом обусловлена деятельностью этнокриминальных групп. Деформации, возникающие в образе жизни членов диаспоры и этногрупп криминальной направленности, способны оказывать криминогенное воздействие на личность мигранта.

Они могут:

• — явиться источником конфликтов;
• — вызвать отклонение от одобряемых обществом ценностей;
• — ослабить позитивный социальный контроль;
• — затруднить реализацию законных возможностей личности.

Подводя определенный итог анализу уровня, следует заметить, что он может быть применен не столько к выявлению причин преступлений, сколько к их следствию — преступному поведению.

Социально-психологический уровень причин миграционной преступности предполагает изучение малых этносоциальных групп, в которых протекала деятельность преступника-мигранта. Малые социальные группы могут быть, во-первых, той средой, в которой формируется личность преступника, во-вторых, источником конфликта, лежащих в основе многих преступлений, в-третьих, формой социального контроля за поведением правонарушителя. Особое внимание в данном случае следует обращать на социальные роли и позиции личности в малых группах, содержание и направленность (позитивную, социально нейтральную, негативную) совместной деятельности участников малых групп, характер их ценностных ориентаций и эмоциональные связи.

При рассмотрении причин преступности на личностном уровне анализу следует подвергнуть весь спектр нравственно-психологических качеств личности мигранта, прежде всего мотивацию, которая при взаимодействии с проблемной ситуацией обусловливает преступное поведение.

Важной для анализа остается проблема соотношения объективной и субъективной детерминации причин совершения преступлений. На практике действующая в настоящее время уголовно-правовая модель личности преступника позволяет раскрывать причины преступления в контексте произвольно принятого субъектом решения как акты свободной воли. Таким образом, при прочих равных условиях причины отдельного преступления имеют субъективную природу. Понимание узости такого подхода к выявлению причин преступности подтолкнуло ряд отечественных исследователей обратить внимание на выявление объективных факторов, которые детерминировали преступное намерение. Установление объективных предпосылок и основания субъективной причины (намерения, решения как акта свободной воли) преступного деяния — одна из наиболее важных задач криминологов. При этом необходимо учитывать ряд следующих обстоятельств:

• — свобода принятия решения — это всегда возможность выбора, в случае ее отсутствия — свободы выбора нет;
• — «объективная детерминация» состоит из внутренних и внешних причин. На уровне личностного мышления и человеческого поведения внутренняя причина может оказаться доминирующей. В социуме нет внешней необходимости, которая бы уничтожила свободу воли у тех, у кого она есть.

В условиях сложной системы детерминации, состоящей из трех потоков, просматриваются две причинно-следственные парадигмы: в одном варианте причинно-следственная связь находится вне субъекта (т. е. внешняя объективная причина), в другом — начало причины находится внутри субъекта (внутренняя субъективная причина). Именно так называемое начало, находящееся внутри, связано с сознанием, интеллектом, психикой и обеспечивает принятие решения, выражая при этом свободу воли.

Преступность мигрантов детерминируется всем комплексом причин, условий и обстоятельств, обусловливающих сохранение преступности в стране. Им принадлежит одно из наиболее значимых мест и в причинном комплексе исследуемого вида преступности. Они являются фундаментом указанного комплекса, на который наслаиваются и с которым взаимодействуют специфические обстоятельства, возникающие у мигрантов, особенности их проблемной жизненной ситуации: неблагополучие в экономической, политической, социальной и духовной сферах.

Криминологи обычно^[15] выделяют три группы детерминации миграционной преступности:

• — комплекс причин и условий, влияющих на формирование личности до возникновения проблемной жизненной ситуации, обусловливающей факт миграции;
• — факторы, обусловливающие проблемную жизненную ситуацию, формирование цели миграции и ее стимулирование;
• — комплекс обстоятельств, оказывающих влияние на мигрантов после их приезда в той или иной населенный пункт.

Специальные исследования преступности мигрантов дают новые убедительные подтверждения тому, что неблагополучие в экономической, политической, социальной, духовной и демографической сферах приводит к неразрешенным противоречиям, стимулирующим рост уровня криминализации общества. Среди населения возникают и ширятся слои, живущие за чертой бедности, бездомные, безработные, разочарованные в защищаемых законом ценностях и готовые на любые, в том числе антиобщественные, способы обеспечения своих потребностей, оказывающиеся в острых стрессовых ситуациях и испытывающие различные психологические воздействия^[16].

В ряду неблагоприятных последствий социально-экономического и политического кризиса стоит и вынужденная миграция населения, несущая с собой целый ряд негативных факторов вплоть до потери части генофонда нации. При этом вынужденная миграция чаще всего связана с утратой мигрантами своего прежнего социального статуса, потерей жилья, работы и т. д.

В местах прибытия наиболее острыми для них являются проблемы жилья, трудоустройства. Последняя особенно обострилась в условиях безработицы. Такая миграция резко отличается от вызванных производственной необходимостью организованных переселений, например, в регионы страны, испытывающие недостаток в трудовых ресурсах. В последнем случае мигранту, как правило, гарантировалось место работы, зарплата и жилье. В отличие от них беженцы и вынужденные переселенцы, уже понесшие значительные экономические и социальные потери, в местах своего поселения также оказываются в худших условиях, что весьма осложняет процесс их адаптации.

Эти внешние факторы социальной среды взаимодействуют с личностными характеристиками самих вынужденных мигрантов. Почти все они находятся в состоянии стресса, фрустрации и т. д. По этим объективным и субъективным причинам мигранты являются наиболее уязвимым объектом для всякого рода негативных влияний, и если сами и не совершают преступлений, то легко становятся жертвой. По данным О. А. Евлановой (2002), за период 1998—2000 гг. наблюдается прирост миграционной преступности в России^[17].

Нельзя игнорировать и то обстоятельство, что любое массовое прибытие вынужденных мигрантов в первое время ухудшает и условия жизни коренного населения, порождает социальные конфликты между местными жителями и приезжими. В местах своей концентрации мигранты осложняют жилищную ситуацию, порождают безработицу, повышают нагрузку на всю инфраструктуру соответствующего региона, что затрудняет работу транспорта, предприятий бытового обслуживания и других отраслей хозяйства.

В связи с этим возникает и проблема вторичных миграций — движения беженцев и вынужденных мигрантов, не сумевших устроиться на первом месте прибытия. Все это резко обостряет ситуацию, повышает уровень социальной напряженности и конфликтности в обществе, способствует росту криминогенности как мигрантов, так и коренного населения. Потребности самозащиты и контроля над ситуацией противоречия и конфликта мигрантов с местными жителями стимулирует объединение тех и других. Формирование происходит по национальному, земляческому и иным признакам на негативной основе. Во многих случаях это приводит к возникновению специфических криминальных формирований, разного рода межгрупповых конфликтов, зачастую разрешаемых только криминальными способами.

Причины и условия преступности мигрантов вытекают из всего причинного комплекса обстоятельств, обусловливающих сохранение преступности в стране. Прежде всего, среди них выделяются те негативные обстоятельства, под влиянием которых формируются личность, способная совершить преступление.

Объективные факторы оказывают воздействие на миграционную преступность в сложном взаимодействии с субъектами противоправной деятельности и через субъективные факторы, которые ими обусловлены. Даже неблагоприятные социальные условия отнюдь не фатально влияют на поведение человека. Среди субъективных детерминант преступности ведущая роль принадлежит формированию антиобщественной установки, деформации ценностных ориентаций, экономического, нравственного и правового сознания.

Следовательно, данная совокупность причин и условий является общей по отношению к преступности мигрантов, поскольку она способна в принципе одинаково воздействовать как на местных, так и на приезжих. В причинном комплексе ей принадлежит ведущая роль в детерминации преступности мигрантов. Вместе с тем в данный комплекс включается и ряд специфических обстоятельств, криминогенным образом влияющих на мигрантов.

• [1] Криминология: Учебник для вузов / Под общ. ред. д. ю. н., проф. А. И. Долговой. — М.: Норма, 2005. — С. 260; Иванов В. Г. Причинность и детерминизм. — Л., 1974. — С. 32; Кузнецова Н. Ф. Проблемы криминологической детерминации. — М., 1984. — С. 44—45; и др.
• [2] Kaiser G. Was heisst «Amerikanische Kriminologie» Kriminologie an der Schwelle. —Berlin; New York, 1998.
• [3] Номоконов В. А. Преступное поведение: детерминизм и ответственность. — Владивосток, 1989. — С. 74.
• [4] Яковлев А. М. Взаимодействие личности со средой как предмет криминологического исследования // Советское государство и право. — 1966. — № 2. — С. 54—56;Кудрявцев В. Н. Причинность в криминологии. — М., 1968. — С. 15—18; и др.
• [5] Метелев С. Е. Криминальная миграция: характеристика и предупреждение. —Омск, 1996. — С. 18—19.
• [6] Харитонов С. А. Преступность среди иностранцев. — Омск, 2000. — С. 53—59.
• [7] Например, Бабаев В. М. Причины преступности и меры борьбы с ней. — М., 1974;Берзин В. А., Уткин В. А. Миграция и проблемы преступности в больших городах. — М., 1999; Двойменный И. А. Иностранцы и российская преступность // Социс. — 1996. —№ 10.— С. 98—101; и др.
• [8] Номоконов В. А. Преступное поведение: детерминизм и ответственность. — Владивосток, 1989. — С. 7А—75.
• [9] Криминология / Под ред. В. К. Звирбуля, Н. Ф. Кузнецовой, Г. М. Миньковского. —М., 1979. —С. 118—200.
• [10] Кузнецова Н. Ф. Проблемы криминологической детерминации. — М., 1984. —С. 54—55.
• [11] Кудрявцев В. Н. Правовое поведение: норма и патология. — М., 1982. — С. 180—182.
• [12] Сахаров А. Б. Социальные условия и преступность постановки исследовательскойпроблемы // Методологические вопросы изучения социальных условий преступности: Сб. науч. тр. / Под ред. В. К. Звирбуля. — М., 1979. — С. 6—7.
• [13] Кудрявцев В. Н. Причинность в криминологии. — М., 1987. — С. 106.
• [14] Собольников В. В. Информационно-психологическая сфера предупреждениямиграционной преступности // Философия образования. — 2005. — № 1 (12). —С. 259—263.
• [15] Например, Королева В. М. Иностранные граждане — преступники и жертвы. Криминологические исследования современной миграции населения // Безопасность здоровья нации и аспект преступности. — М., 1996; и др.
• [16] Психологическая помощь мигрантам: травма, смена культуры, кризис идентичности / Под ред. Г. У. Солдатовой. — М.: Смысл, 2002.
• [17] Евланова О. А. Взаимосвязь миграционных процессов и организованной преступности в России // Организованная преступность, миграция, политика / Под ред.А. И. Долговой. — М., 2002. — С. 173.