Рабочее время: понятие и классификация

Универсальным измерителем количества труда, затраченного на выполнение той или иной работы, является рабочее время. Рабочее время — это время, в течение которого работник, в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора, должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ относятся к рабочему времени (ст. 91 ТК РФ). Согласно действующему законодательству РФ, в рабочее время включается:

• временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера (ч. 3 ст. 72.2 и ч. 1, 2 ст. 157 ТК РФ);

• • время отдыха и приема пищи в рабочее время на работах, где по условиям производства (работы) предоставление перерывов для отдыха и питания невозможно (ч. 3 ст. 108 ТК РФ);
• • специальные перерывы для обогревания и отдыха, предоставляемые работникам, работающим в холодное время года на открытом воздухе или в закрытых необогреваемых помещениях, и другим работникам в необходимых случаях (ст. 109 ТК РФ);
• • перерывы, предоставляемые женщинам для кормления ребенка (ст. 258 ТК РФ).

Не включается в рабочее то время, которое затрачивается на дорогу до рабочего места, переодевание и умывание перед началом и после окончания рабочего дня, обеденный перерыв.

Содержание рабочего времени отличается большим разнообразием. Единство в понимании его структурных элементов обеспечивается межотраслевыми методическими материалами по нормированию труда^[1]. Рабочее время подразделяется на время работы и время перерывов. Время работы состоит из времени работы по выполнению производственного задания и времени работы, не предусмотренной производственным заданием. Время работы по выполнению производственного задания включает в себя подготовительно-заключительное, оперативное время и время обслуживания рабочего места.

Время подготовительно-заключительной работы делится:

• • на связанное с рабочим днем (с процессом работы в целом);
• • связанное с конкретным производственным заданием.

Ко времени подготовительно-заключительной работы, связанной с рабочим днем, относятся ежедневные затраты рабочего времени в начале рабочего дня на получение и раскладку инструментов, приспособлений, получение и перенос материалов, постоянно употребляемых исполнителем данной профессии, приведение в готовность средств производства и материалов (независимо от предстоящих конкретных заданий), а также все необходимые затраты рабочего времени в конце дня на уборку рабочего места. Примеры: прием и сдача смены, ознакомление с буровым журналом, состоянием оборудования, подготовка его к работе, проверка состояния контрольно-измерительных приборов рабочими буровой вахты, надевание и снятие спецодежды.

К подготовительно-заключительной работе, связанной с конкретным производственным заданием, относятся затраты рабочего времени подготовительно-заключительного характера, необходимые для выполнения данного задания. Характер и объем этой работы в каждом отдельном случае обуславливаются конкретным содержанием производственного задания. Примеры: ознакомление с заданием, технологическими картами, чертежами, инструкциями, технологическими процессами; получение и сдача наряда, чертежей; получение, установка и снятие приспособлений и инструментов, предназначенных для выполнения данного задания; получение указаний от технического персонала по конкретному заданию; оформление и сдача готовой продукции полуфабрикатов, остатков сырья, материалов, инструмента и приспособлений.

Оперативное время подразделяется на основное и вспомогательное. Основным называется время по изменению предмета труда, которое может выражаться в изменении:

• • геометрической формы и размеров предмета труда: бурение (углубление) скважины, чистка песчаной пробки в подземном ремонте, цементаж бурения, гидроразрыв пласта в капитальном ремонте;
• • внутренней структуры и свойств (физических, химических, механических) предмета труда: термическая обработка, химическая обработка и т. п.;
• • внешнего вида предмета труда: окраска, полировка, хромирование, никелирование и т. п.;
• • взаимного расположения частей предмета труда: сборка, клепка, сварка, пайка и т. п.;
• • пространственном перемещении предмета труда: подъем, спуск, перемещение, подноска (для транспортных рабочих).

Вспомогательным называется время, затрачиваемое на действия исполнителя, обеспечивающие выполнение основной работы. Например: смена долота, смена турбобура, навертывание и отвертывание переводников, обвязка устья скважины и агрегатов при выполнении гидроперфорации при капитальном ремонте скважины.

Некоторые затраты времени могут быть отнесены и к вспомогательному времени, и к подготовительно-заключительному. Например: установка и снятие режущего инструмента. Необходимо исходить из следующих соображений: если элемент работы выполняется с обработкой каждой детали, то соответствующая затрата рабочего времени относится к вспомогательному времени, а при выполнении перед обработкой всей партии изделий — к подготовительно-заключительному времени.

Время обслуживания рабочего места подразделяется на время технического обслуживания и время организационного обслуживания. Ко времени технического обслуживания рабочего места относятся затраты времени на замену изношенного инструмента, открепление и снятие сработанных колодок тормозных лент и очистку их от грязи, подналадку оборудования, доведения раствора до необходимой концентрации и др. Ко времени организационного обслуживания рабочего места относится время, затрачиваемое на поддержание рабочего места в рабочем состоянии в течение всей смены.

В зависимости от характера участия работника в выполнении производственных операций время работы подразделяется на время ручной работы, время машинно-ручной работы и время наблюдения за работой оборудования. В условиях механизированного и автоматизированного производств значительную долю рабочего времени занимает время наблюдения за производственным процессом. Оно может быть активным и пассивным.

Время активного наблюдения за работой оборудования — период времени, в течение которого рабочий следит за работой машины, ходом технологического процесса, за соблюдением заданных параметров (температура, давление и т. д.), чтобы обеспечить качество продукции и исправность оборудования. В течение этого времени он не производит физической работы, но присутствие его на рабочем месте необходимо. Например: наблюдение за работой бурового оборудования в период проведения электрометрических работ на скважине.

Время пассивного наблюдения — это время, в течение которого отсутствует необходимость в постоянном наблюдении за работой оборудования или технологическим процессом, наблюдение ведется периодически. Это время может быть использовано на выполнение других работ, позволяющих осуществлять периодическое наблюдение за самостоятельной работой оборудования.

При анализе затрат рабочего времени по обслуживанию оборудования необходимо выделить перекрываемое и неперекрываемое время. К перекрываемому оперативному времени относится время выполнения рабочим тех элементов основной (активное наблюдение) и вспомогательной работы, которые осуществляются в период автоматической (машинной, аппаратурной) работы данной единицы оборудования. К нему относятся время приготовления глинистого раствора в процессе механического бурения, твердение цемента при креплении скважин. Перекрываемым может быть время работы, выполняемой одновременно с основной. Например: работа членов буровой вахты, когда бурильщик стоит у тормоза в процессе механического бурения. Неперекрываемым называют время выполнения вспомогательных работ при остановленном оборудовании. Например: при загрузке сырья в аппараты прерывного действия, мелкие ремонтные работы при профилактическом ремонте оборудования.

Время работы, не предусмотренное производственным заданием, — это время, которое затрачивается на выполнение случайных или непроизводительных работ. Время случайной работы — время, затраченное на выполнение работ, не предусмотренных производственным заданием для исполнителя, но вызванных производственной необходимостью. Например: разгрузка обсадных труб рабочими буровой вахты.

Время непроизводительной работы, зависящее от исполнителя, — это время, в течение которого была получена некондиционная продукция или полный брак, а также время, затраченное на исправление частичного брака по вине исполнителя. Непроизводительные работы, возникающие в результате причин, непосредственно зависящих от исполнителя, происходят вследствие:

• • недостаточной квалификации исполнителя (брак продукции, авария оборудования, переделка в работе, применение несовершенных методов выполнения трудового процесса);
• • произвольного несоблюдения установленного технологического режима, технических и других регламентированных условий производства (несоблюдение технологических режимов бурения — применение повышенного осевого давления на долото, приводящего к искривлению ствола скважины и, в конечном счете, к переоборудованию ее или к аварийным работам);
• • нарушение трудовой дисциплины: работа в нетрезвом виде или самовольные отлучки с рабочего места (в то время как процесс не приостановлен), приводящие к браку продукции (авариям с оборудованием и т. п.).

Время непроизводительной работы, не зависящее от исполнителя — это время, в течение которого была получена некондиционная продукция или полный брак по причинам производственного порядка (техническим, организационным и пр.).

Непроизводительные работы, возникающие по техническим причинам, происходят из-за выполнения исполнителем работ, не входящих в круг его обязанностей и связанных с приостановкой нормальной работы оборудования: мелкий ремонт оборудования и приспособлений, смазка механизмов, замена в двигателях воды, масла и т. п. Непроизводительные работы, возникающие по организационным причинам:

• • из-за выполнения исполнителем работ, не входящих в круг его обязанностей, вследствие отсутствия вспомогательных рабочих;
• • получение и доставка самим исполнителем инструментов, приспособлений, материалов и т. п.;
• • задержка с доставкой к рабочему месту инструментов и материалов или отсутствие их на складе;
• • отсутствие инструментов и приспособлений, соответствующих рациональным условиям выполнения производственного процесса, вынуждающее исполнителя применять несоответствующий инструмент и приспособление;
• • применение неправильных чертежей, инструкций, указаний (сборка и разборка неправильно смонтированной буровой вышки; переезд трактора-подъемника на скважину, не подлежащую ремонту и т. п.);
• • несогласованность в работе других служб (излишняя выдержка продукции из-за ожидания данных лабораторного анализа; излишняя промывка бурящейся скважины в ожидании приезда геофизической партии и т. п.).

Непроизводительные работы, возникающие по прочим (случайным) причинам: под влиянием непредвиденных обстоятельств; перерывы в работе из-за ливня, урагана, снегопада и т. д.

Время перерывов в работе — это период, в течение которого работник, находясь на производстве, не работает. Оно подразделяется на время регламентированных перерывов и на время нерегламентированных перерывов. К регламентированным перерывам относят время, затраченное работником на отдых, производственную гимнастику, личные надобности, время перерывов, установленных технологией и организацией производства.

Перерывы на отдых представляют собой время, используемое работником для отдыха в целях поддержания нормальной работоспособности и предупреждения утомления. Перерывы на личные надобности — это время, затрачиваемое работником на личную гигиену (умывание, удаление пота, пыли с лица, рук и т. д.), а также естественные надобности.

Время перерывов, установленных технологией и организацией производственного процесса, включает время перерывов, вызванных специфическими условиями протекания технологического процесса (переезды или переходы к месту работы в рабочее время в число таких перерывов не включаются). Примеры: время, затрачиваемое вышкомонтажниками на ожидание при подъеме фермы краном; водителем — при погрузке или разгрузке автомобиля и т. п.

Время нерегламентированных (устранимых) перерывов включает перерывы, вызванные нарушением нормального течения производственного процесса и перерывы, вызванные нарушением трудовой дисциплины. К перерывам, вызванным нарушением нормального течения производственного процесса, относятся перерывы в работе по организационно-техническим причинам, являющиеся следствием плохой организации труда и производства. Например: несвоевременная подача материалов на рабочее место, задержка в работе из-за отсутствия указаний со стороны технического персонала, из-за неисправности оборудования, перебоев в подаче электроэнергии и т. д. К перерывам, вызванным нарушением трудовой дисциплины, относятся перерывы, возникающие в результате нарушений работником правил внутреннего трудового распорядка: опоздания на работу или преждевременный уход с нее, самовольные отлучки, посторонние разговоры и т. д.

• [1] См.: Основные методические положения по нормированию труда рабочих в нефтегазовой промышленности.