БЮДЖЕТНОЕ УСТРОЙСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Бюджет — нормандское слово (bougette), возможно происходящее от латинского bulga, которое буквально означает «кожаный мешок». В таком мешке в английском парламенте вносились акты, касающиеся государственной росписи доходов и расходов государства. Если не предварительные росписи, то финансовые счета существовали в Англии уже в первые годы нормандского владычества. Во всяком случае, в подписанной в 1215 г. Великой хартии вольностей уже предусматривалось, что король без согласия парламента не может налагать подати, т. е. ограничивалась возможность установления им дополнительных источников бюджетных доходов.
На Руси отношения по поводу формирования системы централизованных доходов и расходов сформировались несколько позже, что было связано с неразвитостью денежной системы, а, затем, — и с татаромонгольским игом. Отмечается, что годом рождения бюджетной системы России можно признать 1327 год, когда Иван Калита, великий князь московский (около 1296—1340 гг.), получил от Орды не только ярлык на великое княжение Владимирское — символ верховной власти на Руси, но и, впервые, право собирать дань с русских княжеств.
Государственный бюджет — необходимый атрибут любого государства и финансовая основа его суверенитета. Бюджет, как централизованный денежный фонд, предназначен для финансового обеспечения государственных нужд. С помощью бюджета государственные и территориальные власти получают финансовые ресурсы для содержания аппарата управления, армии, осуществления социальных мероприятий, реализации экономических задач, т. е. для выполнения возложенных на них функций. Местные бюджеты являются финансовой основой развития муниципальных образований.
Формирование бюджета самым непосредственным образом связано с развитием национального дохода страны и его перераспределением. Основными финансовыми методами перераспределения национального дохода являются: образование и использование денежных накоплений (прибыли, налог на добавленную стоимость, платежи в социальные внебюджетные фонды); организация налогов; финансирование отраслей народного хозяйства; формирование и использование общественных фондов потребления, страховых и резервных фондов.
