Региональная интеграция в глобальной экономике

В результате изучения данного раздела студент должен:

знать

• • основные категории и тенденции развития интеграционных процессов в различных регионах глобальной экономики;
• • процессы, влияющие на регионализацию в условиях глобализации мировой экономики;
• • показатели измерения интеграционных процессов;

уметь

• • осуществлять поиск информации и ее анализ с целью выявления новых тенденций в процессах экономической интеграции;
• • анализировать источники и документы, регулирующие региональные интеграционные процессы;

владеть

• навыками интерпретации результатов, полученных в результате анализа, при написании информационно-аналитических обзоров и справок.

МЕЖДУНАРОДНАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ИНТЕГРАЦИЯ

Сущность, предпосылки, формы и показатели измерения международной экономической интеграции

Растущая взаимозависимость стран мира, постепенное стирание границ между государствами и формирование глобального рынка привели к необходимости создания объединений, в рамках которых страны-члены могут взаимодействовать между собой и с третьими странами на более выгодных условиях, при этом не ущемляя права и интересы друг друга.

В современных условиях развития мировой экономики тенденция к регионализации в значительной степени усиливается и приобретает новые очертания, многие страны рассматривают данный процесс в качестве одного из способов отстаивания национальных интересов на мировом рынке. Следствием углубления международного разделения труда и интернационализации производства является тенденция усиления взаимозависимости экономик стран мира, более тесного взаимодействия национальных хозяйственных механизмов, которые постепенно интегрируются в региональные (или субрегиональные) объединения, а затем и в единый мирохозяйственный комплекс. В результате либерализации внешнеэкономических связей между отдельными странами становится возможным свободное движение факторов производства (товаров, услуг, капитала и рабочей силы), т. е. постепенно происходит экономическое сближение стран и переплетение их хозяйственных структур, что является объективной основой формирования торговых и экономических группировок, интеграционных объединений и союзов, при этом экономики отдельных стран одного региона взаимодействуют более интенсивно, чем с другими странами. Соответственно, региональная экономическая интеграция предполагает совместную деятельность нескольких государств на региональном уровне, ведущую к объединению их экономик в единый региональный хозяйственный комплекс того или иного типа^[1], позволяющий странам реализовать единые экономические и политические интересы, укреплять свои региональные конкурентные преимущества в глобальной экономике.

Это интересно

В переводе с латыни integratio означает восполнение, сращивание, объединение частей в единое целое. Термин «экономическая интеграция» возник в 1930;е гг. в работах немецких и шведских экономистов, позднее в послевоенные 1940—1950;е гг. термин «международная экономическая интеграция» довольно быстро вошел в обиход и стал применяться к самым разным формам международных экономических отношений (международной торговле, движению капиталов, валютно-финансовой сфере и др.), на которые данный процесс оказывает непосредственное влияние.

Международная экономическая интеграция представляет собой сложное, многогранное и многоуровневое явление, предполагающее постепенное экономическое сближение стран, в результате которого происходит переплетение и взаимодополнение их хозяйственных комплексов в единое целое, сращивание национальных товарных рынков, услуг, капиталов и рабочей силы, реализующееся в формировании общего рыночного пространства с общей правовой системой и тесной координацией внутренней и внешнеэкономической политики государств.

Интеграционный процесс может охватывать различные сферы (экономическую, политическую, социальную, культурную и др.) и отрасли экономики. Интеграция может проходить как на макроэкономическом (межгосударственном), так и на микроэкономическом (фирменном) уровнях, может иметь институциональную (в рамках подписанного государствами соглашения) или мягкую модель (без институционального оформления, в силу высокого уровня экономической взаимозависимости и взаимодополняемости). Различают также поверхностную интеграцию (затрагивающую только рыночную сферу, включая обращение товаров услуг, денежной массы, ценных бумаг и т. п.) и глубокую интеграцию (проявляющуюся в сфере производства).

Интеграция рынков может быть вызвана действиями двух типов игроков. Интеграция «сверху» основана на взаимодействии государств и надгосударственных органов, связанном, например, с изменением законодательства и выработкой общей политики. Интеграция «снизу» определяется взаимодействием на микроуровне: инвестициями, производственными сетями и альянсами корпораций, неформальными торговыми сообществами и миграцией^[2]. Соотношение интеграции «сверху» и интеграции «снизу» различается в отдельных регионах мира.

Интеграция экономик возможна при наличии определенных условий и предпосылок, среди которых можно выделить следующие:

• 1) близкий и относительно высокий уровень экономического развития. Значимость данного фактора связана со справедливостью распределения преимуществ от интеграции (в противном случае большие преимущества будет получать более экономически развитая страна в ущерб странам менее экономически развитым), готовностью национальной экономики к либерализации в сферах торговли и инвестиций, способностью выдерживать конкуренцию с более конкурентоспособными зарубежными компаниями, товарами и услугами;
• 2) относительно высокий уровень экономической взаимозависимости и взаимодополняемости экономик, в том числе определяемый диверсифицированной структурой экономики и экспорта, взаимодополняемостью ресурсной, производственной и научно-технических структур;
• 3) территориальная близость интегрирующихся государств, наличие общей границы (в последнее время значение данных факторов снизилось в силу формирования интеграционных объединений между разными регионами — на межрегиональном уровне);
• 4) наличие исторически сложившихся экономических отношений, общность экономических, социальных и иных проблем;
• 5) общие исторические корни народов и культурно-этническая близость;
• 6) схожесть политических систем, наличие политической воли государств и стран-лидеров интеграции;
• 7) особые предпосылки для интеграции существуют у развивающихся стран, для которых важен не только положительный опыт других государств, но и возможность использовать региональное объединение для ослабления экономической зависимости от развитых стран, устранения трудностей экономического развития, ускорения процесса индустриализации, повышения эффективности сельского хозяйства, диверсификации внешнеэкономической деятельности.

Это интересно В качестве стимулирующих интеграцию факторов можно также выделить действие «демонстрационного эффекта» (у стран, не входящих в интеграционное объединение, появляется желание вступить в него под влиянием успехов стран, экономика которых получила положительные результаты от кооперации и усиления взаимозависимости хозяйственных комплексов) и «эффекта домино» (в силу того, что интеграция ведет к переориентации на внутрирегиональное сотрудничество, оставшиеся за пределами объединения страны испытывают трудности в торговле и сокращение экономических связей со странами объединения, в результате чего они вынуждены вступить в объединение).

Среди специфических особенностей, отличающих интеграцию от других форм взаимодействия стран, можно выделить^[3]:

• • устранение ограничений в движении товаров, услуг, капиталов, трудовых ресурсов;
• • согласование экономической политики стран-членов;
• • сближение национальных законодательств, норм и стандартов;
• • усиление позиций участвующих в объединении стран на мировом рынке за счет использования региональных конкурентных преимуществ;
• • использование возможностей расширения рынка и снижения издержек за счет увеличения масштабов производства;
• • взаимопроникновение и переплетение национальных производственных процессов, формирование в рамках региона технологического единства производственного процесса;
• • широкое развитие международной специализации и кооперации в производстве, науке и технике на основе совместного финансирования развития экономики и ее инновационного механизма;
• • структурные изменения в экономиках стран-членов, связанные с углублением процесса интеграции, использованием более прогрессивных и гибких форм интеграции;
• • целенаправленное регулирование процесса интеграции, формирование наднациональных органов управления.

Реализация интеграционных планов предоставляет странам-членам ряд экономических преимуществ, а также может повлечь за собой издержки и противоречия для участвующих стран (рис. 13.1).

В целом экономические преимущества от интеграции перекрывают издержки, сопутствующие любому интеграционному процессу, что доказано практикой ведущих интеграционных группировок — ЕС и НАФТА. Обширный международный опыт регионализации показывает, что интеграционный процесс является результатом продолжительного выстраивания экономических отношений стран и поэтапного формирования регионального хозяйственного комплекса и общего экономического пространства. Именно поэтому каждая региональная экономическая система уникальна и механическое заимствование ее опыта малоэффективно. Тем не менее, рассматривая существующие интеграционные объединения и проводя их сравнительный анализ, можно говорить о некоторых общих закономерностях развития региональной интеграции, последовательного прохождения ее через определенные стадии, каждой из которой присущи свои особенности, разная степень интенсивности интеграции, ее глубина и масштабы.

• [1] Международная экономическая интеграция: учеб, пособие / Н. Н. Ливенцев[и др.]; под ред. Н. Н. Ливенцева. М.: Экономистъ, 2006. С. 9.
• [2] Либман А. М., Хейфец Б. А. Модели экономической дезинтеграции. Интеграцияи дезинтеграция // Евразийская экономическая интеграция. 2011. № 2 (11). С. 5.
• [3] Международные экономические отношения: учебник / Н. Н. Ливенцев [и др.] ;под ред. Н. Н. Ливенцева. М.: Проспект, 2008. С. 379—381.