Социально-экономические последствия инфляции

Последствия инфляции сложны и противоречивы. Небольшая инфляция даже полезна экономике, так как она оживляет деловую активность. Но постепенно на всех — от потребителей на рынке и вплоть до государства — распространяется критическая точка инфляции, когда ее общий положительный эффект становится отрицательным.

Быстрая, галопирующая инфляция уже привносит элемент дезорганизации в экономику, усиливает диспропорции через неравномерность роста цен, искажает спрос и предложение, приводит к перепроизводству одних товаров и недопроизвод.

Рис. 42.1. Инфляционная спираль:

а — инициированная инфляцией спроса; б — инициированная инфляцией предложения;

Р — общий уровень цен; у — объем национального производства; АО, АЭ{, АОв — совокупный спрос; /)5, /45, /45м — совокупное предложение ству других. В итоге потребители начинают защищаться от инфляции путем избавления от обесценивающихся денег.

Предпринимательский сектор не может в этих условиях вырабатывать стратегию своего поведения на рынке. Банки, страховые компании, пенсионные фонды и инвестиционные компании, будучи основными кредиторами предпринимательского сектора, также несут потери. Правительство, сталкиваясь с разладом в кредитно-денежной сфере, получает налоги обесцененными деньгами.

Помимо негативных экономических инфляция порождает и социальные последствия:

• а) является своеобразным сверхналогом для всех слоев населения, от которого никто не может защититься;
• б) ухудшает материальное положение наемных работников, так как реальная заработная плата отстает от номинальной, а та в свою очередь — от резко растущих цен на товары и услуги;
• в) является каналом перераспределения национального дохода от одних групп населения к другим, при этом в безусловном проигрыше оказываются получатели фиксированных доходов: бюджетники, пенсионеры, рантье, студенчество;
• г) наносит ущерб лицам творческих, свободных профессий, обесценивая их большие, но нерегулярные разовые доходы;
• д) подрывает занятость населения.

Кривая Филлипса.

Связь инфляции с безработицей можно проиллюстрировать с помощью кривой Филлипса (А. У. Филлипс (1914;1975) — профессор лондонской школы экономики). Проанализировав экономику Великобритании за сто лет (1861 -1956), Филлипс построил кривую (1958), показывающую обратную зависимость между изменением ставки зарплат и уровнем безработицы.

Так как за ростом зарплаты стоят рыночные цены товаров, на которые она расходуется, американские экономисты П. Самуэльсон и Р. Солоу впоследствии преобразовали теоретическую кривую Филлипса, заменив ставки зарплаты темпом роста товарных цен, т. е. инфляцией (рис. 42.2).

В таком виде график часто используется для выработки макроэкономической политики. Если правительство считает чрезмерно высоким существующий уровень безработицы в стране, то принимает меры налогово-бюджетной и финансово-кредитной политики стимулирования спроса. Их результатом является расширение производства, создание но.

Рис. 42.2. Модифицированная кривая Филлипса.

вых рабочих мест, т. е. движение экономики из точки (ИР) в точку (и2Р2). Если же экономика в этой точке будет демонстрировать чрезмерную активность (перегрев), то вступят в действие противоположные меры — кредитные ограничения и сокращение государственных расходов, вызывающие движение экономики из точки (02Р2) в точку (?^3).

Антиинфляционная политика.

Антиинфляционная политика государства может проводиться методами активной и адаптивной политики. Активная политика проводится с целью ликвидации причин инфляции, а адаптивная — для приспособления к ней экономики и смягчения ее отрицательных последствий.

Активная антиинфляционная политика предполагает использование метода шоковой терапии, при которой за короткий период времени уничтожаются причины инфляции как на стороне спроса, так и на стороне предложения, и которая заключается в следующем:

• а) уменьшаются государственные расходы;
• б) растут налоги;
• в) формируется бездефицитный бюджет;
• г) проводится жесткая кредитно-денежная политика;
• д) сдерживается рост зарплаты;
• с) развивается рыночная инфраструктура;
• ж) вводится фиксированный курс валюты;
• з) усиливаются конкурентные начала экономики за счет борьбы с монополиями.

Перечисленные меры приводят к резкому снижению как самой инфляции, так и инфляционных ожиданий населения, что создает условия для устойчивого экономического роста. Вместе с тем шоковая терапия ведет к значительному спаду производства и росту безработицы, очень понижает жизненный уровень населения и ведет к росту социальной напряженности в обществе.

Адаптивная политика предполагает использование метода постепенного сокращения инфляции — градуирования. Постепенное сокращение излишней денежной массы в обращении позволяет избежать шока в сфере занятости и производства, а также чрезмерной социальной напряженности в обществе, однако и не обманывает инфляционных ожиданий населения, которые подпитываются проводимыми при этом правительством периодическими индексациями доходов населения. Эти индексации рассматриваются как защита от сложившегося уровня инфляции, но одновременно являются причиной нарастания ее в будущем.

Правительство не свободно в выборе своей политики, так как отдельные ее формы в разной степени затрагивают интересы групп населения и секторов экономики.

Таким образом, заранее определить наиболее эффективный путь борьбы с инфляцией не представляется возможным: все зависит от конкретных условий, сложившихся в национальной экономике, и тех возможностей, которыми располагает правительство.