Классификация методов менеджмента

Проведенный в предыдущем параграфе анализ позволяет конструктивно подойти к классификации методов менеджмента. Прежде всего это методы исследования, обеспечивающие определение состояния, и методы воздействия, изменяющие его. При этом важно понимать не только причинно-следственную связь, но и необходимость обеспечения независимости от проведенного или планируемого воздействия на ход и результаты исследования.

Классическое представление состава и содержания современной организации выделяет в ней пять основных подсистем: техническую, технологическую, социальную, организационную, экономическую. Проводимая на основе объектно-предметного подхода классификация выделяет соответствующие группы методов исследования и воздействия. Первые две становятся прерогативой служб главного инженера, главного технолога и др. Непосредственный объект исследования и воздействия менеджера — подчиненный ему работник, для которого социальные, организационные и экономические процессы являются определяющими. В конечном счете воздействие менеджера может быть направлено и на технико-технологический комплекс, но его реализация будет осуществляться через подчиненных, а значит, и соответствующими их квалификации методами. Такой подход сформировал достаточно обоснованную и комплексную классификацию методов менеджмента (рис. 11.2).

Понятно, что представленная на рис. 11.2 классификация только в самом общем виде обозначает группы методов менеджмента.

Рис. 11.2. Классификация методов менеджмента.

и их содержание. Она изначально формировалась как открытая, что не только допускает, но и ориентирует исследователей и пользователей на ее дополнение и совершенствование. Общая конфигурация классификации позволяет систематизировать, адаптировать и адекватно выбирать, конструировать и применять методы исследования и воздействия, используемые менеджментом.

Подробный анализ состава и содержания каждой из групп методов, выделенных классификацией, требует не только объемного изложения, но и, что особенно важно, профессиональной специализации в соответствующих сегментах деятельности организации.

Это обусловливает необходимость и обоснованность приоритетного рассмотрения группы организационных методов с учетом того, что социальные и экономические методы более подробно и всесторонне рассматриваются специальными дисциплинами. Такой подход объясняется еще и тем, что организационные методы и формируемые на их основе системы и процессы обеспечивают комплексное применение всей палитры методов современного менеджмента.

Организационные методы, как и вся классификация в целом, делятся на способы разработки и проведения исследования и воздействия. Палитра методов организационных исследований представляет исключительно разнообразные ресурсы поиска, регистрации, анализа и построения параметрических комплексов, способных обеспечить разработку и реализацию эффективных воздействий. Так, программные продукты современных информационных технологий позволяют осуществлять регистрацию, хронометраж, последовательность и другие исследовательские операции на основе мониторинга в режиме реального времени с накоплением. Это обеспечивает эффективность документооборота, возможность персонификации участия исполнителей, оценки своевременности взаимодействия, применения контроллинга, рассматриваемых в последующих разделах настоящего учебника.

Актуальное развитие в корпоративных рыночных организациях получает метод функционализации, обеспечивающий не только разграничение и закрепление формализуемых позиций за конкретными персоналиями, но и целый спектр новых возможностей. Особенно перспективным представляется формирование должностных обязанностей методом модульной функционализации должностных инструкций. Он позволяет привнести рыночные механизмы конкурентной среды в процессы распределения, выполнения и оценки результатов функциональных обязанностей.

Представление построения и функционирования самых разнообразных систем методами структуризации привычно настолько, что многими уже не рассматривается в качестве способов организационных исследований. Между тем профессиональный менеджмент разнообразно использует палитру этих методов именно в этих целях. Начало исследования строения организации с проецирования и анализа состава и содержания связей, а не с традиционного позиционирования изначально обозначаемых должностей или подразделений обеспечивает опережающее проектирование менеджмент-процессов. При таком подходе исследования архитектоники построения, пересечения, ветвления, взаимодействия менеджмент-процессов становятся основой позиционирования и идентификации необходимых элементов структуры. Метод структурного закрепления эмпирически оптимизированных процедур используется не менее эффективно, что будет продемонстрировано в следующей главе настоящего раздела.

Применение методов исследования и осуществления программирования менеджмент-процессов должно быть хорошо знакомо не только менеджерам, но и постановщикам задач. В значительной степени именно они формируют определенные процедуры анализа и оценки у большинства профессионально подготовленных менеджеров. Распространение этих подходов на исследования менеджмент-процессов показывает обнадеживающие результаты. Так, «информационно продвинутые» менеджеры, формализуя параллельно осуществляющиеся процедуры постановки и достижения цели, получают возможность оптимизации их взаимодействия с позиций: последовательности введения, темпов развития, оптимизации загрузки персонала, рассредоточения кульминационных напряжений, реверберации потенциала управления, маневра ресурсным обеспечением, тиражирования модульных наработок и т. д. Все это позволяет раскрыть реальные возможности разработки и осуществления целенаправленного воздействия, существенно повысить эффективность менеджмента в организации.

Любые проводимые в организации исследования не могут являться самоцелью и необходимы постольку, поскольку их результаты становятся основой разработки и осуществления целенаправленных воздействий менеджера. В организационных методах они приобретают наиболее контрастные и действенные проявления, первоначально разделяющиеся на стабилизирующие и распорядительные. В каком-то смысле сущность и содержание такого разделения сродни сопоставлению стратегии и тактики менеджмента, тесно взаимосвязанных и активно взаимодействующих друг с другом в процессе постановки и достижения цели.

Установление стратегической стабильности в сочетании с осуществлением возможности оперативного вмешательства обеспечивает разработку и применение универсального спектра методов организационного воздействия и при этом отражает противоположные стороны единого процесса организации. Прямые и обратные причинно-следственные связи, устанавливающиеся при этом, обеспечивают оперативное дополнение стабильности, формируемой распорядительными средствами. Так проявляются стратегия и тактика разработки и применения менеджером конкретных методов проведения организационных исследований и воздействий.

В сегменте стабилизирующих методов рассматриваемой классификации выделяются группы, объединяющие самые разнообразные способы регламентирования, нормирования и инструктирования организации. В группе методов регламентирования позиционируются способы воздействия, основывающиеся на установлении и строгом обеспечении соблюдения границ, рамок, ограничений, пределов, квот, полномочий, ответственности и т. д. Все они в точном соответствии с названием, представляют жесткие регламенты, устанавливающие определенные параметры действия, исключающие или безоговорочно санкционирующие их нарушения.

Широкий круг самых разнообразных действий определяется официально устанавливаемыми или фактически складывающимися нормами, привычными ориентирами, ожиданиями, рекомендациями. Такие нормы изначально носят не только более мягкий, чаще адаптирующийся или изменяемый характер, их действие обеспечивает нормализацию процессов и систем как приведение параметров их строения, функционирования и развития к ожидаемым уровням.

Особое место в стабилизирующих методах менеджмента занимает инструктирование. Оно далеко не всегда правильно воспринимается подчиненными и не всегда осуществляется менеджерами конструктивно. Дело в том, что традиционное для отечественного менталитета пренебрежение к требованиям инструкций, кажущихся «излишними», «бюрократическими» или «отжившими», обусловлено не только их несовершенством. Чаще отказ от требований инструкций связан с дилетантизмом исполнителей, что в конечном счете приводит к негативным последствиям. В период проведения радикальных рыночных преобразований на это наложились попытки ангажирования содержания инструкций в целях разработки и проведения «теневых схем» перераспределения и управления собственностью, налогообложения, оплаты труда и т. д. Все это ни в коем случае не ставит под сомнение необходимость применения инструктирования как одного из основных стабилизирующих воздействий. Напротив, в рыночных условиях, априори более свободных, разработка, освоение и применение инструкций, апелляция к их содержанию и соблюдению, в том числе в «третейских» режимах, приобретают особое значение. Такое обращение определяет значительно большую ответственность за содержание, противоречия которого теперь не могут компенсироваться необязательностью исполнения.

Всем знакома ситуация, когда пренебрежение или высмеивание содержания инструкций основываются на излишне примитивном понимании их содержания («неужели и так непонятно?»). Между тем арбитражная практика убедительно показывает, что абсолютная однозначность формулировок, рассчитанных на самый низкий уровень квалификации исполнителя, становится единственной гарантией от его апелляции к тому, что «…можно понять и так, и эдак». Профессиональная инструкция должна быть составлена так, чтобы ни у кого, в том числе и заинтересованного в этом лица, не было повода ставить под сомнение как ее содержание, так и обязательность исполнения. При этом необходимо понимать, что инструктированием должны предваряться, сопровождаться, обеспечиваться не все процессы и системы, а только те, которые своей сложностью, потенциальной кризисностью или ответственностью обусловливают необходимость его применения.

Стабилизирующие методы формируют, сопровождают и обеспечивают основополагающие правила, форматы и условия целенаправленного функционирования организации на длительный период времени. Они и названы так, поскольку призваны сохранить стабильность организации, обеспечивающую определенность планирования, реальность сопровождения, предсказуемость деятельности. Консервативно настроенный менеджмент стремится осуществить максимум организации, но вероятностный характер социально-экономических процессов в рыночных условиях обусловливает необходимость их корректировки. Такие задачи решаются распорядительными средствами, применяемыми «во исполнение», «в дополнение», «во изменение» положений, закрепленных стабилизирующими методами.

Классификация распорядительных методов выделяет три основные группы, условно определяющие их сущность и содержание: приказ, распоряжение, указание.

• 1. Приказы объединяют четкие, лаконичные, строгие требования, обладающие юридической силой воздействия, осуществляемые узким кругом высших руководителей организации.
• 2. Распоряжения применяют как высшие руководители организации, так и все остальные менеджеры, осуществляя с их помощью постоянное воздействие в оперативной, устной или письменной развернутой форме.
• 3. В отличие от первых двух групп классическое указание, как правило, не содержит в себе конкретных положений, но обязывает подчиненных самостоятельно разрешить проблему или устранить диссонанс, делегируя необходимые полномочия.

Распорядительные методы действуют ограниченный период времени, обеспечивая оперативное воздействие, корректировку, изменение складывающейся ситуации или регулирующих ее положений. При необходимости сущность и содержание составляющих или самих положений, реализуемых распорядительными метолами, закрепляются в документах через внесение изменений, принимаемых и закрепляемых опять же распорядительными методами. Это определяет органичный и эффективный механизм агрегирования и взаимодействия стабилизирующих и распорядительных методов менеджмента организации.

Решение прикладных задач организации требует выработки и применения специфических методов, которые объектно, предметно, функционально и т. д. ориентированы и основываются в том числе на тех же стабилизирующих и распорядительных началах. В предыдущей главе этого раздела рассматривались методы разработки решений, в следующей главе будет представлен механизм реализации принятых решений. Комплекс этих и других разнообразных прикладных задач разрабатывается и обеспечивается производными методами, агрегирующими составляющие всей методической палитры организационных, социальных и экономических способов действий.