Сравнительная характеристика методов применения

На рис. 21 проиллюстрированы процессы разработки национальных стандартов па основе МС (косвенный метод) и регистрации ЗНД (прямой метод).

Следует заметить, что на рассмотрение ЗНД узкими специалистами — членами ТК отводится всего 30 дней, тогда как при косвенном методе только процедура публичного обсуждения согласно ст. 16 ФЗ о техническом регулировании должна занимать не менее двух месяцев.

Хотя при косвенном применении затрачивается больше времени на внедрение МС в практику (перевод, оформление, публичное обсуждение проекта, согласование, принятие, регистрация, публикация), присущая этому методу неспешность и обстоятельность процесса рассмотрения документа даст возможность с помощью стандартизации лучше отстаивать российские национальные интересы. Не случайно ФЗ о техническом регулировании установил обязательные процедуры публичного обсуждения проектов национальных стандартов в Российской Федерации и их экспертизы в профильных ТК.

Прямой метод позволяет более оперативно внедрять ЗНД в целях оперативного внедрения ТР. Проблемы, возникающие при использовании процедуры регистрации, более подробно рассмотрены в [19].

Отечественные организации, чтобы не попасть впросак при покупке зарубежных стандартов, должны знать об основных признаках нелегитимных копий стандартов и их «серых поставщиках» .

Так, например, необходимо знать, что каждая страна ЕС должна национализировать европейскую норму, приняв ее как есть (без поправок и исправлений) и добавив свое предисловие. I^{национализированные} европейские нормы статуса стандарта не имеют, их нельзя распространять и применять. На практике встречаются поставщики, которые предлагают купить ненационализированные версии документов, найденные в Интернете. В обозначении легитимной версии как европейского, так и любого другого международного стандарта, должно быть указание на разработчика перед EN: DIN EN — немецкая версия стандарта; BS EN — британская; ONORM EN — шведская и т. д.

При рассмотрении методов применения ЗНД, распространяющихся на безопасную импортную продукцию, следует указывать, что никаких ограничений, описанных выше, со стороны государства в прямом их использовании не существует. ЗНД не должны противоречить действующим законодательным актам Российской Федерации, в частности Закону РФ о защите прав потребителей, и национальным стандартам.

Учитывая высокую долю импортных товаров на российском рынке, можно констатировать факт широкого применения 311Д. Другое дело, что рядовые потребители не знают об этом, так как зарубежные изготовители, согласно национальным стандартам на информацию о товаре (2.19), не обязаны указывать па маркировке тары и в сопроводительной документации сведения о ЗНД.

Использование изготовителями прогрессивных ЗНД позволяет обеспечить конкурентоспособность своей продукции на российском рынке.

Например, в [18] приводится пример по моторным маслам для легковых автомобилей: американская компания «Шеврон», используя такой международно признанный стандарт, как ASTM, поставляет более высококачественную продукцию, чем Лукойл, работающий по ГОСТ.

В ряде случаев российские фирмы используют МС из-за отсутствия отечественных стандартов на выпускаемую продукцию. Так, российская фирма ЗИГЕНИА-АУБИ КГ, стремясь обеспечить повышенную конкурентоспособность окопной фурнитуры, изготовляет последнюю по европейским стандартам, поскольку в них предусмотрена градация окон по нескольким классам антивандального исполнения.