Мероприятия по активизации воспроизводства инновационных кадров

Для достижения основных целей и задач Программы «Научные и научно-педагогические кадры инновационной России» предусматривается ряд мероприятий, которые формируются Минобрнауки России при участии заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и организаций.

Программой предусмотрены следующие мероприятия.

• 1. Стимулирование закрепления молодежи в сфере науки, образования и высоких технологий.
• 1.1. Проведение научных исследований коллективами научно-образовательных центров.
• 1.2. Проведение научных исследований научными группами под руководством докторов наук и кандидатов наук.
• 1.3. Проведение научных исследований молодыми учеными, кандидатами наук и целевыми аспирантами в научно-образовательных центрах.
• 1.4. Развитие внутрироссийской мобильности научных и научно-педагогических кадров путем выполнения научных исследований молодыми учеными и преподавателями в научно-образовательных центрах.
• 1.5. Проведение научных исследований коллективами под руководством приглашенных исследователей.
• 1.6. Научно-методическое обеспечение повышения эффективности воспроизводства и закрепления научных и научно-педагогических кадров.
• 2. Обеспечение привлечения молодежи в сферу науки, образования и высоких технологий, а также закрепления ее в этой сфере за счет развитой инфраструктуры.
• 2.1. Организация и проведение всероссийских и международных молодежных научных конференций и школ.
• 2.2. Организация и проведение всероссийских и международных молодежных олимпиад и конкурсов.
• 2.3. Развитие информационной инфраструктуры подготовки и закрепления научных и научно-педагогических кадров.
• 2.4. Обеспечение развития системы научно-технического творчества молодежи.
• 2.5. Оснащение вузов, лидирующих в подготовке научных и научно-педагогических кадров для научных организаций и организаций оборонно-промышленного комплекса, предприятий высокотехнологичных секторов экономики современным специальным научно-технологическим оборудованием (учебно-исследовательские комплексы), используемым как для научных исследований, так и в образовательном процессе.
• 2.6. Информационное обеспечение реализации Программы.
• 3. Инвестиции, обеспечивающие государственную систему подготовки научных и научно-педагогических кадров.
• 3.1. Строительство общежитий.
• 4. Обеспечение управления реализацией Программы.
• 4.1. Организационно-техническое и информационное сопровождение конкурсных процедур и реализации государственного заказа.
• 4.2. Аналитическое обеспечение Программы.

Система мероприятий построена на сочетании целевого финансового обеспечения в рамках конкретных мероприятий и адресного финансового обеспечения НИОКР. Всего на реализацию Программы выделено 90,454 млрд руб., в том числе 80,39 млрд руб. из средств федерального бюджета. Объем финансирования непосредственно на НИОКР составил 43,92 млрд руб., а на капитальные вложения — 27 млрд руб.

Следует отметить, что общий объем финансирования Программы определен исходя из необходимости реализации различных категорий проектов Программы и параметров этих проектов, например стоимости проекта, сроков реализации и т. д.

Уровень внебюджетного софинансирования составляет всего лишь 11% общего объема финансирования, так как перечисленные мероприятия направлены в основном на решение проблем государственного сектора науки. Соответственно, доля средств федерального бюджета в общем объеме финансирования Программы составляет 89%.

Исполнителями мероприятий Программы являются организации, с которыми государственные заказчики заключают государственные контракты в установленном законодательством РФ порядке.

Механизм реализации мероприятий заключается в выполнении всеми государственными заказчиками показателей и ресурсов цикла «планирование — реализация — контроль». Министерство образования и науки РФ является как государственным заказчиком, так и координатором Программы и несет ответственность за ее реализацию.

Все мероприятия Программы могут быть оценены через систему целевых индикаторов и показателей и должны привести к ожидаемым конечным результатам, также заявленным в Программе.

Эффективная реализация мероприятий Программы позволит обеспечить непрерывное воспроизводство кадрового потенциала науки, уменьшить дефицит научных кадров, остановить их старение и активно привлекать молодых сотрудников к деятельности в сфере НИОКР. Все вышеперечисленные мероприятия направлены не только на достижение целей, установленных Программой, но и в целом на создание сбалансированного и устойчиво развивающегося сектора НИОКР в Российской Федерации, обеспечивающего конкурентоспособность страны на международном рынке.