Бюджетная отчетность. 
Бухгалтерский учет в казенных учреждениях

Состав форм годовой бюджетной отчетности

Бюджетная отчетность — единая система данных об имущественном и финансовом положении учреждения и о результатах его хозяйственной деятельности, составляемая на основе данных бюджетного учета по установленным формам.

Инструкция о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденная приказом Минфина России от 28 декабря 2010 г. № 191н, предназначена для субъектов бюджетной отчетности:

• o органов, организующих исполнение бюджетов, — финансовых органов публично-правовых образований;
• o органов, осуществляющих кассовое обслуживание исполнения бюджетов (казначейств);
• o главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета.

В состав годовой отчетности главного распорядителя бюджетных средств, получателя средств бюджета включаются следующие формы:

• o Баланс главного распорядителя (распорядителя), получателя средств бюджета (ф. 503 130);
• o Справка по консолидируемым расчетам (ф. 503 125);
• o Справка по заключению счетов бюджетного учета отчетного финансового года (ф. 503 110);
• o Отчет об исполнении бюджета главного распорядителя (распорядителя), получателя средств бюджета (ф. 503 127);
• o Отчет о принятых бюджетных обязательствах (ф. 503 128);
• o Отчет об исполнении смет доходов и расходов по приносящей доход деятельности главного распорядителя (распорядителя), получателя средств бюджета (ф. 503 137);
• o Отчет о принятых расходных обязательствах по приносящей доход деятельности (ф.503 138);
• o Отчет о финансовых результатах деятельности (ф. 503 121);
• o Пояснительная записка (ф. 503 160);
• o Разделительный (ликвидационный) баланс главного распорядителя (распорядителя), получателя средств бюджета (ф. 503 230).

Баланс главного распорядителя (распорядителя), получателя средств бюджета содержит данные о стоимости активов и обязательств, финансовом результате, является основной формой отчетности и позволяет проанализировать динамику отчетных данных по финансовым и нефинансовым активам, дебиторской и кредиторской задолженности, финансовому результату деятельности бюджетного учреждения. С заполненной формой такого баланса Вы сможете ознакомиться при самостоятельном выполнении заданий практической части настоящего издания.

В теоретическом плане термин баланс (франц. balance — весы) можно трактовать по разному:

• 1) количественное соотношение, состоящее из двух частей, которые должны быть равны друг другу, так как представляют поступление и расходование одного и того же количества денег, товара. Балансы отражают давно известный закон сохранения — «сколько убудет — столько и прибудет». Балансы составляются в натуральной форме (в физическом измерении) и в денежной форме (в стоимостном измерении);
• 2) документ, в котором представлен балансовый отчет субъекта хозяйствования.

Баланс бухгалтерский — документ бюджетной отчетности, представляющий собой совокупность показателей, обрисовывающих картину финансового и хозяйственного состояния казенного учреждения на начало и конец финансового года. Баланс состоит из двух частей (таблиц). Активы баланса отражают состав и размещение нефинансовых и финансовых активов, а пассивы баланса — обязательства и финансовый результат. Актив баланса в сумме равен его пассиву.

Отчет о финансовых результатах деятельности позволяет проанализировать полученные доходы и произведенные расходы казенного учреждения. Основной показатель данного отчета — чистый операционный результат, отражающий сумму изменений финансового результата за отчетный период.

Вся информация в Балансе и Отчете о финансовых результатах деятельности сгруппирована по видам деятельности: бюджетная деятельность, приносящая доход деятельность, деятельность со средствами во временном распоряжении.

Отчет об исполнении бюджета главного распорядителя (распорядителя), получателя средств бюджета формируется учреждениями по кассовому методу учета операций и заверяется органом, осуществляющим кассовое обслуживание исполнения бюджета. В данной форме отражается исполнение бюджета в разрезе кодов бюджетной классификации по доходам и расходам. Исполнение доходной и расходной части отчета детализировано по методам исполнения бюджета: через органы Казначейства России, через банковские счета, через некассовые операции.

В Справке по заключению счетов бюджетного учета отчетного финансового года указываются суммы средств до и после закрытия на 1 января на следующих счетах бюджетного учета:

• 130 404 000 «Внутриведомственные расчеты» ;
• 130 405 000 «Расчеты по платежам из бюджета с финансовыми органами» ;
• 121 002 000 «Расчеты с финансовым органом по поступлениям в бюджет» ;
• 40 110 100 «Доходы текущего финансового года» ;
• 40 120 200 «Расходы текущего финансового года» .

Бюджетная отчетность составляется учреждениями на 1 января года, следующего за отчетным на основе данных Главной книги и других регистров бюджетного учета нарастающим итогом с начала года в рублях с точностью до второго десятичного знака после запятой. Сформированная бюджетная отчетность представляется учреждением главному распорядителю бюджетных средств в установленные им сроки. Отчетность в сброшюрованном виде представляется на бумажном носителе и электронном виде; в обязательном порядке подписывается руководителем и главным бухгалтером. В случае ведения бюджетного учета централизованной бухгалтерией бюджетная отчетность подписывается руководителем обслуживаемого учреждения, руководителем и главным бухгалтером централизованной бухгалтерии, осуществляющей ведение бюджетного учета.

Перед составлением годовой бюджетной отчетности должна быть проведена инвентаризация активов и обязательств.

Пользователь бюджетной отчетности (субъект бюджетной отчетности, ответственный за формирование сводной или консолидированной бюджетной отчетности) обязан провести камеральную проверку бюджетной отчетности: выверить показатели представленной отчетности по установленным Минфином России контрольным соотношениям.