Социальное страхование – важнейший элемент в системе социальной защиты наемных работников
Личные доходы и сбережения, включая приобретение недвижимости, личное страхование. Федеральные законы и законы субъектов Федерации в сфере социального права. Федеральные законы и законы субъектов Федерации в сфере социального права. Оплата проезда на работу, отдельных видов лечения, реабилитацитонных услуг. Обязательное и добровольное социальное (коллективномассовое) страхование. Оплата жилья… Читать ещё >
Социальное страхование – важнейший элемент в системе социальной защиты наемных работников (реферат, курсовая, диплом, контрольная)
В отличие от социальной помощи, когда нуждающийся человек получает пособия за счет общественных средств (фактически за счет других лиц), по программам социального страхования финансовыми источниками выплат и услуг являются специализированные финансовые фонды, формируемые при непосредственном участии самих работников и их работодателей. Оптимальной пропорцией распределения страховой нагрузки между ними считается паритетная ее раскладка, что препятствует неоправданному снижению текущих расходов работников, повышает их мотивацию к зарабатыванию прав на коллективно-персонифицированную страховую защиту, позволяет гармонизировать отношения между социальными субъектами.
О высокой роли социального страхования свидетельствует следующий факт. На долю существующих видов социального страхования в экономически развитых странах приходится, как правило, 60−70% всех затрат на цели социальной защиты и примерно 15−25% ВВП. В России доля государственных внебюджетных социальных фондов составляет около половины затрат на цели социальной защиты и около 9% ВВП.
Простое сопоставление этих макроэкономических показателей свидетельствует, что потенциал социального страхования в России задействован еще в минимальной мере и раскрыть его в ближайшее десятилетие — стратегическая задача, которая должна быть выполнена совместными усилиями законодательной и исполнительной власти, объединений работодателей и профсоюзов. Требуется решить ряд крупных проблем, связанных с разработкой адекватной для России модели социального страхования, определением оптимальной модели распределения страховой нагрузки между основными субъектами трудовых отношений.
Важнейшие вопросы, влияющие на формирование национальной системы социальной защиты, — это определение роли различных видов и институтов социальной защиты: личного страхования, обязательного социального страхования, государственной социальной помощи и обеспечения; корпоративных (фирменных) систем социальной поддержки и защиты персонала, форм общественной благотворительности (табл. 2.7).
Таблица 2.7
Формы социальной защиты в сфере социального обеспечения
Характеристики организационно-правовых форм. | Основные формы социальной защиты в сфере социального обеспечения. | ||||
личная материальная самозащита (личное страхование). | общественная благотворительность. | обязательное социальное страхование. | государственное социальное обеспечение и помощь. | корпоративные (на уровне предприятий) системы социальной защиты. | |
Типичные виды социальных рисков. | Утрата средств к существованию. | Отсутствие минимально необходимых средств к существованию. | Утрата трудоспособности и трудового дохода. | Утрата дохода в связи со старостью, инвалидности., безработицей. | Утрата трудоспособности и трудового дохода. |
Принципы организации. | Самоответственность граждан за свое материальное благополучие. | Солидарное участие и помощь обездоленным слоям общества. | Социальное сотрудничество по организации солидарной самозащиты. | Ответственность государства за государственных служащих и уязвимые слои населения. | Социальное сотрудничество работодателей и работников в области социальной защиты работников предприятия. |
Формы организации. | Личные доходы и сбережения, включая приобретение недвижимости, личное страхование. | Благотворительные организации, церковь. | Обязательное и добровольное социальное (коллективномассовое) страхование. | Государственные формы для военнослужащих, госслужащих, социально уязвимых категорий. | Фирменные формы для персонала предприятий. |
Виды выплат и услуг. | Оплата жилья, медицинской помощи, ежедневных потребностей в еде и услугах. | Бесплатные обеды, уход за престарелыми. | Пособия по временной нетрудоспособности, пенсии, медицинская помощь. | Пособия, пенсии, медицинское лечение, социальное обслуживание. | Оплата проезда на работу, отдельных видов лечения, реабилитацитонных услуг. |
Финансовые источники. | Заработная плата, личные сбережения, доходы от предпринимательской деятельности, ценных бумагах и недвижимости. | Пожертвования частных и юридических лиц, благотворительная деятельность граждан, церкви. | Обязательные страховые взносы в фонды социального страхования. | Бюджетные (включая муниципальные) источники. | Прибыль предприятий и организаций. |
Правовое обеспечение. | Гражданско-правовое законодательство. | Гражданско-правовое законодательство. | Федеральные законы и законы субъектов Федерации в сфере социального права. | Федеральные законы и законы субъектов Федерации в сфере социального права. | Отраслевые (рамочные) и коллективные соглашения. |
Данные формы социальной защиты существуют, как правило, одновременно и взаимодополняют друг друга. С позиции организации и правового статуса механизмы и институты социальной защиты могут быть обязательными (по закону) для применения, добровольными или обязательно-факультативными; государственными, публичным и и частными. Они могут быть классифицированы, но такому признаку, как круг охвата: всеобщие, профессиональные, коллективные (корпоративные) и индивидуальные.