Нарушение требований в области транспортной безопасности (ст. 263' УК)

Требования по обеспечению транспортной безопасности на объектах транспортной инфраструктуры и транспортных средствах, которые должны соблюдать субъекты транспортной инфраструктуры, перевозмики, застройщики объектов транспортной инфраструктуры, юридические и физические лица, установлены Федеральным законом от 9 февраля 2007 г. № 16-ФЗ «О транспортной безопасности», Требованиями по соблюдению транспортной безопасности для физических лиц, следующих либо находящихся на объектах транспортной инфраструктуры или транспортных средствах, по видам транспорта, утвержденными постановлением Правительства РФ от 15 ноября 2014 г. № 1208, и другими нормативными правовыми актами.

В частности, физическим лицам, следующим либо находящимся на объекте транспортной инфраструктуры или транспортном средстве, запрещается: проносить (провозить) в зону транспортной безопасности предметы и вещества, запрещенные или ограниченные для перемещения на объекте транспортной инфраструктуры и (или) транспортном средстве; препятствовать функционированию технических средств обеспечения транспортной безопасности, расположенных в зоне транспортной безопасности; предпринимать действия, имитирующие подготовку к совершению либо совершение актов незаконного вмешательства в деятельность объекта транспортной инфраструктуры или транспортного средства.

Объективная сторона (ч. 1 ст. 263¹ УК) включает в себя совершение деяния в виде неисполнения требований по соблюдению транспортной безопасности на объектах транспортной инфраструктуры и транспортных средствах; и последствий — причинения тяжкого вреда здоровью человека либо причинения крупного ущерба (на сумму свыше 1 млн руб.).

Субъект — лицо, достигшее возраста 16 лет, не соблюдающее требования транспортной безопасности на объектах транспортной инфраструктуры и транспортных средствах (пассажир, водитель транспортного средства и т. п.).

Субъективная сторона — неосторожность относительно последствий.

В ч. 2 ст. 263¹ УК установлена ответственность за совершение деяния специальным субъектом — лицом, ответственным за обеспечение транспортной безопасности, если это деяние повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека либо причинение крупного ущерба.

Квалифицированные виды (ч. 3 ст. 263¹ УК) — совершение деяний: группой лиц по предварительному сговору; с причинением смерти человеку по неосторожности.

Особо квалифицированные виды (ч. 4 ст. 263¹ УК) — совершение деяний: организованной группой; причинивших по неосторожности смерть двум и более лицам.

Нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств (ст. 264 УК).

Объективная сторона преступления характеризуется нарушением правил дорожного движения или эксплуатации транспортных средств лицом, управляющим автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством.

К транспортным средствам закон относит автомобиль, трамвай и другие механические транспортные средства. Согласно примечанию 1 к ст. 264.

УК под другими механическими транспортными средствами понимаются трактора, самоходные дорожно-строительные и иные самоходные машины, а также транспортные средства, на управление которыми в соответствии с законодательством РФ о безопасности дорожного движения предоставляется специальное право.

Как разъяснено в п. 2 ППВС РФ от 9 декабря 2008 г. № 25, под механическими транспортными средствами понимаются автомобили, автобусы, троллейбусы, трамваи, мотоциклы, квадроциклы, мопеды, иные транспортные средства, на управление которыми в соответствии с законодательством РФ о безопасности дорожного движения предоставляется специальное право, а также трактора, самоходные дорожно-строительные и иные самоходные машины.

Иными самоходными машинами признаются любые дорожные, строительные, сельскохозяйственные и другие специальные машины (экскаваторы, грейдеры, бульдозеры, автокраны, скреперы, автопогрузчики, комбайны и т. п.). Все эти самоходные машины рассматриваются как транспортные средства только во время их движения по улицам и дорогам.

В случаях же нарушения правил эксплуатации таких машин при непосредственном выполнении ими производственных работ (посевных, строительных, дорожных, погрузке или разгрузке транспорта) ответственность по ст. 264 УК исключается, а причинение вреда жизни или здоровью квалифицируется по другим статьям УК.

Правила дорожного движения и эксплуатации указанного транспорта содержатся в различных нормативных и ведомственных актах (например. Правилах дорожного движения РФ^[1], Правилах технической эксплуатации и содержания подвижного состава автомобильного транспорта).

Нарушение правил выражается в невыполнении или ненадлежащем их выполнении посредством деяния — «чистого» или «смешанного» бездействия лица, управляющего транспортным средством. По своему характеру такие нарушения могут быть самыми разнообразными: превышение установленной скорости движения, неправильный обгон других транспортных средств, проезд перекрестка при запрещающем сигнале, невыполнение требований дорожных знаков и др.

Обязательным признаком объективной стороны преступления является преступное последствие — причинение тяжкого вреда здоровью человека.

Непременное условие ответственности по ст. 264 УК — причинная связь между указанными в законе нарушениями правил и наступившими общественно опасными последствиями. При этом надо иметь в виду, что далеко не каждое предшествовавшее наступлению преступного результата нарушение правил является причиной наступившего последствия. Если, например, главной причиной наступившего тяжкого последствия было грубое нарушение правил предосторожности самим потерпевшим, ответственность лица, управляющего транспортным средством, исключается, даже если он и нарушил какие-то правила дорожного движения или эксплуатации транспорта (и. 5, 6 IIIIBC РФ от 9 декабря 2008 г. № 25).

Субъект — лицо, достигшее 16-летнего возраста и непосредственно управляющее транспортным средством. Им признается как профессиональный водитель, так и лицо, не имеющее водительских прав; как гражданин, которому транспортное средство было вверено по работе, так и лицо, самовольно воспользовавшееся чужим автотранспортным средством.

Б. и А. в качестве пассажиров ехали на автомобиле ГАЗ-53. В поселке Комсомольский Пермской области водитель задним ходом подъехал к дверям кафе «Витязь» и вместе с А. вышел для разгрузки товара. Б. остался в кабине; было холодно, и он, но просьбе водителя повернул ключ зажигания с целью прогреть машину, не проверив, находится рычаг переключения скоростей в нейтральном положении или автомобиль стоит на ручном тормозе. При повороте ключа зажигания машина резко дернулась и поехала назад, прижав задней частью к стене водителя и А. В результате водитель погиб, А. получил легкие телесные повреждения. Б. за руль не садился, никакого маневра или управления автомобилем не осуществлял и, следовательно, не может нести ответственность по ч. 2 ст. 264 УК, поэтому его действия надлежит квалифицировать как причинение смерти, но неосторожности (ч. 1 ст. 109 УК)^[2].

Субъективная сторона — неосторожность относительно последствий. В п. 15 ППВС РФ от 9 декабря 2008 г. № 25 специально указано, что при установлении хотя бы косвенного умысла на причинение таких последствий содеянное квалифицируется как соответствующее умышленное преступление против жизни и здоровья (ст. 105, 111—112 УК).

Квалифицированные и особо квалифицированные виды: причинение по неосторожности смерти человеку (ч. 3 ст. 264 УК), смерти двум и более лицам (ч. 5 ст. 264 УК).

В ч. 2 ст. 264 УК установлена ответственность за нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, совершенное лицом, управляющим транспортным средством в состоянии опьянения. Согласно примечанию 2 к ст. 264 УК лицом, находящимся в состоянии опьянения, признается лицо, управляющее транспортным средством, в трех случаях:

• — установления факта употребления этим лицом вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, установленную законодательством РФ об административных правонарушениях;
• — при наличии в организме этого лица наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов либо новых потенциально опасных психоактивных веществ;
• — в случае, когда лицо, управляющее транспортным средством, не выполнило законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения в порядке и на основаниях, предусмотренных законодательством РФ.

Для наступления ответственности по ч. 2 ст. 264 УК также необходимо наступление последствия в виде неосторожного причинения тяжкого вреда здоровью потерпевшего.

Квалифицированные и особо квалифицированные виды: причинение по неосторожности смерти человеку (ч. 4 ст. 264 УК), смерти двум и более лицам (ч. 6 ст. 264 УК).

Нарушение правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию (ст. 264' УК).

Объективную сторону преступления образует сам факт управления автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения.

Уголовная ответственность за управление транспортным средством в состоянии опьянения по ст. 264¹ УК наступает при наличии одного из следующих условий:

• — лицо ранее подвергалось административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения в соответствии со ст. 12.8 КоАП;
• — лицо ранее подвергалось административному наказанию за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения в соответствии со ст. 12.26 КоАП;
• — лицо имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение преступления, предусмотренного ч. 2, 4, 6 ст. 264 либо ст. 264¹ УК.

Субъект — специальный — лицо, достигшее 16 лег, управляющее транспортным средством в состоянии опьянения, ранее подвергнутое одному из указанных административных взысканий либо имеющее судимость за перечисленные преступления.

Субъективная сторона — прямой умысел.

Недоброкачественный ремонт транспортных средств и выпуск их в эксплуатацию с техническими неисправностями (ст. 266 УК).

Предметом преступления являются любые транспортные средства, пути сообщения (рельсы, стрелочные переводы, мосты, шлюзы и т. п.), средства сигнализации или связи (светофоры, системы автоблокировки, телеграфные и телефонные провода), а также иное транспортное оборудование (эстакады, радиолокаторы и т. п.).

Объективную сторону преступления образуют: а) недоброкачественный ремонт транспортных средств, путей сообщения, средств сигнализации или связи либо иного транспортного оборудования; б) выпуск в эксплуатацию технически неисправных транспортных средств.

Недоброкачественный ремонт транспортных средств, путей сообщения, средств сигнализации или связи либо иного транспортного оборудования предполагает нарушение установленных правил производства ремонта, рассчитанных на обеспечение безопасности движения и эксплуатации транспорта. Он может быть совершен как путем действия, так и путем «чистого» или «смешанного» бездействия, например, установки узлов и деталей, срок эксплуатации которых истек; установки неисправных приборов; оставление тех неисправностей, которые необходимо было устранить; передачи в эксплуатацию агрегата, не прошедшего испытания иод соответствующей нагрузкой, и т. п.

Выпуск в эксплуатацию означает разрешение использовать транспортные средства путем прямого указания лицу, им управляющему, или посредством оформления соответствующих документов лицом, ответственным за их эксплуатацию и техническое состояние.

Обязательным признаком объективной стороны является наступление вредных последствий в виде причинения тяжкого вреда здоровью человека.

Состав преступления материальный, и окончено оно с момента наступления указанных вредных последствий.

Субъект — лицо, осуществляющее ремонт транспортного средства, путей сообщения, средств сигнализации или связи либо другого транспортного оборудования. Субъектом выпуска в эксплуатацию технически неисправных средств может быть только лицо, ответственное за техническое состояние транспортных средств.

Субъективная сторона — неосторожность относительно последствий.

Квалифицированные и особо квалифицированные виды: причинение по неосторожности смерти человеку (ч. 2 ст. 266 УК), смерти двум и более лицам (ч. 3 ст. 266 УК).

• [1] См.: постановление Правительства РФ от 23 октября 1993 г. № 1090 «О Правилахдорожного движения».
• [2] ВВС РФ. 1999. № 5. с. 21.