Системы сертификации США

В соответствии с законами о безопасности различных видов продукции, обязательной сертификации подлежит продукция, на которую принят государственный стандарт, а также продукция, закупаемая государством на внутреннем и внешнем рынках. Обязательная сертификация контролируется государственными органами.

Добровольная сертификация проводится по заявлению потребителей или изготовителей продукции на соответствие предлагаемым ими нормативным документам.

В стране действуют три основные категории программ сертификации, которые утверждает Федеральное правительство:

• — сертификация товаров и услуг на безопасность (1-я категория);
• — программы по проверке образцов продукции и производств, заменяющие сплошной контроль (2-я категория);
• — программы оценки качества и условий производства до поступления продукции в торговлю (3-я категория).

По программам 1-й категории, как правило, проводится обязательная сертификация такой продукции, как автомобили, магистральные трубопроводы и т. п. Программы 2-й и 3-й категорий используют для обязательной и добровольной сертификации.

В соответствии с программами 2-й категории сертифицируются такие виды товаров, которые потребляются в государственных учреждениях (Департамент обороны, Департамент торговли, Управление сельской электрификации и пр.), а сертификация обязательна, если продукция закупается правительственными организациями на государственные средства.

Программы 3-й категории в основном добровольные, за исключением тех, которые предусматривают сертификацию отдельных видов продовольствия (например, яйцо, табак и др.).

Кроме утвержденных правительством, в США есть программы сертификации, которые организуются в частном секторе. Их услугами пользуются не только фирмы США, но и экспортеры из других стран.

Нормативной базой сертификации являются стандарты, которые разрабатываются:

• — Американским обществом по испытаниям материалов (ASTM) — для широкого диапазона потребительских товаров;
• — Национальной ассоциацией изготовителей электрооборудования (NEMA) — для электротехнических товаров и электрооборудования;
• — Комиссией по безопасности товаров широкого потребления (CPSC) — для товаров широкого потребления;
• — Федеральным агентством по защите окружающей среды (ЕРА) — для сертификации различных производств, двигателей внутреннего сгорания, наземного, водного и воздушного транспорта и т. п.;
• — правительственным органом по стандартизации — Национальным институтом стандартов и технологий, который разрабатывает обязательные стандарты. Общее руководство сертификацией в стране осуществляет Сертификационный комитет, действующий в составе NIST, который также координирует работы по стандартизации и представляет США в ИСО, МЭК и других международных организациях.

В функции Сертификационного комитета входит одобрение и регистрация программ по сертификации, правил проведения сертификации, проверка компетентности органов по сертификации (наличие надлежащего оборудования, уровень квалификации персонала и т. п.).

В сертификационных работах участвует большое количество испытательных лабораторий, в частности, в их число входят крупные лаборатории общенационального значения (Национальной ассоциации изготовителей электрооборудования, Американской ассоциации по газу, Национальной ассоциации по защите от пожаров, Управления по безопасности пищевых продуктов и медикаментов и др.), лаборатории научно-исследовательских институтов и страховых компаний и независимые лаборатории институтов и университетов.

В США отсутствует единая система аккредитации испытательных лабораторий. Система Американской ассоциации по аккредитации лабораторий (AALA) и Национальная добровольная программа аккредитации лабораторий (NULAP) являются наиболее авторитетными.

AALA проводит аккредитацию лабораторий, которые испытывают оптику и фотометрию, проводят такие виды испытаний, как акустические, вибрационные, биологические, химические, тепловые, механические, электрические и неразрушающие. Критериями аккредитации служат положения руководств ИСО/МЭК.

МШАР организована под эгидой Министерства торговли. В этой системе проводится аккредитация лабораторий, которые испытывают текстиль, стекло, цемент, инструменты для научных исследований.