Введение. 
Технология социальной работы

Реализация технологического подхода к решению социальных проблем человека или группы относится к наиболее комплексным явлениям в социальной сфере. Это составная часть технологической революции, которая развернулась в последней трети XX в. и продолжает преобразовывать мир в XXI в.

Анализ различных уровней развития человеческих сообществ выявил специфику технологического подхода в социальной сфере, где преобразованию подвергается само общество в целом, отдельные его слои и группы, отношения между людьми или их мысли и чувства Процессы, происходящие в обществе, подчиняются статистическим закономерностям, причины и следствия связаны в них отношениями вероятности. Индивиды в обществе не просто объекты воздействия закономерностей, они сознательные и наделенные волей субъекты социальных изменений.

Многообразие и сложность современных социальных проблем диктуют сущностную потребность не только в теоретико-методологическом обосновании стратегии социальной работы в обществе.

Общество остро нуждается в конкретных эффективных технологиях деятельности социальных учреждений и социальных служб различной ведомственной подчиненности и форм собственности, возникших за последние 20 лет в России.

Развитая система социальной защиты и социальной работы в России, выполняя функцию помощи или поддержки человека в трудной жизненной ситуации, ориентируется на развитие или восстановление его социальности как способности к самостоятельному, свободному взаимодействию с окружающим миром.

Это эффективный путь преодоления иждивенческих настроений и эффективного использования ресурсов: материальных, финансовых и кадровых.

В учебнике представлены технологии социальной работы и социальные практики, которые используются в деятельности социальных учреждений, направленные не только на удовлетворение потребностей человека, но и на развитие его ресурсов: интеллектуальных, творческих и социальных. Отражены также инновационные социальные практики, нововведения, которые могут применять специалисты социальных служб и учреждений социальной защиты в работе по преодолению проблем различных категорий населения.

Теоретические основы технологий формирования благоприятной среды и обеспечения социального благополучия

Социальные технологии: сущность и виды

В широком смысле социальные технологии понимаются как деятельность по организации, изменению другой деятельности. Для этого разрабатывается комплекс методов процедур, правил, предлагаемых конкретным людям с целью улучшения их труда.

Социальная технология — это деятельность, в результате которой достигается поставленная цель и изменяется объект деятельности (в данном случае под социальной технологией мы понимаем любую технологию, относящуюся к общественным отношениям). Как и любая социальная деятельность, социальная технология многообразна по своему конкретному воплощению, целевым функциям, своему характеру и результатам.

Технологизация социального взаимодействия — это цивилизованный путь решения социальных проблем общества и человека или группы. Он обусловливается целым рядом факторов.

Во-первых, отсутствие социальных технологий модернизации общественных отношений неизбежно ведет к нарушениям социального функционирования человека в обществе и социальным проблемам.

Во-вторых, все более утверждающиеся в мировом общественном сознании идеи гуманизма обязывают каждое государство решать социальные проблемы человека в соответствии с принятым международным правом.

В-третьих, социальная помощь, поддержка, содействие человеку в формировании его способности и готовности к самостоятельному взаимодействию с окружающим его миром становятся объективной необходимостью и определяющими факторами преуспевающего экономического и социального самосовершенствования страны.

Необходимость обеспечения достойного уровня материального и духовного благосостояния каждого человека выдвигает требования стандартизации социальных услуг, разработки специальных методик, форм, приемов и способов взаимодействия с ним.

В-четвертых, технологии в социальной сфере в принципе не отличаются от технологий в области материального производства, поскольку возможность технологизации любого социального процесса заключена в структуре человеческой деятельности и придает социальному действию динамичный, целенаправленный, конструктивно созидательный характер.

В-пятых, становление рыночных отношений предполагает организацию и самоорганизацию жизни людей, практическое освоение ими правил взаимодействия друг с другом, природой, овладение стандартами отношений с органами власти, людьми иного круга и статуса и т. д. Решение этих задач возможно лишь путем социализации, обучения и подражания образцам, освоения операций тех или иных жизненно необходимых алгоритмов действия в рамках дозволенного обществом, т. е. предсказуемыми средствами в определенной жизненной среде.

Многообразие — закон развития общества, и говорить о какой-либо пользе от упорядоченной деятельности в различных социальных сферах можно лишь тогда, когда для определенной социальной деятельности создается специальная технология. При этом речь идет не о какой-то универсальной технологии, а о множестве технологий, каждая из которых сообразуется со спецификой конкретной деятельности, с целями, которые социальный субъект ставит перед собой и которых он стремится достичь. В социальных технологиях однозначность проявляется в общих требованиях к процессу. Для технологизации любого процесса необходимо наличие определенных условий.

• 1. Сам процесс должен иметь такую степень сложности, которая позволила бы и требовала расчленения его на относительно обособленные части.
• 2. Изыскание средств, которые позволили бы так систематизировать действия субъекта, чтобы максимальный эффект достигался при минимуме усилий.

Разрабатываемые социальные технологии также должны обладать рядом признаков.

Первый признак — разграничение, разделение, расчленение данного процесса на внутренние, между собой связанные этапы, фазы, операции.

Смысл этой процедуры — точное определение границы имманентных требований к субъекту, действующему по данной технологии, обеспечить оптимальную или близкую к оптимальной динамику развития процесса. Чем точнее описание процесса будет соответствовать его объективной логике, тем вероятнее возможность достичь высокого эффекта деятельности людей, занятых в данной сфере. В силу этого жизнеспособными оказываются те технологии, которые учитывают требования объективных законов и на их основании ориентируют социального субъекта на действия обоснованные, опирающиеся на достижения науки.

Второй признак — координированность и поэтапность действий, направленных к достижению искомого результата. Последовательность действий, порядок их исполнения должны базироваться на внутренней логике формирования и развития данного процесса.

Однако реализация данного сущностного признака технологии вовсе не означает, что субъект будет «прикован» к установленной этапности. У него всегда остается возможность «вмешаться» в объективный ход процессов, изменить их порядок в зависимости от изменяющихся требований к быстроте их выполнения, эффективности и целесообразности.

И, наконец, третий, весьма существенный признак. Каждая технология предусматривает однозначность выполнения включенных в нее процедур и операций. Чем значительнее отклонение в действиях субъекта от параметров, предписанных технологией, тем реальнее и серьезнее опасность деформировать весь процесс и получить результат, не соответствующий ожидаемому. Причем деформация одной процедуры или операции отражается на всей технологической цепочке и заранее предопределяет неудовлетворительные последствия.

Хотя для социальных технологий возможен гораздо больший диапазон отклонений, но и в этом случае отклонения возможны только до определенной грани, за которой вместо творчества начинается уже субъективизм, приводящий к снижению эффективности.

Эти соображения необходимо учитывать, приступая непосредственно к вопросу о причинах, факторах, закономерностях, определяющих многообразие социальных технологий.

Как правило, любая новая социальная технология является ответом на некоторую назревшую потребность. Если возникает такая потребность, рано или поздно неизбежно формируется и соответствующая деятельность, в результате которой достигается поставленная цель и изменяется объект деятельности. Поэтому создание все новых и новых социальных технологий представляет собой объективно обусловленный, закономерный процесс.

Учитывая подобную динамичность объектов социальных технологий, логично, что наряду с использованием уже имеющихся технологий необходимо создавать новые, углубляя анализ социальных процессов и явлений. То есть для воздействия на один и тот же объект зависимости от его состояния и от цели воздействия не только можно, но и необходимо разрабатывать и применять различные технологии.

Многие исследователи различают технологии, созданные эволюционным путем и научно разработанные. Первые рождаются и отбираются на протяжении всего исторического процесса социально-экономической деятельности. В их основании лежит практический опыт применения тех или иных средств поддержания порядка, стабильности жизни, укрепления устоев труда и быта, духовности. Эти технологии рождаются самой жизнью и являются органической принадлежностью социальной практики, а потому становятся объектом научного познания. Их преимущество в том, что они выверены и отобраны не одним поколением людей, удобны и просты в употреблении, адаптивны, имеют компенсационные резервы.

Научно разработанные технологии — это систематизированные и определенным образом интегрированные формы и способы реального взаимодействия людей. Последовательность средств этого взаимодействия оформляется в более или менее четкие формулы — правила, имеющие целью упорядочить то или иное явление или социальный процесс. Привычные, наилучшие, удобные и полезные, проверенные на прочность отбираются с учетом перспектив и становятся алгоритмом деятельности.

Человек осуществляет функционирование в обществе и удовлетворяет потребности через использование социальных технологий. Социальные технологии — это способы, средства и правила упорядочения социального объекта в целях регулирования и оптимизации отношений с ним. Социальными они называются, потому что:

во-первых, они представляют собой продукт длительного отбора, проверки на пригодность в социальной организации общества;

во-вторых, они отвечают на вопрос о характере взаимодействия людей в обществе и поэтому входят в культуру общественного сознания и дают универсальную характеристику состояния общественной жизни и самого человека. Э. С. Маркарян определял социальную технологию как «систему средств практического действия и способов их использования, выработанных человеком во всех областях его многогранной социально-исторической практики» .

Следовательно, социальные технологии отличают по их основным признакам:

• 1) они направлены на удовлетворение потребностей человека;
• 2) рождаются из повседневной жизни или создаются специально;
• 3) являются инструментом управления и имеют правовое регулирование и т. д.;
• 4) могут быть четко алгоритмизированы (законом, инструкцией) или носить творческий характер;
• 5) направлены на преобразование проблем человека путем влияния на его сознание и подсознание или процессов и явлений общества в целом.

Главное назначение социальных технологий — регулирование социальных процессов общества с помощью специфических социальных средств. Многообразие социальных процессов, а следовательно, и технологий их регулирования обусловлено широким спектром социальной деятельности человека.

Для каждого вида социальной деятельности создается особая технология. Вполне обоснованно поэтому определять и создавать социальные технологии для различных областей социальной сферы: медицинского обслуживания, пенсионного обеспечения, социального страхования, системы образования и социального обслуживания и т. д. Именно поэтому представляется, что речь не может идти о какой-то универсальной социальной технологии. Социальных технологий много. Каждая из них сообразуется со спецификой конкретной деятельности, с целями, которые социальный субъект поставил перед собой и которых он стремится достичь.

Однако следует отметить, что реализация любой социальной технологии всегда сопровождается теми или иными модификациями. Зависит это от определенных условий: состояния материальных, политических, финансовых и кадровых ресурсов общества; исторических условий, традиций и др. Все вместе взятое определяет и конкретизирует содержание любой социальной технологии, придает ей однозначность и обусловливает проявление общих требований к технологическому процессу. С точки зрения управления технологизация любого процесса возможна при выполнении следующих условий: а) процесс должен иметь определенную структуру сложности, которая позволила бы и требовала расчленения его на относительно обособленные части; б) должны быть средства, которые позволили бы так оптимизировать действия субъекта, чтобы максимальный эффект достигался при минимуме усилий и времени.

В процессе осуществления социальных технологий меняется объект воздействия, что, в свою очередь, предопределяет необходимость постоянного поиска все новых и новых технологий. Социальное воздействие на один и тот же объект в различных условиях в зависимости от его состояния и поставленной цели также объективно требует разработки и применения новых технологий.

Усложнение общественных отношений предопределяет не только разнообразие социальных технологий, но и диалектическое единство стереотипных и творческих действий. Это соотношение зависит от видов социальных технологий. Если в производственных технологиях стереотипность, повторяемость предпочтительна, то в социальных технологиях она более ярко прослеживается лишь на организационном уровне, а что касается технологий работы с конкретным человеком в конкретных условиях, то она невозможна и даже вредна. В этом и состоит особенность социальных технологий.

Любая социальная технология применяется адресно, но имеет те или иные нюансы. Она не может быть спроектирована или внедрена без учета особенностей как объектов, так и субъектов взаимодействия. Для разрешения одной социальной проблемы не просто возможно, но и необходимо разрабатывать и внедрять набор социальных технологий. Примером может служить разнообразие технологий социального обслуживания населения, обусловленное спецификой социальных учреждений и социальных служб, их формой собственности, функциями и перечнем оказания социальных услуг.

Однако только этим не исчерпывается разнообразие социальных технологий. Решение любой социальной проблемы человека требует создания своей технологии. Еще более конкретно и наглядно можно представить специфику социальных технологий на следующем примере. Чтобы решить задачу социальной помощи детям-инвалидам, необходимы определенные объективные и субъективные предпосылки и условия. Речь идет о таких факторах и предпосылках, без которых невозможно ни поставить, ни решить проблему. Если представить детей-инвалидов, то у них проблема общая — инвалидность, но условия у каждого разные, поэтому процесс решения их проблемы не может быть одинаковым. Таким образом, равноценны по своей значимости не только технологии, предназначенные для решения одной и той же проблемы, но и те, которые обеспечивают решение проблемы каждого конкретного ребенка.

Следующим фактором, обусловливающим многообразие социальных технологий, является различный уровень квалификации, профессионализма, опыта и других качеств, которыми должны обладать специалисты по разработке и исполнению социальных технологий. Оно определено также обширностью социальных отношений и видов социального взаимодействия; системным, сложным характером объектов социальных технологий; разнообразием средств, методов и форм, используемых в процессе социального действия; различным уровнем профессионализма их разработчиков и исполнителей.

Многообразие социальных технологий не исключает возможности их классификации и типизации. Типология как учение о видах, признаках, свойствах относится к разряду теоретических знаний, выполняющих важную методологическую функцию. Как система теоретических знаний она:

• 1) выступает формой научного обоснования и программирования социальных технологий;
• 2) выполняет прогностическую функцию (на основе творческой переработки используемого на практике инструментария появляется возможность прогнозирования применения тех или иных способов решения социальных проблем в различных условиях);
• 3) выполняет ориентационную функцию.

В основе классификации и типизации социальных технологий лежат те же принципы, которые используются в любой другой практической деятельности. Как правило, в качестве оснований в классификациях выбираются признаки, наиболее существенные для объектов классификации. В этом смысле классификация выявляет существенные сходства и различия между явлениями и имеет большое познавательное значение.

В классификации социальных технологий наиболее ценным является их систематизация, основанная на познании существенных связей между отдельными видами. Приступая к рассмотрению классификации социальных технологий, следует отметить, что даже самые простые имеют сложную внешнюю и внутреннюю структуру (микрои макроуровень и т. д.), в результате чего любая их классификация не может быть однолинейной и представляет собой сложное разветвление.

Вопрос о классификации социальных технологий сложный и дискуссионный. В их разработке и типизации существуют многообразные подходы. Они диктуются различными взглядами ученых, занимающихся исследованиями в данной области и различными параметрами, избираемыми в качестве основания классификации.

В основу типологии социальных технологий могут быть положены:

• o степень ассоциированности объекта воздействия (личность, общество, социальные группы, трудовой коллектив);
• o масштабы и иерархия воздействия (глобальные, континентальные, региональные и т. д.);
• o сфера социализации и жизнедеятельности людей (производственные, политические, социальные, духовные);
• o степень зрелости социальных объектов;
• o инструментарий, способы и средства воздействия, используемые для решения поставленных задач;
• o область общественной жизни (экономика, образование, здравоохранение, научная деятельность);
• o уровень разработки социальных технологий (теоретический, конкретно-прикладной);
• o цель, реализуемая в результате применения данной технологии.

Так как взаимодействие с человеком в процессе социальной работы осуществляется в сфере социальных отношений, то социальную работу можно отнести к особому виду социальных технологий. Под внутренним механизмом социальной работы чаще всего понимается совокупность средств, методов и форм, с помощью которых осуществляется взаимодействие с человеком или группой и достигается конкретный результат-приводятся в действие и саморегулируются его ресурсы как условие восстановления (поддержания), коррекции или развития его социальности.

Общественные отношения все более усложняются. Технологии имеют свою внутреннюю логику развития и функционирования.

Любая технология — диалектическое единство стереотипных и творческих действий. Но соотношение рутинных и конструктивных начал в отдельных видах технологий различно. В производственных технологиях высокая степень повторяемости процедур и операций — необходимое условие высшего качества. В социальных технологиях такая повторяемость не только не является предпочтительной, но и попросту невозможна. Вследствие динамики социальной жизни любая технология всегда применяется конкретно, всегда сопровождается теми или иными модификациями.

Социальная технология не отличается в принципе от технологий в области материального производства, поскольку возможность технологизировать любой социальный процесс заключена в структуре человеческой деятельности.

Все большее количество людей оказывается вовлеченными в сферу социальных технологий, выступая как их объектами, так и субъектами.