Введение. 
Методическая работа как управление

АКТУАЛЬНОСТЬ ИССЛЕДОВАНИЯ:

Ключевой задачей развития библиотек на современном этапе является ориентация на инновационное развитие, что объективно обусловлено принципиальным и динамичным характером перемен в обществе. Учет широкого круга факторов, воздействующих на деятельность библиотек (реформа управления экономики, ускорение информатизации и др.) влечет за собой необходимость их комплексного обновления.

Традиционно подобные задачи успешно решались с помощью профессиональной методической деятельности, осуществляемой в рамках сформированной в условиях централизованного управления системы методического руководства. Четкий порядок функционирования этой системы, ее методологические основы определялись соответствующими регламентирующими документами, в частности, «Положением о библиотечном деле"(1984) и Порядком выявления и внедрения передового опыта работы в системе библиотек Министерства культуры СССР (1984).

В настоящее время, когда методическая деятельность объективно востребована библиотечной практикой, состояние системы методической поддержки оценивается как кризисное. Осуществление в России (начиная с 1990;х годов) реформы государственного управления, направленной на децентрализацию, предполагало адекватные кардинальные преобразования в сфере методической деятельности библиотек, прежде всего смену методологических и организационных основ и, соответственно, разработку новых регламентирующих документов.

Дальнейший ход преобразований в сфере методической деятельности никак не регулируется, новый порядок ее осуществления нормативно не разработан и документально не закреплен. В результате только в отдельных библиотеках-лидерах (например, Белгородская, Кемеровская, Орловская, Свердловская, Тверская, Тульская и некоторые другие областные универсальные научные библиотеки) можно наблюдать позитивные преобразования. Многие библиотеки сохраняют преимущественно традиционные, свойственные централизованному управлению, подходы к организации методической деятельности.(48, С.4).

Оценивая современную ситуацию, многие библиотечные специалисты подчеркивают важность радикального обновления деятельности методических служб. В качестве необходимых задач совершенствования их деятельности предлагается развивать научно-исследовательскую деятельность, ориентировать ее на обоснованный выбор актуальных для данной библиотеки проблем, комплексное использование форм и методов исследовательского труда. Проводимые исследования должны иметь:

• — практическую направленность, выход на организационно-методические решения, позволяющие внедрять результаты в практику;
• -наладить работу по обучению библиотечных сотрудников методика документирования инновационной деятельности и формированию в масштабе всей страны корпоративного «банка библиотечных инноваций» (33, с.130);
• -развивать функции управленческого консультирования и повышать научный уровень методических пособий, усиливать возможности их применения в практике библиотек, более тесно контактировать с ведущими исследовательскими коллективами;
• -проводить самостоятельные аналитические разработки, выступать в качестве специализированных «банков данных», способных предоставлять библиотекам информацию, характеризующую современные теоретические и практические инновационные разработки.

Деятельность методической службы зависит от масштабов и статуса библиотеки, чьей структурной единицей эта служба является, от выбранного профиля и объекта методического обеспечения. При этом деятельность методической службы может быть направлена на собственную библиотеку, сеть библиотек, профессиональное библиотечное сообщество или читательскую общественность. В каждом конкретном случае, методическая служба может играть роль научно-исследовательского института, инновационной организации, консалтингового, обучающего (образовательного) центра для библиотек различных типов или рекламного агентства/службы библиотечных общественных коммуникаций. В том случае, если она берет на себя роль инновационной организации, ее основными функциями будут являться:

• -информационно-аналитическая (проведение исследований по изучению потребностей в инновациях, влияния факторов внешней и внутренней среды библиотек, свидетельствующих о необходимости изменений и инициации инноваций и пр.); производственная (организация инициации инноваций, формирование проектных групп для разработки и внедрения новшеств в библиотечное производство, осуществление разработок и опытного производства новых объектов для конкретного потребителя (библиотек сети, региона и пр.);
• -продвижения нововведений (организация распространения информации о достижениях библиотеки (сети библиотек) в социальной среде, реклама библиотечных инноваций (новых услуг продукции) или делегирование этой деятельности внутри библиотеки;
• -организация диффузии инноваций, разработанных и используемых в библиотеках, в профессиональной среде для внедрения новшеств за пределами сети, региона, библиотечной: дела (функция распространения опыта);
• -обеспечения эффективности инновационной деятельности библиотек (информационное обеспечение инновационной деятельности и управленческое консультирование; оценка эффективности, шансов и угроз инновационного развития;
• -обучение методикам инновационной деятельности; организация инновационных отношений и коммуникаций).

Все названные функции такой методической службы имеют важное значение для развития инновационной деятельности библиотек. В ней каждый сотрудник — это библиотекарь-исследователь, информационный менеджер, тренер и консультант. Деятельность такой инновационно-методической службы библиотеки нацелена на: оказание помощи (консультативной, методической, ресурсной и пр.) библиотечному персоналу в понимании целей инновационного развития, политики, стратегии и тактики изменений, в раскрытии творческих способностей, в реализации инноваций; удовлетворение потребностей библиотекарей в информации, необходимой для реализации инноваций; обеспечение двусторонней коммуникации с библиотекарями-новаторами и формирование у них инновационной активности; обучение/воспитание библиотекарей-новаторов, способных самостоятельно решать проблемы, позитивно мыслить, предотвращать конфликты и другие негативные проявления в условиях нововведений, строить эффективную коммуникацию с общественностью: СМИ, структурами власти, пользователями, профессиональным сообществом и пр. (33, С.188).

В связи с этим становится необходимой и актуальной разработка и обоснование методологических и организационных основ методической деятельности в условиях государственной реформы управления.

СТЕПЕНЬ НАУЧНОЙ РАЗРАБОТАННОСТИ ПРОБЛЕМЫ:

Организация методической деятельности в условиях государственной реформы управления, кризис методического обеспечения библиотек и возможные пути его преодоления находятся в сфере постоянного внимания библиотечного сообщества.

Данная проблема активно обсуждалась еще на начальном этапе (в начале 1990 годов), когда появилась возможность дать оценку не соответствующим объективным реалиям, жестко централизованным принципам и методам методического руководства.

Первой попыткой комплексно обозначить начало процессов обновления методической практики явилась книга Б. Н. Бачалдина и Л. М. Иньковой «Менеджмент в научно-методической работе» (1993) (7). Бачалдин в своих работах придерживался следующей точки зрения по отношению к функции методиста: быть посредником между наукой и практикой, т. е. с одной стороны, достижения науки внедрять в практику работы, а с другой — давать науке социальный заказ на разработку той или иной проблемы. Особую роль для осмысления современной проблемной ситуации в сфере методической деятельности имеют научные публикации А. Н. Ванеева. Широкий круг вопросов освещается по-новому в его учебном пособии «Методическое обеспечение библиотечной деятельности"(13). А. Н. Ванеев разработчик вузовского курса «Управление библиотечным делом» и спецкурсов «Развитие библиотековедческой мысли в России» и «Методическая и маркетинговая деятельность библиотек». И. М. Суслова в работе «Методическая работа библиотек: перспективные концепции» (67) признает, что содержанием методической работы на современном этапе должно быть управление изменениями, которое является прогрессивным развитием руководства инновационным процессом.

Широкое распространение получила точка зрения об инновационной сущности методической работы. О постоянном интересе к этой теме свидетельствуют многочисленные статьи С. Г. Матлиной, которая характеризует данную деятельность как явление библиотечной практики, но и предлагает подходы к ее научному оформлению как инноватики. С. А. Басов предлагал ограничить понятие «методическая работа» только инновациями. Специалист-практик Е. Ю. Качанова в книге «Инновации в библиотеках» подчеркивает «методическая служба может играть роль научно-исследовательского института, инновационной организации, консалтингового, обучающего (образовательного) центра для библиотек различных типов…» (33, С.189). Теоретические и методологические аспекты инноватики в библиотеках (виды инноваций, варианты и условия их освоения) исследованы С. А. Бражниковой (11).

Базовое значение для осмысления сути процессов, вызванных реформой управления имеют общие работы о направлениях и этапах государственной реформы управления. Важную роль играет теоретико-прикладное освещение вопросов стратегического менеджмента и других новых видов управленческой деятельности, в частности, маркетинговой, консалтинговой (Н.С.Карташов, В. К. Клюев, С. Г. Матлина, И. М. Суслова и другие).

Теме «Методическая работа как управление изменениями и инновациями» посвящены публикации в периодических (5; 6; 2; 12; 21; 27); материалах Российской государственной библиотеки, Московской библиотечной ассоциации, научно-практических конференциях Московского государственного института культуры, Международных конференций.

Анализ публикаций позволяет констатировать, что проблемы методического обеспечения библиотек в современных условиях поднимались многими авторами и касались разноаспектных проблем в этой области. Оценивая в целом уровень разработки проблемы можно говорить о значительном разбросе мнений о методическом обеспечении библиотек.

ЦЕЛЬ ИССЛЕДОВАНИЯ:

Изучение, исследование, научное обоснование методологических, организационных аспектов методической работы библиотек на современном этапе.

ЗАДАЧИ ИССЛЕДОВАНИЯ:

• — изучение становления и развития методической работы в отечественных библиотеках;
• — выявление теоретических основ методической деятельности отечественных библиотек;
• — рассмотрение вопроса работы методических служб как управления изменениями и инновациями в библиотеках России;
• -анализ методической работы библиотек Смоленской области.

ОБЪЕКТ ИССЛЕДОВАНИЯ:

Методическое обеспечение работы современных библиотек ПРЕДМЕТ ИССЛЕДОВАНИЯ:

Управление изменениями и инновациями как основное направление методической деятельности.

МЕТОДЫ ИССЛЕДОВАНИЯ:

• -библиографический;
• -аналитическо-синтетический
• -цитирование;
• -анализ библиотечной документации;
• -сравнительный;
• -ситуационный и системный анализ;
• -исторический.

ГИПОТЕЗА ИССЛЕДОВАНИЯ:

В связи с поддержкой и сопровождением профессионального инновационного процесса более четко оформляется инновационная функция деятельности библиотечных методических центров. В основе — переход от безадресного описания опыта для многих библиотек на практическую помощь его адаптации и внедрению в конкретной библиотеке. Выявление и распространение лучшего опыта — это двуединая задача специалистов. Нацеленность на выполнение данной задачи в полном объеме позволяет говорить о попытках управления нововведениями и изменениями.

Сущность современной практики государственных и муниципальных методических служб наиболее полно отражена в определении, данном профессором И. Сусловой, которая обозначила ее как «управление изменениями», что означает развитие библиотеки, перевод ее из существующего состояния в желаемое инновационными средствами.

НОВИЗНА И ПРАКТИЧЕСКАЯ ЗНАЧИМОСТЬ:

Результаты исследования, приведенные в дипломной работе «Методическая работа как управление изменениями и инновациями» могут быть использованы студентами специальности библиотечно-информационная деятельность при подготовке к семинарам, докладам, а также в организационно-методической деятельности библиотек.

АПРОБАЦИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ:

Работа прошла апробацию на шестой научной студенческой конференции «Библиотечное дело в XXI веке» в форме доклада «Управление изменениями и инновациями в библиотеках России».

КОМПОЗИЦИОННЫЕ ОСОБЕННОСТИ:

Цели и задачи работы определены ее структурой: работа состоит из введения, двух глав, четырех подпунктов, заключения, списка литературы, приложений.

Во введении раскрывается актуальность данного исследования; ставится цель исследования, определяется объект, предмет исследования, выдвигается гипотеза, объясняется практическая значимость исследования.

В первой главе «Методическая работа: историко-теоретический аспект» рассматриваются особенности способов организации методической деятельности в библиотечной сфере на разных этапах ее развития и в зависимости от конкретной системы управления. Создание и развитие методических служб — одно из достоинств советского библиотечного дела, подлинная инновация в мировом библиотековедении. А также формулируется теоретический фундамент, на котором строится вся библиотечная практика. Затрагиваются проблемы организационно-структурного построения системы методического обеспечения российских библиотек.

Во второй главе «Реорганизация деятельности методической службы» подчеркивается то, что наиболее целесообразной формой организации процесса методического обеспечения библиотек является система. Одним из новых принципов деятельности станет ориентация в качестве цели на управление нововведениями. Раскрывается миссия современной методической работы: функционирование вне рамок традиционной системы методического обеспечения новых профильных структурных образований (инновационно-консультационных центров, объединений). В исследовании проанализирована методическая деятельность библиотек России, Смоленской области.

В заключении даются общие выводы по всему исследованию.

методический библиотека инновация управление.