Разработка проекта и оценка его эффективности довольно часто требует составления определенных документов. Их можно было бы назвать «проектной документацией», однако такой термин уже занят — он относится к обязательному набору документов, составляемых по определенным формам и представляемым на рассмотрение государственных органов. Поэтому используется иной термин — «проектные материалы».
В проектных материалах должна содержаться информация о цели проекта, его участниках и системе их взаимоотношений, составе и сроках выполняемых ими действий, об осуществляемых ими затратах и получаемых результатах. В то же время форма представления этой информации может быть любой. Поэтому официальную проектную документацию, если она есть, мы рассматриваем как один из видов проектных материалов. Однако, как показывает опыт государственной экспертизы проектной документации, в ней нередко отсутствуют некоторые важные сведения. В таких случаях эксперты запрашивают у проектировщиков дополнительную информацию и она (в письменной или устной форме) также становится частью проектных материалов.
Проектные материалы — документ (система документов), содержащий описание и обоснование проекта.
Проектирование — процесс подготовки (разработки) проектных материалов.
Проектировщик — лицо, разрабатывающее или участвующее в разработке проектных материалов.
Термин «проектные материалы» охватывает:
- 1) официальные документы, обязательные при проектировании объектов капитального строительства (проектная документация), например:
- — технико-экономическое обоснование (ТЭО) проекта;
- — проект;
- — проектную документацию, разрабатываемую в соответствии с законом;
- — бизнес-план, представляемый по определенной форме, которая может зависеть от цели его составления;
- — разрешения государственных органов на право осуществления определенных действий (например, на использование земельного участка под строительство, на разработку месторождения, на выпуск определенной продукции);
- 2) дополнительные материалы, разрабатываемые участниками проекта при экспертизе таких проектов и подготовке их к реализации либо в процессе реализации проектов. Подобные документы могут носить произвольные наименования (например, инвестиционное предложение, эскизный проект на финансирование).
Для оценки проекта не имеет никакого значения, проходили ли проектные материалы экспертизу, кем они разработаны, утверждены или согласованы. Важно лишь, чтобы в них обосновывалась реализуемость и эффективность проекта (расчеты эффективности — тоже часть проектных материалов, даже если они представлены отдельным документом).
Таким образом, проектные материалы — это носитель информации о проекте, на основе которого могут приниматься необходимые решения и выполняться необходимые действия.
