Структура государства. 
Сущность, типология и функции государства

В политологии термин «государство» употребляется в узком значении слова. Государство — это универсальный политический институт, осуществляющий власть в интересах проживающих на данной территории людей и регулирующий их взаимоотношения с помощью права. Место государства в политической системе общества раскрывается через его функции. Функции государства делятся на внутренние и внешние.

К внутренним функциям государства относятся следующие:

• 1. Государственное регулирование экономики посредством налоговой, кредитной, инвестиционной, таможенной политики.
• 2. Социальная функция, которая включает в себя следующие подфункции:
  • · регулирование социальных отношений посредством национальной, демографической, религиозной и т. п. политики, а также политики в области занятости населения;
  • · создание государственной системы социального обеспечения;
  • · создание условий для нормальной жизнедеятельности общества посредством жилищной, экологической политики, создания государственной системы услуг.
• 3. Культурно-воспитательная функция, которая реализуется посредством создания государственной системы учреждений образования, науки, культуры.
• 4. Охрана общественного порядка и поддержание дисциплины граждан в рамках существующего права.
• 5. Защита существующего общественного строя от внутренних деструктивных сил.

К внешним функциям государства относятся следующие:

• 1. Защита страны от внешней агрессии.
• 2. Защита государственных интересов на международной арене посредством дипломатической деятельности.
• 3. Развитие сотрудничества с другими странами мира в целях обеспечения благоприятных условий для развития национальной экономики и для интеграции в мировую экономику.

Для осуществления этих функций созданы специальные государственные органы, в совокупности образующие структуру государства.

В структуру государства входят:

• 1. Органы государственной власти — законодательной и исполнительной. Часто говорят о триаде властей: законодательной, исполнительной и судебной. Однако в строгом, формально-юридическом смысле судебная власть (в лице министерства юстиции) входит в структуру исполнительной власти. Выделение судебной власти из структуры исполнительной обусловлено тем значением, которое придается в либерально-демократической традиции судебной власти: она рассматривается как один из важнейших механизмов обеспечения контроля со стороны общества над государством.
• 2. Органы охраны правопорядка и органы правосудия. Сюда относятся милиция, внутренние войска, суд, прокуратура.
• 3. Органы, обеспечивающие внутреннюю безопасность страны. Сегодня в нашей стране это ФСБ — Федеральная служба безопасности.
• 4. Органы, обеспечивающие внешнюю безопасность страны (армия, управление внешней разведки, таможенная служба, федеральная пограничная служба).

Второй, третий и четвертый элементы приведенной структуры государства представляют собой ничто иное, как, так называемые силовые ведомства и министерства. Все они входят в структуру исполнительной власти.

Возникает вопрос: на каком же основании силовые ведомства и министерства выделяются из структуры исполнительной власти в качестве самостоятельных элементов государства?

Ответ очевиден: в силу их особой значимости для выполнения основных функций государства.