Становление гражданского общества в России

История развития гражданского общества в России

В России становление гражданского общества началось значительно позже, чем в США и Западной Европе. Зарождение гражданского общества началось во второй половине ХIХ столетия при проведении реформ Александра II. Например, таких как реформа местного самоуправления, отмена крепостного права, а также судебной, административной реформы и других. Благодаря этому были ускорены необходимые процессы модернизации русского общества. С развитием буржуазных отношений начинают формироваться банки, крупные промышленные предприятия и других субъекты капиталистических отношений. Именно они и составили экономическую основу гражданского общества. Новый толчок к развитию получили различные образовательные, медицинские и иные учреждения. Соответственно это помогало нормализовать русское общество и стимулировало рост институтов общественной самоорганизации.

При формировании гражданского общества большое значение имело образование выборных органов местного самоуправления, относительно самостоятельных от государства. Данные органы управления в основном ведали делами местного значения. Некоторые права от ведомства государственного управления перешли к органам самоуправления, которые стали одним из важнейших структурным элементом гражданского общества.

Судебная реформа 1864 г. провозгласила такие принципы как разделение административной и судебной властей, равенство каждого перед законом, гласность и состязательность процесса, независимость адвокатуры, несменяемость судей, создание суда присяжных. Также были введены либеральные судебные уставы. Процесс формирования среднего класса — социальной базы гражданского общества — начался после реформ 60-х гг. XIX века. Однако все это является лишь начальным этапом пути к гражданскому обществу. Новый император Александр III обнародовал манифест 1881 г «О незыблемости самодержавия».

Началась эпоха резкого торможения процессов либерализации в общественной системе — эпоха реакции.

Следующий период в развитии институтов гражданского общества приходится на 1900;1914 гг. Именно в эти годы стала складываться многопартийная система, политические партии при которой являлись субъектами гражданского общества, так как они были независимы от государственной власти и стремились к реализации своих политических целей.

В начале XX века в России существовали некоторые элементы гражданского общества: добровольные общественные организации и независимые печатные издания. Их главной целью стало формирование в стране такой общественно-идейной атмосферы, которая принудила бы власти к проведению реформ. И. И Кальной и др. Гражданское общество: истоки и современность / Науч. ред. проф. И. И. Кальной, доц. И. Н. Лопушанский. 3-е изд., перераб. и доп. — СПб.: Издательство Р. Асланова «Юридический центр Пресс». — 492 с., 2006.

Многие добровольные общества были вынуждены брать не себя решение профессиональных проблем, что нередко подталкивало их к требованиям, имевшим политическую окраску. С 1902 г. Учительские общества в некоторых губерниях требовали увеличения зарплаты, гарантий от произвольных увольнений, большей автономии в вопросах школьного управления и представительства в земских комитетах образования. Громов М. Н., Козлов Н. С. Русская философская мысль X—XVII вв.еков: Учеб. пособие.—М.: Изд-во МГУ.— 288 с., 1990.

Пойти на серьезные изменения в государственном строе страны царизм заставила Революция 1905 г. С помощью деятельности выборных законодательных учреждений и многопартийности, четырех Государственных Дум (1906;1917 гг.), Россия получила свой первый опят парламентаризма.

Первая мировая война обострила все противоречия и привела к революционному изменению политического строя.

Сильный толчок к дальнейшему развитию гражданского общества дала Февральская революция 1917 г. Вследствие этого в нашей стране начали развиваться демократические институты, такие как: институты свободы слова, вероисповедания, организаций, собраний. Возникло множество политических и неполитических организаций. Сильный рост социальной активности масс повлиял на развитие институтов общественного самоуправления. Но поскольку государственная власть была слабой, она не смогла упорядочить этот процесс. Угроза анархии нависла над нашим государством.

В корне изменил ситуацию Октябрьский переворот 1917 г. В стране применялись авторитарные методы управления экономикой и общественной жизни, установилась жесткая централизованная власть. Потеряли свое значение различные политические организации и институты, потому что их действие осуществлялось под строгим идеологическим и политическим государственным контролем. Также произошла ликвидация частной собственности, т. е. основы экономической самостоятельности граждан. В стране постепенно складывался тоталитаризм, который блокировал саму возможность развития гражданского общества. При таком режиме невозможно существование гражданского общества. Партийная номенклатура, которая стала действительным собственником средств производства, составила партийный класс. Оставшееся население было превращено в государственных зависимых работников. Произошло уравнивание всех членов общества перед всесильной государственной машиной. А такой термин, как «гражданское общество», был уничтожен из советского государственно — правового и политического словарного запаса. Такие организации, как профсоюз, различные кооперации и комсомолы, творческие союзы, в советский период лишались во многом своей самостоятельности, так как входили в официальные государственные структуры партийной машины. Хотя в иных условиях они могли бы помочь становлению гражданского общества.

Свою актуальность термин «гражданское общество» вновь приобрел в 80-е гг. XX века. Преобразования в России, которые начались 1985 г., своей целью ставили формирование предпосылок гражданского общества.

Во второй половине 80-х гг. вследствие социально-экономических и политических реформ в России произошли большие перемены. Многочисленные элитные группировки сменили партийную номенклатуру. Сама эта элита утратила значительную часть рычагов власти, которые были свойственны старому правящему классу. Сложившаяся ситуация привела к постепенному переходу от политических и идеологических методов управления к экономическим.

На социальной структуре серьезно сказалась трансформация институтов российского общества. Изменения претерпели отношения к власти и собственности, появились новые социальные группы, например, предпринимательская структура, также улучшились уровень и качество каждой социальной группы, перестраивался механизм социальной стратификации. Все вышеперечисленное стимулировало создание основ гражданского общества в России, отражало многообразие интересов представителей различных групп и слоев общества.

Перераспределение собственности через приватизацию дало возможность для становления среднего класса в России. Частные лица с помощью приватизации получили возможность приобретать в собственность часть государственного имущества. У трудовых классов появилось право на аренду государственного имущества, на приобретение объектов промышленности, торговли, сферы услуг на акционерной основе.

Новый позитивный период становления гражданского общества в нашей стране начался после распада СССР в 1991 г. Россия в конце ХХ столетия начала путь модернизации общества, который заключается в переходе страны от тоталитарного к правовому государству, к гражданскому обществу.

После большого перерыва в развитии гражданского общества в России (с октября 1917 г. по 1990;е гг.) начался период бурных реформ во всех областях жизни страны.

За несколько лет реформирования в нашем государстве возникли многочисленные политические партии, народные фронты, организации, объединения, ассоциации, центры, союзы, фонды, движения, отвечающие всем характеристикам гражданского общества. Они появились во всех сферах общественной жизни: экономической, социальной, политической, духовной и др.

Реальными признаками существующего гражданского общества являются выборность представителей власти, действительная прозрачность расходования бюджетных средств, ослабление роли чиновников в управлении страной, в том числе и передача их функций общественным организациям.