Международная активность студенческого контингента как двусторонний операнд академической мобильности обучающихся

Признак классификации.

Значение признака.

Тип.

Вертикальная, горизонтальная.

Территория.

Населенный пункт, страна, регион, мировое пространство.

Уровень организации.

Институциональный, национальный…

Федеральный закон «Об образовании в РФ» трактует термин «сетевой формы реализации образовательных программ», которая является составной частью определения «мобильность студента». «Сетевая форма реализации образовательных программ (далее — сетевая форма) обеспечивает возможность освоения обучающимся образовательной программы с использованием ресурсов нескольких организации, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе иностранных, а также при необходимости с использованием ресурсов иных организации [10]». Пункт 3 статьи 15 главы 2 вышеупомянутого закона, говорит, что в договоре о сетевой форме реализации образовательных программ указывается порядок организации академической мобильности обучающихся.

Болонская декларация употребляет понятие студенческой мобильности через описание ее реализации: «Содействовать мобильности, путем преодоления препятствий, для эффективного осуществления права на свободное передвижение, обращая внимание на следующее: для студентов — предоставить доступ для обучения и тренировки навыков и связанных с ними услуг в других образовательных учреждениях [73].

В Болонском процессе различают два вида мобильности студента:

• — Вертикальная мобильность студента — полное обучение студента на степень в зарубежном вузе;
• — Горизонтальная мобильность студента — обучение в течение ограниченного периода (семестра, учебного года) [14].

Официальные документы Болонского процесса выделяют в качестве обязательного критерия — обучение в зарубежном вузе.

В 2001 году Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры дала интересное определение этой категории: «Мобильность студентов может быть реализована в рамках программы, или по отдельности, кроме того, она включает в себя виртуальную мобильность» [79]. Данное понятие интересно тем, что под мобильностью подразумевается не только физическое перемещение, но и виртуальное. С развитием технологий и массового образования, необходимо рассматривать виртуальную среду как приоритетное направление.

Специфика понимания термина студенческой мобильности в документах межгосударственного и федерального уровней заключается в совокупности видов перемещений студентов. Аналогично научно-исследовательской литературе академическая мобильность рассматривается как инструмент интернационализации при осуществлении ее между различными странами.

Некоторые университеты России, например Московский авиационный институт (далее — МАИ) и Московский институт стали и сплавов (далее — МИСиС) на официальных сайтах указывают трактовку, данную в 1996 году в рекомендациях Комитета министров Совета Европы: «Мобильность — перемещение кого-либо, имеющего отношение к образованию, на определенный (обычно до года) период в другое образовательное учреждение (в своей стране или за рубежом) для обучения, преподавания или проведения исследований, после чего учащийся, преподаватель или исследователь возвращается в свое основное учебное заведение. Данное понятие не связано с эмиграцией или длительным периодом обучения (работы) за рубежом» [43, 44].

Устав университета Российской Федерации — это важнейший нормативный документ, который регулирует отношения между администрацией и студентами.

В части «Образовательной деятельности» Устава федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики» (далее — НИУ ВШЭ), упомянуто, что одной из причин создания кредитной системы (системы зачетных единиц) дисциплин учебных планов является формирование индивидуальных учебных планов с учетом курсов по выбору и реализацию студенческой мобильности между российскими и зарубежными высшими учебными заведениями. Также в разделе «Экономика университета» отмечено, что университет имеет право предоставлять услуги, связанные с организацией и проведением выставок, презентаций, деловых встреч, круглых столов, конференций, симпозиумов, конкурсов и иных аналогичных мероприятий, а также обеспечением научных и образовательных обменов, внутрироссийской и международной мобильности обучающихся [7].

Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б. Н. Ельцина (далее — УрФУ), Санкт-Петербургский государственный электротехнический университет им. В. И. Ульянова (Ленина) (далее — ЛЭТИ) в собственных Уставах не оперируют понятием «мобильность студентов», однако в разделе «Образовательная деятельность Университета» содержат пункт, содействующий развитию данного понятия: «Студентам, участвующим в программах двустороннего и многостороннего обмена, могут перезачитываться дисциплины, изученные ими в другом высшем учебном заведении, в том числе зарубежном, в порядке, определяемом Университетом». Также, Устав УрФУ и ЛЭТИ в разделе Международная и внешнеэкономическая деятельность Университета фиксирует в качестве одного из основных направлений международной деятельности Университета — участие в программах двустороннего и многостороннего обмена студентов [6, 8].

В документах нормативно-правовой базы университетов термин студенческая мобильность определяется как инструмент реализации общеобразовательных программ.

На сегодняшний день, мобильность студентов имеет ограничения из-за культурных, семейных, социально — экономических и научных препятствий. Обязательный параметр Болонского процесса, а именно развитие академической мобильности, является главной попыткой снизить эти барьеры в высшем образовании.

Актуальность данной проблемы наиболее полно описывают исследователи из США, Франции и Китая, которые провели опрос среди студентов соответствующих стран. Это исследование показало, что студенты вышеперечисленных стран имеют семейные, финансовые, психологические и социальные барьеры, которые мешают им активно перемещаться по всему миру [80].

Мобильность студентов имеет огромное значение в образовательном процессе. Мировой и национальный рынки труда заинтересованы в стирании вышеперечисленных барьеров для развития и модернизации экономики любых масштабов.

Популяризация студенческой мобильности, которая необходима для России, не меньше, чем для США, Франции и Китая, активно поддерживается нормативно-правовой базой в области образования, тем самым демонстрируя важность данного вопроса.

Например, согласно 2 пункту, 105 статьи, 14 главы Федерального закона об образовании: «Российская Федерация содействует развитию сотрудничества российских и иностранных образовательных организации, международной академической мобильности обучающихся, педагогических, научных и иных работников системы образования, привлечению иностранных граждан к обучению в российских организациях» [10]. Данное содействие, в первую очередь, выражается взаимным признанием образования и квалификации.

Одной из задач развития образования в, утвержденной Правительством РФ, «Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года» является формирование условий для привлечения иностранных студентов в российские образовательные учреждения. Также, важным целевым ориентиром развития системы образования к 2020 году данной концепции является усиление позиций российского образования на мировом рынке образовательных услуг [5].

Для Российской Федерации развитие академической мобильности имеет огромное значение. Экономика России имеет глубоко устоявшийся сырьевой уклон, что отдаляет страну от «экономики знаний». Для России в производстве наукоемкой продукции составляет не более 0,3% [13].

Доказательства важности мобильности студентов также можно найти в рекомендациях и выводах конференции «Содействие мобильности студентов: Следующие шаги», которая состоялась в мае 2008 года в Брюсселе. Основные тезисы семинара заключаются в следующем:

• 1. Мобильность студентов является одним из ключевых аспектов Болонского процесса. Мобильность в широком смысле имеет большое значение для Европейского общества знаний.
• 2. Мобильность студентов достаточно сложный механизм и Болонский процесс открывает новые пути и возможности для мобильности. Это, в свою очередь, еще больше затрудняет наше понимание мобильности. Мобильность превратилась из простых идей, когда студенты просто уезжали за границу, в сложный механизм, где нужно учитывать социальные, экономические и финансовые аспекты.
• 3. Необходимо собирать данные и статистики о мобильности студентов для того, чтобы представить реальную картину, сравнивать, оценивать и развивать эффективную политику на национальном и мировом уровнях [64].

Проанализировав понятие мобильность студентов в исследовательской литературе, в документах межгосударственного и федерального уровней, в локальных документах университетов обнаружились как общие, так и разные смыслы определения. Необходимо выделить наиболее важные черты всех проанализированных дефиниций и объединить их в единый термин, который будет применяться в настоящей работе.

Мобильность студентов — перемещение студентов (виртуальное или физическое) с ознакомительными, образовательными, исследовательскими и практическими целями в отличную, от места жительства, образовательную организацию на определенный срок.

Отличительным критерием понятия «академической мобильности студента» от термина «мобильность студента» является наличие кредитов по результатам обучения.

Университет может, как отправлять обучающихся в другие вузы в рамках программ мобильности студентов, так и принимать студентов. Поэтому необходимо выделить 2 вида мобильности по принимающей стороне :

• — Исходящая мобильность студентов — мобильность студентов вуза с ознакомительными, образовательными, исследовательскими и практическими целями, организуемая за пределами университета (в своей стране или за рубежом) на определенный срок.
• — Входящая мобильность студентов — мобильность, организуемая вузом (в своей стране или за рубежом) для студентов внешних организаций с ознакомительными, образовательными, исследовательскими и практическими целями на определенный срок.

Университет может осуществлять входящую и исходящую мобильность на территории своей страны или за ее пределами. Поэтому необходимо выделить 2 вида мобильности по охвату распространения:

• — Внутристрановая академическая мобильность студентов — мобильность осуществляемая в пределах одной страны;
• — Международная академическая мобильность студентов — мобильность осуществляемая как минимум между двумя странами.

Мобильность студентов может быть разделена по продолжительности обучения:

• 1. Вертикальная мобильность — полноценное обучение в сторонней, относительно постоянного места проживания, образовательной организации, для получения степени в принимающем (в том числе зарубежном) вузе.
• 2. Горизонтальная мобильность — обучение в сторонней, относительно место постоянного проживания/обучения, образовательной (или иной) организации, с ознакомительными, образовательными, исследовательскими и практическими целями, в течение ограниченного периода времени.

Горизонтальная мобильность, в свою очередь, делится на:

• — Краткосрочную — мобильность, продолжительностью менее одного семестра.
• — Долгосрочную — мобильность, продолжительностью более одного семестра.

Также необходимо определить исчерпывающий список форм мобильности студента:

• 1. Полное обучение на территории иностранного государства;
• 2. Включенное обучение;
• 3. Научно-образовательные школы;
• 4. Обучение в рамках совместно реализуемых образовательных программ двух дипломов;
• 5. Научная конференция и ее аналоги (семинар, симпозиум);
• 6. Стажировка;
• 7. Дистанционные образовательные услуги, получаемые студентом на сайтах on-line образования.