К вопросу о проблемах огневой подготовки в системе профессиональной подготовки сотрудников органов внутренних дел

Совершенствование организации и регулирования профессиональной подготовки кадров для правоохранительных органов была и остается на современном социально-экономическом и внутриполитическом этапе развития России весьма важной проблемой.

В настоящее время определились два основных направления реформы системы профессиональной подготовки специалистов для органов внутренних дел. Первое направление — структурные изменения учебных заведений, присоединение к ним региональных учебных центров МВД России. Второе направление — переход на многоуровневую и многопрофильную систему подготовки кадров для органов внутренних дел.

Характерной особенностью первого направления реформы профессионального образования является численное сокращение узкопрофессиональных учебных заведений МВД России с их объединением в одну укрупненную образовательную структуру, а также создание их филиалов.

Характерной чертой второго направления реформы выступает внедрение непрерывной формы подготовки специалистов. В этой связи в системе профессиональной подготовки сотрудников определены пять основных образовательных уровней: специальное первоначальное обучение; обучение в образовательных учреждениях среднего профессионального образования МВД России; обучение в образовательных учреждениях высшего профессионального образования МВД России; повышение квалификации и переподготовка (дополнительное профессиональное образование); обучение в процессе оперативно-служебной деятельности.

Согласно приказу МВД России от 3 июля 2012 года № 663 на занятиях по огневой подготовке формируются и отрабатываются практические навыки обращения с огнестрельным оружием, тактика применения оружия в ходе осуществления оперативно-служебной деятельности, изучаются меры безопасности при обращении с оружием, его материальная часть, вопросы профилактики случаев гибели и ранений сотрудников, связанных с неумелым обращением с огнестрельным оружием.

Но связи с тем, что отделы (отделения) профессиональной подготовки не проводят обучение сотрудников практическим навыкам в стрельбе из огнестрельного оружия, возникает проблема в таких специалистах на местах, то есть территориальных органах МВД России. Сотрудники отделов профессиональной подготовки, как правило, являются организаторами и руководителями стрельб, но не методистами, которые могут увидеть ошибки сотрудников при стрельбе, или устранить возникающие задержки. Вследствие этого назревает острая необходимость в подготовке внештатных инструкторов по огневой подготовке из числа сотрудников отделений профессиональной подготовки.

По нашему мнению, решением данной проблемы может быть подготовка внештатных инструкторов огневой подготовки из числа сотрудников профессиональных отделов территориальных органов МВД России на уровне повышения квалификации и переподготовки (дополнительного профессионального образования) в образовательных организациях системы МВД России.

Преподавателями кафедры тактико-специальной и огневой подготовки Восточно-Сибирского института разработана программа повышения квалификации для сотрудников профессиональных отделов территориальных органов МВД России (табл. 1).

Таблица 1 Примерное распределение бюджета времени по программе «внештатный инструктор огневой подготовке».

Программа обучения внештатных инструкторов практической стрельбы дифференцирована авторами на три блока дисциплин.

• 1-й блок «Теория и методика практической стрельбы (лекции, семинары, практические занятия)» составляет 14 часов и включает в себя темы: специальный подготовка обучение профессиональный
• — «методика обучения стойки, хвата и производству аккуратного точного выстрела»;
• — «методика обучения скоростной стрельбе»;
• — «Методика обучения стрельбе при перемещениях между стрелковыми позициями»;
• — «методика обучения стрельбе по движущимся и качающимся мишеням»;
• — «методика обучения интуитивной стрельбе»;
• 2-й блок «Совершенствование в практической стрельбе». Общий объем нагрузки составляет 40 часов.
• 3-й блок — прохождение инструкторской, судейской и инспекторской практики предусмотрено в количестве 16 часов по теме «Организация и проведение матчей и турниров по практической стрельбе».

Инструкторская практика проводится на урочных занятиях по дисциплине «Огневая подготовка» в учебной группе последовательно в должностях: помощник руководителя стрельб — руководитель стрельб.

Инспекторская практика включает в себя: составление методических документов занятий, оформление документации для получения оружия и боеприпасов, разработка Положений и приказов для проведения контрольных занятий по огневой подготовке и соревнований (турниров).

Судейская практика проводится последовательно: вначале в качестве стажера секретаря матча (турнира), затем в качестве стажера судьи на огневом рубеже и стажёра главного судьи матча.

Итоговая аттестация подготовленности выпускников по программе «внештатный инструктор огневой подготовки» проводятся в два этапа.

• 1-й этап — сдача экзамена по теории и методики стрельбы и организации стрельб.
• 2-й этап — выполнение контрольных стрельб по нескольким упражнениям Курса стрельб.

Представляемый автором вариант учебного плана по обучению внештатных инструкторов не претендует на абсолютность его содержания. Окончательный его вариант может быть скорректирован в процессе апробации на практике.

Таким образом, сотрудники отделов профессиональной подготовки, прошедшие обучение по программе «внештатный инструктор огневой подготовки», могли бы не только организовывать огневую подготовку, но и обучать стрельбе из огнестрельного оружия, проводить матчи и турниры среди сотрудников ОВД.