Электронное предварительное информирование в таможенном деле

Возможность представления таможенным органам электронной предварительной информации о перемещаемых через таможенную границу товарах и транспортных средствах (ЭПИ) предусмотрена статьей 42 Таможенного кодекса Таможенного союза.

Процедура представления предварительной информации таможенным органам Республики Беларусь определена Постановлением Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 04.09.2007 № 95 «О порядке предварительного представления таможенным органам Республики Беларусь информации о товарах, в том числе транспортных средствах, перемещаемых через таможенную границу Республики Беларусь» .

Перевозчики, в том числе таможенные перевозчики, таможенные представители и иные заинтересованные лица могут представлять таможенным органам в электронном виде предварительную информацию о.

• · товарах, предполагаемых к перемещению через таможенную границу,
• · транспортных средствах международной перевозки, перемещающих такие товары,
• · времени и месте прибытия товаров на таможенную территорию таможенного союза или убытия с такой территории,
• · пассажирах, прибывающих на таможенную территорию таможенного союза или убывающих с такой территории.

С 17 июня 2012 вступило в силу обязательное предварительное информирование в отношении товаров, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза автомобильным транспортом.

Представление предварительной информации в обязательном порядке НЕ ТРЕБУЕТСЯ в отношении:

товаров и транспортных средств, перемещаемых физическими лицами для личного пользования;

товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях;

товаров и транспортных средств, перемещаемых отдельными категориями иностранных лиц (в соответствии с главой 45 Таможенного кодекса таможенного союза;).

товаров и транспортных средств, перемещаемых для ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий и катастроф;

воинских грузов.

В целях представления таможенным органам Республики Беларусь предварительной информации заинтересованные лица обращаются в Государственный таможенный комитет Республики Беларусь с письменным заявлением произвольной формы о готовности информационного взаимодействия с таможенными органами, в котором указывают о наличии у них аппаратных, программных и телекоммуникационных средств, а также программного обеспечения и средств защиты информации, удовлетворяющих техническим условиям.

ГТК рассматривает заявление в течение 15 рабочих дней.

При положительном результате проверки заинтересованное лицо включается в специальный реестр лиц, представивших таможенному органу предварительную информацию о товарах, ведение которого осуществляется ГТК, с присвоением ему специального уникального кода идентификации, который носит конфиденциальный характер и предназначается для использования заинтересованным лицом при организации информационного обмена.

Предварительная информация должна быть направлена заинтересованным лицом в Минскую центральную таможню не менее чем за 2 часа до перемещения товаров, в том числе транспортных средств, через таможенную границу Республики Беларусь. Предварительная информация должна содержать сведения, установленные для таможенного документа, используемого в качестве документа таможенного транзита.

Содержащиеся в предварительной информации сведения представляются в электронном виде электронным способом В случае представления предварительной информации менее чем за 2 часа, либо отсутствия в ней необходимых сведений, либо выявления иных ошибок заинтересованному лицу направляется электронное сообщение о непринятии предварительной информации к рассмотрению с указанием причин.

При отсутствии заинтересованному лицу направляется электронное сообщение, содержащее уникальный идентификационный номер перевозки (далее — УИНП), который имеет следующую структуру:

02ППП/ДДММГАННННН где:

02 — код управления организации таможенного контроля ГТК;

ППП — код пункта таможенного оформления (далее — ПТО), через который будет осуществляться перемещение товаров;

ДД — день представления предварительной информации;

ММ — месяц представления предварительной информации;

Г — последняя цифра года;

А — код журнала регистрации идентификационного номера предварительной информации;

ННННН — порядковый номер, который имеет сквозную нумерацию в пределах года и начинается с номера «1». Пропуск номеров не допускается.

УИНП указывается заинтересованным лицом в правом верхнем углу товарно-транспортной накладной, которая будет представлена в пункте ввоза для производства операций таможенного оформления и контроля.

После регистрации предварительной информации она автоматически направляется в ПТО, через который будет осуществляться перемещение товаров, в том числе транспортных средств.

Электронное сообщение с предварительной информацией должно передаваться на каждую товарную партию отдельно в случаях перевозки на одном транспортном средстве нескольких товарных партий. Каждой товарной партии должен быть присвоен свой УИНП.

Электронные сообщения хранятся в базе данных предварительной информации не более 15 суток с даты присвоения УИНП, после чего аннулируются, если фактического ввоза товаров не произошло.

При соответствии УИНП, указанного в товарно-транспортной накладной, УИНП, содержащимся в базе данных предварительной информации таможенных органов Республики Беларусь, должностное лицо таможенного органа должно выполнить следующие действия:

• · сравнить сведения, содержащиеся в транспортных (перевозочных) и коммерческих документах (далее — документы), представленных перевозчиком, со сведениями, содержащимися в предварительной информации;
• · проверить соблюдение запретов и ограничений на ввоз или вывоз.

В случае несоответствия сведений, содержащихся в базе данных предварительной информации, сведениям, содержащимся в документах, представленных перевозчиком, должностное лицо таможенного органа обязано доложить о данных фактах непосредственному начальнику (старшему смены), который должен определить соответствующую операцию таможенного контроля.

В случае отсутствия в базе данных предварительной информации таможенных органов Республики Беларусь сведений о перемещаемых товарах, в том числе транспортных средствах, таможенное оформление и таможенный контроль производятся в порядке, установленном законодательством.

Преимуществами использования системы ЭПИ таможенных органов Республики Беларусь являются:

• * оптимизация и ускорение совершения таможенных операций;
• * сокращение очередей при пересечении таможенной границы Таможенного союза;
• * устранение предпосылок для подмены документов;
• * минимизация возможности коммерческого мошенничества на границе;
• * повышение эффективности при осуществлении таможенного контроля;
• * создание атмосферы взаимодействия, взаимного доверия и прозрачности.
• * сокращение влияния субъективных факторов при принятии должностным лицом таможенного органа решения о выдаче разрешения на таможенный транзит в пункте ввоза;
• * приоритетное оформление должностным лицом таможни;
• * использование ЭПИ и получение уникального номера перевозки означает, что представленных сведений достаточно для получения разрешения на таможенный транзит.
• * удобный порядок расчетов в безналичном порядке;
• * стоимость услуг по ЭПИ на 10% ниже стоимости услуг формирования электронных копий таможенных документов на границе

Для оказания услуги по предварительному информированию таможенных органов Республики Беларусь, необходимо:

• 1. Обратиться в одно из структурных подразделений РУП «Белтаможсервис» и заключить договор на оказание услуг по электронному предварительному информированию таможенных органов Республики Беларусь. таможенный электронный предварительный информирование
• 2. Не позднее, чем за 3 часа до планируемого времении прибытия транспортного средства в РПТО направить посредством средств связи или по электронной почте следующие документы*:
  • · коммерческие и транспортные (перевозочные) документы,
  • · документы на транспортное средство,
  • · документ, удостоверяющий личность представителя перевозчика (водителя).
  • *Оптимальный способ организации взаимодействия по передаче информации определяется со структурным подразделением РУП «Белтаможсервис», заключившим договор.
• 3. Специалист РУП «Белтаможсервис» :

на основании полученных документов формирует электронное предварительное сообщение (ЭПИ) и передает его в систему таможенных органов;

получает подтверждение регистрации в системе таможенных органов — уникальный идентификационный номер перевозки (УИНП).

Электронная предварительная информация (ЭПИ) должна быть направлена в автоматириованную систему обработки предварительной информации таможенных органов не менее чем за 2 часа до прибытия транспортного средства в пункт пропуска на границе.