Оценка эффективности менеджмента

В результате освоения главы 15 студент должен:

знать

• • сущность экономической, экологической и социальной эффективности;
• • подходы к оценке экономической эффективности менеджмента;

уметь

• определять критерии и показатели оценки эффективности управления по результатам деятельности предприятия;

владеть

• методикой определения экономической эффективности управленческих решений.

Общие понятия, сущность и содержание эффективности менеджмента

Основной причиной, препятствующей полному удовлетворению многообразных потребностей общества, является ограниченность ресурсов. В реальной хозяйственной деятельности руководители всех уровней управления не могут реализовать все свои проекты и сталкиваются с необходимостью их оптимизации. Поэтому успешное развитие любого предприятия зависит от обоснованности методов оценки эффективности управленческих решений.

В современной западной экономической литературе экономическая эффективность признается одной из важнейших целей общества наряду с экономическим ростом, стабильным уровнем цен, экономической свободой и определяется как отношение между затратами редких ресурсов и производимым в результате их использования объемом товара или услуги.

Подобная оценка значимости проблемы эффективности дается и в трудах известных российских ученых. Так, академик Н. Федоренко отмечает, что проблема измерения эффективности является одной из центральных в экономической теории.

Экономическая эффективность представляет собой соотношение затрат материальных, трудовых, финансовых ресурсов и полученных результатов. Эти две фундаментальные категории составляют основу теории эффективности. Первая категория — это результаты принимаемых управленческих решений или эффект. К ним относятся произведенная продукция или услуги, рост сети предприятий, расширение ассортимента товаров и услуг, повышение их качества, рост товарооборота, повышение уровня автоматизации и механизации производства, улучшение организации и условий труда и т. д. Все эти результаты характеризуются различными видами экономического и социального эффекта, которые часто несопоставимы между собой. Проблема сопоставимости различных видов эффекта, как и различных видов затрат сводится к необходимости их выражения в стоимостной оценке. В этом случае любой социальный эффект, представленный в денежном выражении, может рассматриваться в расчетах эффективности в качестве экономического эффекта или убытка в зависимости от его реального влияния на изменение условий труда, окружающую среду и т. д.

Второй фундаментальной категорией теории эффективности являются затраты материальных, трудовых и финансовых ресурсов, необходимых для осуществления управленческих решений. Сюда относятся все производительные затраты труда, используемые сырье и материалы, вода, топливно-энергетические ресурсы, земельные участки, здания и сооружения, инструменты, оборудование и инвентарь, а также различные виды нематериальных ценностей (лицензии, патенты, разрешительная документация и т. д.).

Следует отметить, что помимо классических факторов производства — труда, капитала и материальных ресурсов, на эффективность хозяйственной деятельности все большее влияние сегодня оказывают инновационные факторы — использование новой техники и прогрессивной технологии, передовых форм и методов организации производства, труда и управления.

Сущность проблемы оценки эффективности управленческих решений заключается в том, чтобы менеджеры могли безошибочно выбрать из множества проектов оптимальный вариант, обеспечивающий при минимальных затратах получение максимального эффекта.

Процесс определения эффективности управленческих решений включает следующие этапы:

• 1) выбор критерия и показателей определения экономической эффективности;
• 2) определение всех полученных результатов от реализации управленческих решений и приведение их в сопоставимый вид (в денежном выражении);
• 3) определение всех затрат на реализацию управленческого решения и приведение их в сопоставимый вид (в денежном выражении);
• 4) выбор оптимального варианта.

Методология определения эффективности управленческих решений разделяет критерий и показатели эффективности. Критерий эффективности выражает качественные требования к выбору оптимального варианта управленческого решения, а показатели эффективности количественно определяют полученный эффект.

Критерий эффективности традиционно формулируется как максимальное превышение экономических результатов над затратами ресурсов или как минимум затрат на выполнение заданного объема работ. Количественное выражение этого критерия может быть представлено различными показателями эффективности: сроком окупаемости капитальных вложений, годовым и интегральным экономическим эффектом и т. д.

Следует отметить, что современная теория эффективности не делает принципиальных различий между методами оценки эффективности различных ресурсов и факторов производства (новой техники, прогрессивной технологии, автоматизированных систем управления, научной организации труда и т. д.). Подходы к оценке эффективности любых управленческих решений должны быть едины и сведены в итоге к анализу эффективности использования капитальных вложений.

Показатели экономической эффективности подразделяются на основные и дополнительные. Основные показатели экономической эффективности отражают все виды затрат и результатов. Они предназначены для выбора оптимальных управленческих решений. Дополнительные показатели экономической эффективности характеризуют отдельные виды затрат и результатов и могут использоваться только для иллюстрации или оценки влияния управленческих решений на отдельные показатели хозяйственной деятельности (увеличение объемов выпуска и реализации продукции, прирост прибыли и т. д.). К основным показателям эффективности относятся, например, показатели интегрального экономического эффекта, к дополнительным — фондоотдача, производительность труда и др.