Исправительные работы. 
Уголовная ответственность и наказание

Наказание в виде исправительных работ является более тяжким видом, чем наказание в виде обязательных работ, и менее тяжким — по отношению к ограничению по военной службе. В соответствии с ч. 1 ст. 45 УК уголовное наказание в виде исправительных работ применяется только в качестве основного наказания.

В ст. 50 УК указывается, что исправительные работы назначаются осужденному, имеющему основное место работы, а равно не имеющему его. Осужденный, имеющий основное место работы, отбывает исправительные работы по основному месту работы. Осужденный, не имеющий основного места работы, отбывает исправительные работы в местах, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями, но в районе места жительства. Федеральный закон от 7 декабря 2011 г. № 420-ФЗ вернул два вида исправительных работ, широко применяемых ранее:

• — исправительные работы по основному месту работы;
• — исправительные работы в иных местах.

Возвращение к виду исправительных работ с отбыванием в иных местах поставил следующие проблемы:

• — объективные трудности исполнения приговоров к исправительным работам в небольших населенных пунктах, особенно в сельской местности, где нет предприятий со свободными рабочими местами, куда бы можно было направить осужденного;
• — осужденный нередко направляется инспекцией на работу, которая не соответствует его желаниям, а иногда и квалификации, вследствие чего он рассматривает ее как временную, исправительное воздействие такого труда невелико;
• — при отбывании исправительных работ в иных местах воспитательное воздействие коллектива начинает проявляться не сразу, поскольку коллектив должен узнать осужденного и выбрать наиболее правильные пути работы с ним;
• — значительная часть осужденных увольняется вскоре после отбытия наказания;
• — значительно больший рецидив в иных местах, нежели по месту работы^[1].

Исправительные работы устанавливаются на срок от двух месяцев до двух лет. Из заработной платы осужденного к исправительным работам производятся удержания в доход государства в размере, установленном приговором суда, в пределах от 5 до 20%.

Содержание уголовного наказания в виде исправительных работ состоит в лишении, ограничении и дополнении материальных, трудовых и иных прав, законных интересов и обязанностей осужденного. Содержание исправительных работ заключается:

• — в самом факте осуждения лица от имени государства;
• — принудительном характере выполняемых осужденным исправительных работ;
• — выполнении осужденным исправительных работ на строго определенных объектах;
• — продолжительности во времени исправительных работ;
• — удержании части заработной платы в доход государства в размере, установленном приговором суда, в пределах от 5 до 20%;
• — выполнении осужденным исправительных работ строго определенного рода и связанных с определенной профессией;
• — выполнении осужденным исправительных работ строго определенного вида и характера;
• — запрете увольнения осужденного с работы по собственному желанию без разрешения в письменной форме уголовно-исполнительной инспекции;
• — удержании части ежемесячных страховых выплат, но обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
• — выполнении осужденным исправительных работ по месту своего жительства, т. е. в том районе, где его могут встретить знакомые или близкие;
• — ограничении права совершеннолетнего осужденного на отпуск продолжительностью 28 календарных дней, а несовершеннолетнего осужденного — продолжительностью 31 календарный день;
• — невозможности замены ежегодного оплачиваемого отпуска денежной компенсацией;
• — запрете осужденного призываться на военную службу, т. е. в невозможности реализации долга и обязанности гражданина Российской Федерации по защите Отечества;
• — предоставлении осужденному права обращаться в суд с ходатайством о снижении размера удержаний из заработной платы осужденного в случае ухудшения его материального положения.

Исправительные работы могут быть назначены условно (ч. 1 ст. 73 УК), к осужденному к данному виду наказания не применяются положения ст. 79 (условно-досрочное освобождение от отбывания наказания) и 80 (замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания) УК.

Если при назначении исправительных работ не определен размер удержаний из заработной платы осужденного, данное наказание будет считаться не назначенным, а его назначение подлежит исключению из приговора независимо, назначалось ли лицу окончательное наказание по ст. ст. 69, 70, 71 УК или не назначалось.

А. был осужден по п. «в», «ж», «з» ч. 2 ст. 105, п. «г» ч. 3 ст. 163, п. «в» ч. 3 ст. 161, ч. 2 ст. 222, ч. 1 ст. 318, ч. 1 ст. 325, ч. 1 ст. 150 УК к разным срокам лишения свободы, по ч. 2 ст. 325 УК — к одному году исправительных работ. Ыа основании ч. 3 ст. 69 УК ему было назначено 25 лет лишения свободы. Президиум Верховного Суда РФ изменил судебные решения, указав, что суд, признав А. виновным по ч. 2 ст. 325 УК за хищение паспорта, при назначении наказания допустил ошибку. Суд не учел, что в соответствии со ст. 50 УК при назначении осужденному исправительных работ из его заработка производятся удержания в доход государства в размере, установленном в приговоре, и, назначая А. наказание по ч. 2 ст. 325 УК в виде исправительных работ на один год, не указал размер удержания из заработка осужденного. Таким образом, суд надзорной инстанции указал, что наказание А. по указанной статье фактически судом не назначено, в связи с чем указание о назначении по этой статье исправительных работ подлежит исключению из судебных решений¹.

В случае злостного уклонения от отбывания исправительных работ суд может заменить неотбытое наказание принудительными работами или лишением свободы из расчета один день принудительных работ или один день лишения свободы за три дня исправительных работ.

Исправительные работы не назначаются лицам, признанным инвалидами первой группы, беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, а также военнослужащим, проходящим военную службу по контракту на воинских должностях рядового и сержантского состава, если они на момент вынесения судом приговора не отслужили установленного законом срока службы, но призыву.

• [1] Гуськов В. И. Назначение и исполнение исправительных работ как меры уголовногонаказания: дис… канд. юрид. наук. М., 1966. С. 127—130.