Некоторые институциональные факторы развития наукоемких отраслей

Что хорошо для экономики в целом, то тем более хорошо и для наукоемких отраслей.

Примерно такими словами можно было бы сформулировать основную гипотезу данной главы.

Действительно, для экономики важны гарантии прав собственности.

Для экономики важно стабильное и разумное законодательство, защищающее права частных лиц и четко их разграничивающее.

Для экономики важна эффективная судебная система.

Без нее почти никакие, даже весьма полезные законы не будут работать. Без нее не гарантированы ничьи права. Ее наличие дает самый сильный по утверждению А. Смита стимул к развитию любой производительной деятельности.

Для экономики важно чтобы налоговая нагрузка была не слишком обременительна (как по ставкам так и по рискам санкций за ошибочную неуплату вследствие сложности законодательства).

По каждому из перечисленных параметров можно добавить: сказанное тем более очевидно для отрасли, требующей значительных и долгосрочных инвестиций, с зачастую длительными сроками окупаемости и с высокими рисками собственно рыночной природы (ошибки в оценке спроса на последних стадиях проекта). Не говоря уже о рисках политических и правовых.

Такие проекты часто используют сложные транзакции — кредиты, переуступку прав на те или иные результаты, перепродажи бизнесов на разных этапах развития. Таким образом, точное разграничение прав и надежная их защита, умеренное и предсказуемое налоговое законодательство (исключающее изумление государства с тяжелыми последствиями для бизнеса — как же это получается, что прибыль у фирмы оказывается много-много выше рыночной; в высокотехнологичных бизнесах вероятность весьма высоких прибылей является очевидно необходимостью, с учетом еще более высоких рисков провала или даже разорения) — не роскошь, а необходимое условие существования.

При этом рассуждения политиков и журналистов о «диверсификации» как направлении государственной политики подразумевают в той или иной степени «назначение победителей» и вкачивание средств наихудшим из возможных инвесторов — государством. В то же время в любой современной отрасли есть возможности развития высоких технологий^[1]. К примеру — лесное хозяйство и лесная промышленность Финляндии^[2]. В то время как попытки государства в Финляндии поощрить высокотехнологичные производства не оставили никаких позитивных следов, развитие таких технологий на базе транснациональной (изначально иностранной) корпорации «Нокиа» и традиционной со средних веков отрасли лесного хозяйства и деревообработки дают замечательные результаты. Финские технологии ухода за лесами, воспроизводства лесов, экономичного использования древесины распространяются по всему миру и являются, безусловно, высокими и наукоемкими.

Новая тенденция — рост не просто применения технологий двойного назначения (Civil-military integration (СМ/^[3])) конверсии гражданских технологий в военные (особенно информационных), а не наоборот, и вовсе обессмысливает претензии государства на эффективную «промышленную политику» с мотивацией, связанной с внешними эффектами поставки чистых общественных благ.

• [1] Новиков В. Инновационная политика в сырьевой экономике. // Экономическаяполитика, 2008. № 3.
• [2] https://smy.fi/en/forest-fi; https://www.luke.fi/en/research/
• [3] См.: Lorell Mark A., Lowell Julia R, Kennedy Michael, Levaux Hugh P. Cheaper, Faster, Better? Commercial Approaches to Weapons Acquisition. — RAND corporation, 2000 //https://www.rand.org/pubs/monograph_reports/MR1147.html/.