Установив такое устройство Подольское районное управление социальной защиты населения систематизировать и урегулировать поток проходящих посетителей. Для того что бы работа с оборудованием была приятной, оно должно быть удобным и простым в использовании, а так же очень быстрым.
Финансовое обеспечение данного мероприятия приведено в таблице 20.
Таблица 20. Затраты на систему электронной очереди Затраты Тыс. руб Приобретение оборудования системы электронной очереди 155 000 Установка и настройка системы электронной очереди 20 000 Итого: 175 000.
Финансовое обеспечение данного мероприятия будет осуществляться в сумме до 175 000 тыс. руб. за счет средств бюджета Московской области.
Таким образом, внедрение системы электронной очереди в Подольском Управлении социальной защиты населения позволит решить проблему скопления, облегчит пребывание пожилых людей, а также повысит качество и оперативность обслуживания посетителей в целом.
3.3 Разработка мероприятия по созданию социального паспорта граждан находящихся в трудной жизненной ситуации.
Основной целью совершенствования организационной работы с льготными категориями является обеспечение адресной поддержки социально-незащищенных слоев населения; сохранение гарантированного уровня социальных услуг, развитие сети соц. Защиты и укрепление материально-технической базы.
Для достижения этих целей целесообразно на льготные категории составить социальные паспорта, в которых будут содержатся сведения о составе семьи, наличии документов о праве на льготы, полученной помощи, а самое главное их нуждаемость в конкретных ее видах.
Социальный паспорт будет способствовать повышению эффективность адресной помощи. Социальный паспорт будет базой данных, куда будут вноситься сведения о тех, кому должна быть предоставлена помощь.
Социальный паспорт — документ, который содержит совокупность сведений о человеке, определяющих его общественный, имущественный и правовой статус. Социальный паспорт будет представлять собой пластиковую карту, предоставляющую доступ к информации о здоровье человека, социальных льготах, образовании, профессии и другой необходимой персональной информации.
В социальном паспорте будет зафиксирована информация о конкретном человеке, что позволит получать наиболее точную информацию о всех полагающихся ему льготах и пособиях, а также о факте их целевого использования.
Социальный паспорт включает социально-значимые сведения о человеке, определяющие его общественный, имущественный и правовой статусы. Создание социального паспорта позволит эффективно решать задачи адресного взаимодействия с основными категориями социально незащищенных граждан.
Окончательное решение о выдаче социальной помощи после анализа достоверности информации будет принимать комиссия, в которую войдут представители Пенсионного фонда, общественные организации социальной защиты. Помощь будет предоставляться в День Победы, День инвалида, и День пожилого человека.
Ниже представлена примерная форма социального паспорта гражданина, которая может быть предложена автором дипломного проекта в качестве основной.
Таблица 21. Предлагаемая форма социального паспорта Характеристики Основные показатели жизни гражданина Оказанная помощь Фамилия.
Имя,.
отчество.
Иванов Сергей Петрович Год и дата рождения образование 02.
11.1933.
высшее Профессия Учитель истории Адрес места регистрации.
Г. Щербинка Ул. Веселова д. 5 кв. 18.
Адрес места проживания, телефон.
Т.432−56 Место бывшей работы Школа № 4.
Состав семьи, проживающей вместе с гражданином.
Проживает один Статус.
(ветеран войны. Ветеран труда, инвалид, многодетная мать и т. д.).
Ветеран труда, инвалид 2 группы Документы, подтверждающие статус Удостоверение ветерана Удостоверение инвалида Назначенные выплаты и их размеры.
(пенсия, пособие и т. д.).
Пенсия 2520 руб.
Размер основного дохода с учетом всех выплат 2520 руб Адрес и телефон ближайших родственников.
Сестра в Ижевске Адрес и телефон, ФИО тех. кто может оказать помощь в экстренных случаях (соседей. друзей) Соседи :
Сидоров Геннадий Иванович Сидорова Екатерина Егоровна Тел. 434−55.
Объект проживания.
(квартира, общежитие, комната в коммунальной квартире и т. п.) Отдельная квартира Описание жилищных условий.
(этаж. площадь. кол-во комнат, бытовые условия, наличие лифта, соседи и т. п.).
Двухкомнатная квартира на 3 этаже, без лифта, бытовые условия хорошие Наличие основных бытовых приборов.
— холодильник.
— телевизор
— пылесос.
Имеются все необходимые приборы в рабочем состоянии Наличие дачного участка или огорода.
Нет Наличие имущества Квартира находится в собственности Серьезные заболевания.
Полиартрит Необходимость и периодичность посещения социальным работником.
1 раз в неделю Какая помощь требуется постоянно — покупки в магазине.
— доставка в поликлинику.
— доставка лекарств.
— уборка квартиры Требуется Требуется Требуется Требуется В какой помощи нуждается гражданин постоянно.
Посещение социального работника Льготы на транспорт Питание со Скидкой или бесплатно Особые отметки.
Состоит в дружбе с соседями. Которые ему оказывают разностороннюю помощь Социальный паспорт составлен:
1 февраля 2013 года Главной целью работы по созданию социального паспорта является оказание адресной помощи жителям, когда в условиях ограниченных ресурсов необходимо обеспечить согласованную работу всех учреждений социальной сферы. Применение новых информационных технологий и, прежде всего, мультиагентных систем, позволит гарантировать осуществление проверки и контроля средств бюджета.
Анализ социальных паспортов позволит сформулировать социальную программу по поддержке льготных категорий, которая может быть основой работы Подольского управления социальной защиты населения по данному направлению.
Работа по созданию социальных паспортов может быть организована на базе Подольского Управления социальной защиты.
Для реализации данного мероприятия необходимо приобретение и установка программного обеспечения, а также 2 специалиста по ведению, хранению и созданию актуальной базы данных социальных паспортов.
Затраты на реализацию данного мероприятия представлены в таблице 22.
Таблица 22. Затраты на создание и ведение социального паспорта гражданина Затраты Тыс. руб. Количество Программное обеспечение 50 000 1 Заработная плата сотрудника 12 000 2 Офисный инвентарь (2 компьютера, 2 стола, 4 стула, шкаф, канцелярские товары) 65 000 (7) Итого: 139 000.
Заработная плата сотрудников составит 12 000 рублей на одного человека. Для организации рабочего места необходимо закупить офисное оборудование, компьютеры, принтеры, столы, стулья, шкафы, канцелярские принадлежности и др.
Социальный паспорт избавит граждан от необходимости многократного посещения различных организаций социальной сферы, будет способствовать эффективному обмену социальной информацией в регионе между госорганами, повысит доступность получения информации о проходящих мероприятиях, событиях, проектах в области культуры.
В дальнейшем после апробации системы могут быть доработаны ее функциональные и сервисные возможности, расширена информационная база законодательных документов в области социальной сферы, к системе адресного взаимодействия может быть подключен департамент образования.
3.4 Мероприятие по созданию и открытию клуба для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья.
Ввиду того, что количество детей-инвалидов возрастает необходимо создать клуб для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья.
Целью деятельности учреждения будет организация досуга для детей и подростков с ограниченными возможностями. В силу тяжести заболеваний они не могут посещать массовые мероприятия вместе со здоровыми детьми. В клубе для детей с ограниченными возможностями здоровья будет организовываться игровая, трудовая и социокультурная деятельность здоровых сверстников (в группах).
Задачи клуба заключаются в следующем:
расширение реабилитационного и социального пространства детей и родителей;
обеспечение адаптивной среды для молодых инвалидов, закончивших реабилитационный цикл, но не имеющих перспективы дальнейшего жизнеустройства;
повышение родительской компетентности в вопросах воспитания и развития детей с ограниченными возможностями;
создание условий для формирования самостоятельной и активной жизненной позиции, как родителя, так и ребенка;
усиление реабилитационного потенциала у детей с ограниченными возможностями;
привлечение специалистов других учреждений и организаций к сотрудничеству.
Работает этот клуб каждый день, детей и родителей консультируют специалисты Центра, основной акцент был сделан на социокультурную деятельность. Через некоторое время поняли, что детям нужна не только культурно-досуговая программа (кружки, праздники внутри Центра), но и программы, развивающие навыки эффективного социального поведения вовнешней среде.
В процессе работы клуба специалисты осознали необходимость развития таких форм организации процесса реабилитации детей-инвалидов, как нестационарные. В этом случае социальное обслуживание:
осуществляется вне специализированных (больницы, санатории, приюты и т. д.) учреждений.
предполагает межведомственное взаимодействие.
не требует обязательного участия родителей.
Нестационарные формы предоставляют реабилитационные услуги детям-инвалидам и их семьям, помогают развивать творческие способности детей с ограниченными возможностями, готовить их к обучению и посильному труду, формировать социальные навыки.
Некоторые семьи самостоятельно могут записаться в Центр на консультации к специалистам, на комплексную реабилитацию. Был выделен для работы с семьями специальный день.
Интегрированные детские творческие и трудовые группы, молодежные акции, волонтерское движение, систематическая работа со СМИ дали новый импульс воспитания толерантности в молодежной среде, влияние на общественное мнение по отношению к детям — инвалидам в сторону принятия их как равных, создания условий для творческой реализации одаренных детей-инвалидов, проживающих в сельских районах.
В целом создание клуба ориентировано на поддержку семейных, а неинтернатных форм жизнеустройства детей с нарушением развития, создание механизмов интеграции детей со сложными комплексными нарушениями в общество.
Клуб для детей и подростков направлен на осуществление комплексной (социальную, медицинскую, психолого-педагогическую) реабилитации детей, которые имеют отклонения в физическом или умственном развитии, и будет оказывать услуги детям и подросткам инвалидам от 0 до 23 лет.
Социальное развитие и психолого-педагогическая реабилитация осуществляется посредством включение детей в игровую, трудовую и социокультурную деятельность здоровых сверстников по 4 основным направлениям (программам), которые представлены в таблице 23.
Таблица 23. Программы для детей-подростков с ограниченными возможностями.
№ Программы Возраст 1 Раннее вмешательство от 2 до 5 лет 2 Развитие предпосылок учебной деятельности у детей с ОВ от 6 до 13 лет 3 Трудовая реабилитация и профориентация подростков с ОВ от 13−18 лет 4 Социокультурная реабилитация от 14 до 18 лет 5 включение подростков и молодых инвалидов в социальную инфраструктуру (учреждения культуры, дополнительного образования, спорта) от 18 до 23 лет Для семей, которые проживают в районах области, работа планируется организовать следующие мероприятия:
Для специалистов и семей — образовательные семинары на базе районных комитетов социальной защиты.
Для детей — диагностика реабилитационного потенциала, разработка реабилитационных программ и консультации специалистов Центра.
В летний период планируется образование лагеря дневного пребывания для детей-инвалидов в поселениях области.
Воспитание в семье ребенка-инвалида — это важная и ответственная задача, стоящая перед родителями, поскольку семья ребенка — это та среда, которая должна формировать и обеспечивать благоприятные условия для его развития и роста. Однако справиться самостоятельно с данной ситуацией имеет возможность не каждая семья. Поскольку рождение ребенка с отклонениями в развитии — огромное потрясение и стресс для родителей. В данной ситуации необходим определенный период адаптации. Круг проблем семей, которые воспитывают детей-инвалидов, весьма обширен — проблемы психологической помощи, воспитания и обучения, экономические проблемы, низкий уровень юридической грамотности, зачастую — отсутствие специальной медицинской помощи. Именно на данных аспектах необходимо остановить свое внимание, потенциал специалистов специальных учреждений, поскольку без их квалификационной помощи, без тех средств, какими обладают реабилитационные учреждения, при отсутствии оптимального для ребенка режима сопровождения, родители довольно долго преодолевают все стадии совладения с проблемной ситуацией.
Семьи детей-инвалидов имеют в чем-то идентичные затруднения. Найти ответы на вопросы, которые возникают у родителей, под силу только команде, в которую входит вся семья, социальные работники, медики и педагоги реабилитационных центров, образовательных и других учреждений. Наличие комплексной программы по реабилитации семей, воспитывающих детей-инвалидов, перспективных и текущих планов работы специалистов позволяют решать эти проблемы.
Важной составляющей социальной реабилитации ребенка-инвалида и его семьи является социокультурная деятельность.
Без социокультурной деятельности как системы реабилитационных мероприятий не может быть раскрыт внутренний потенциал ребенка и его семьи, его креативные способности, коммуникабельность. Включение матери в социокультурную деятельность (участие в экскурсиях, культурно-досуговых мероприятиях) является способом профилактики депрессивных состояний и уменьшает период негативных переживаний с последующей оптимизацией реабилитационного процесса.
Большое внимание в клубе будет уделяться роли досуговых мероприятий, на которые приглашаются семьи. Для многих родителей очень важны встречи с другими семьями, у которых такие же проблемы, одинаковые заболевания или травмы детей. Объединяясь в группы взаимоподдержки, они помогают друг другу преодолевать жизненные трудности. Планируется организация выставок экскурсий и праздничных мероприятий.
Формы социального обслуживания, которые будут осуществляться в клубе для детей и подростов с ограниченными возможностями представлены в таблице 24.
Таблица 24. Формы социального обслуживания.
№ Формы социального.
обслуживания Отделения 1 Нестационарная Консультативное отделение.
Отделение психолого-педагогической помощи 2 Полустационарная Отделение дневного пребывания детей и подростков 3 Стационарная Стационарное отделение Музеи станут надежными партнерами в социальных проектах, в летней оздоровительной программе; они будут принимать активное участие в областных фестивалях, проводимых для детей — инвалидов и их семей из районов области.
Интересным вариантом работы с молодыми инвалидами является стимулирование личностного компонента развития посредством метода оживления картин.
Создание клуба для детей и подростков с ограниченными возможностями позволяет не только стимулировать активность родителей в развитии детей с нарушениями, но и готовит почву для открытия новых реабилитационных центров.
Планируется покупка отдельного здания для клуба с детской площадкой и зеленой зоной.
Затраты, необходимые на реализацию данного мероприятия отражены в таблице 25.
25. Затраты на создание клуба Мероприятия Затраты Сумма тыс. Руб. в год Приобретение здания 950 000 950 000 Заработная плата работников:
Заведующий отделением Специалисты по социальной работе Социальные работники Психолог 25 000 * 12 мес. 300 000 13 000 * 12 мес. * 4 чел. 624 000 12 000 * 5 чел. 720 000 15 000 * 12* 2 360 000 Организация рабочих мест Приобретение мебели (столы — 8 шт, стулья — 16 штук, шкафы — 5 шт, кушетка) 400 000 400 000 Средства на приобретение красок, предметов для рисования, вышивания, канцелярские товары, игрушки 150 000 150 000 Компьютеры для детей 20 000 *5 100 000 Компьютеры для заведующего и специалистов 20 000 * 3 60 000 руб. Средства на организацию досуга детей-инвалидов (в том числе посещение выставок, и театров и др.) 500 000 руб.
ИТОГО 4 164 000.
Исходя из данных таблицы видно, что затраты на осуществление проекта расписаны на год. Однако следует уточнить, что первоначальные затраты непосредственно на покупку здания, закупку рабочего инвентаря (всего 2 100 000) необходимо возложить Федеральный бюджет РФ, а остальные 2 064 000 на бюджет Московской области и г. Подольска.
Таким образом, клуб для детей и подростков с ограниченными возможностями, проводящий комплексную реабилитацию детей с ограниченными возможностями, будет направлен на поддержку семейных, а неинтернатных форм жизнеустройства детей с нарушением развития, а также будет способствовать адаптации детей со сложными комплексными нарушениями в общество.
3.5 Разработка мероприятия по усовершенствованию сайта Подольского районного управления социальной защиты населения.
Необходимо внести поправки в сайте. Создать возможность записи на прием через интернет для устранения образования долгих очередей и облегчения пребывания людям пожилого возраста, ветеранам и инвалидам в управлении социальной защиты населения.
Главной целью совершенствования сайта Подольского районного управления социальной защиты населения является упрощение системы приема населения и развитие информационных технологий как важнейшего инструмента повышения эффективности оказания социальной помощи Подольского районного управления социальной защиты.
Сайт обеспечивает информационное сопровождение деятельности социальной защиты населения. Ресурс будет предназначаться жителям и подольского района, работникам сферы социальной защиты, медицинского страхования и социальной защиты, представителям государственных структур, общественных организаций и СМИ.
На сервере размещена полная справочная информация о структуре и руководстве Подольского района социальной защиты населения.
Информация для населения призвана помочь горожанам сориентироваться в системе социальной защиты населения, разъясняя правила обращения в Подольское районное управление социальной защиты населения, порядок предоставления услуг социальной защиты.
В рамках ресурса опубликована обширная библиотека нормативно-правовых актов, которая включает документы Подольского районного управления социальной защиты населения, федеральные акты, регулирующие сферу социальной защиты, и др. Многофункциональный поиск позволяет быстро найти необходимый документ.
Выходом из сложившейся ситуации может стать внедрение системы электронной очереди, которая позволит упростить работу Подольского районного управления социальной защиты населения и облегчить пребывание пожилых жителей, инвалидов и посетителей в целом.
Он-лайн запись позволит значительно улучшить скорость обслуживания клиентов и работу специалистов социальной защиты, а также создаст удобство населению, исключив пребывание в очередях и тем самым будет способствовать экономии временных ресурсов жителей.
Записавшись к специалисту социальной защиты посредством глобальной сети, посетитель будет получать на мобильный телефон письмо, в котором указано, номер кабинета, фамилия специалиста и время приема.
Непосредственное исполнение, т. е. процедуры совершенствования сайта необходимо возложить на специалистов Подольского районного управления социальной защиты населения в чью компетенцию входит установка, обновление и сопровождение программного обеспечения, используемого в Управлении, а именно специалистам отдела организационно-информационной работы и обеспечения деятельности управления.
Ориентировочная стоимость выполнения работ по созданию Общегородских информационных сервисов ЕМИАС приведена в Таблице 26.
Таблица 26. Затраты на совершенствование и обслуживание сайта Наименование сервиса Стоимость обслуживания в год, тыс. руб. Общегородской информационный сервис Управления потоками посетителей (СУПП ЕМИАС) 295 000 тыс. руб. Общегородского регистра посетителей 80 000 тыс. руб.
Общегородской информационный сервис социальной помощи (СИМИ ЕМИАС) 240 000 тыс. руб. ИТОГО: 615 000 тыс. руб.
Финансовое обеспечение данного мероприятия будет осуществляться в размере 200 000 рублей за счет средств бюджета города Подольска, а также в размере 415 000 рублей из бюджета Московской области.
Таким образом, он-лайн запись позволит значительно улучшить скорость обслуживания клиентов и работу специалистов социальной защиты, а также создаст удобство населению, исключив пребывание в очередях и тем самым будет способствовать экономии временных ресурсов жителей.
Общая сумма затрат на реализацию данных мероприятий отражена в таблице 27.
Наименование мероприятия Краткое содержание мероприятия Затраты на мероприятие Разработка мероприятия по организации бесплатных курсов компьютерной подготовке пожилых граждан Организация компьютерных курсов, заключение договора об образовательных услугах 1 200 000 Созданию электронной очереди в Подольском районном в управлении социальной защиты населения Установка системы электронной очереди 175 000 созданию социального паспорта граждан находящихся в трудной жизненной ситуации Установка программного обеспечения и найм специалистов по ведению и хранению базы данных социальных паспортов 139 000 Создание и открытие клуба для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья Покупка здания, организация досуга детей-инвалидов. 4 164 000 Усовершенствование сайта Подольского районного управления социальной защиты населения Создание Общегородских информационных сервисов ЕМИАС 615 000 Итого: 6 293 000.
Общие затраты составят 6 293 000 рублей в год. Расходы на реализацию мероприятий могут проводиться с помощью средств, которые выделены на реализацию мероприятий по социальной защите населения, а также посредством привлеченных источников — это может быть помощь в виде мебели, техники и денежных средств на осуществление как натуральной, так и материальной помощи от бизнес-структур.
Социальная защита в силу своей специфики не является бизнес-структурой и не может приносить прибыль, так как ничего не продает и не производит, а оказываемые ею услуги — благотворительные. Именно по этому подсчитать экономическую эффективность от внедрения тех или иных мероприятий не возможно, но государство осуществляя социальную защиту населения реализовывает свою функцию социального обеспечения и поддержания населения. Государственные учреждения являются некоммерческими организациями, деятельность которых контролируется и направляется административными методами. У них отсутствует интерес к извлечению прибыли, побуждающий частных производителей получать выгоду от несовершенства информации у клиентов и нерациональности их выбора. Все мероприятия, ориентированные на улучшение жизни малообеспеченных категорий населения способствуют решению государственной задачи об улучшении жизни. При этом будет получен социальный эффект, который наиболее важен. Так как вся деятельность органов местного самоуправления ориентирована на улучшение жизни местного сообщества.
Таким образом, предложенные мероприятия будут способствовать повышению эффективности деятельности Подольского районного Управления социальной защиты населения, улучшению качества жизни населения Подольского района, также будет оказана социальная помощь семье и детям в связи с открытием клуба для детей-инвлидов и подростов в максимальном самовыражении и социальной адаптации.
Заключение
В завершении дипломной работы подведем итоги проведенного исследования. Прежде всего, необходимо подчеркнуть, что в 2013 г. исполняется 22 года с момента появления в России новой профессиональной сферы деятельности — социальной работы. За прошедшее время социальная работа стала неотъемлемой частью общественного бытия. Сформированная практически с нуля система социальной защиты и социального обслуживания населения успешно поддерживала и поддерживает значительные группы населения, дезорганизованные и отброшенные за грань выживания радикальными социально-экономическими преобразованиями в 1990;х гг.
Одной из приоритетных задач в современном российском государстве является социальная поддержка людей, которые оказались в трудной ситуации. Реализация эффективной социальной политики, которая направлена на повышение качества жизни населения, обеспечение достойного уровня социальной защищенности малообеспеченных и социально незащищенных категорий граждан являются в РФ приоритетными направлениями в социальной сфере.
Проведение эффективной социальной политики, направленной на повышение качества жизни населения, обеспечение высокого уровня социальной защищенности малообеспеченных и социально незащищенных категорий граждан являются приоритетными направлениями в социальной сфере.
Меры, направленные на повышение качества жизни населения, должны носить адресный и дифференцированный характер. Усиление адресности социальной поддержки населения является одной из стратегических целей социальной политики. Принцип адресности подразумевает систему социальной защиты, которая концентрирует общественные ресурсы на предоставлении помощи гражданам, нуждающимся в социальной поддержке.
В настоящее время система социальной работы как практическая деятельность конкретных учреждений и служб нуждается в модернизации как в универсальном инструменте реагирования на изменения в социально-экономической сфере жизнедеятельности человека, ведь изменившаяся действительность предъявляет социальной работе новые требования.
Во второй главе дипломной работы была изучена и проанализирована деятельность Подольского районного Управления социальной защиты населения, дана характеристика учреждений социального обслуживания и анализ их деятельности по предоставлению услуг, а также дан анализ программ в сфере социальной защиты населения Подольского муниципального района.
В Подольское районное управление социальной защиты населения в 2013 году поступило 953 обращения, на 245 обращений меньше чем в 2012 году, все обращения были рассмотрены, нарушений срока рассмотрения не наблюдалось, сотрудников привлеченных к административной ответственности не было не в 2013 не в 2012 году. [49; 58 с.].
Основной целью организационной работы с льготными категориями является обеспечение адресной и дифференцированной поддержки социально-незащищенных слоев населения; сохранение гарантированного уровня социальных услуг, развитие сети соц. защиты на территории округа, укрепление ее материально-технической базы.
Согласно статистики 14 684 жителей имеют право на помощь в сфере социальной защиты, однако 15% пожилых граждан и инвалидов не обращаются за помощью, поскольку состояние здоровья и ограниченные возможности создают препятствия перед данными категориями граждан.
Самыми актуальными обращениями стали обращения по оказанию адресной, государственной и гуманитарной помощи, а также обращения по оформлению и выдаче социальных карт.
Согласно гарантированного перечня социальных услуг все учреждения предоставляют широкий спектр социально-бытовых, социально-медицинских, психологических, экономических, правовых и реабилитационных услуг.
Важный аспект деятельности центров — социальная реабилитация инвалидов. Ежегодно по данным службы медико-социальной экспертизы впервые признаются инвалидами более 15 тысяч человек, из них каждый третий — в трудоспособном возрасте. В прошедшем году около 516 инвалидов прошли реабилитацию в социальных учреждениях.
Социальной реабилитации инвалидов в значительной мере способствуют проводимые совместно с общественными организациями инвалидов, комитетом по культуре спортивные олимпиады, в том числе среди молодых инвалидов-колясочников, выставки и фестивали творчества.
Таким образом, различные виды поддержки получили более 26,1 тысяч человек, а потребность в различных формах социального обслуживания удовлетворена на 82,0 процента.
Проблемы активной жизнедеятельности ветеранов и пожилых людей сегодня очень актуальны. Всего на учете состоит пенсионеров 7682 чел. в т. ч. льготных категорий -5900 чел.
Несмотря на оказываемую материальную и другую помощь незащищенным категориям населения, потребность в помощи остается не просто востребованной, а необходимой. Большинство нуждается в адресной помощи и ждет её.
Таким образом, за 2013 г. программными мероприятиями в Учреждении охвачено 1082 несовершеннолетних (63% от проживающих на территории) и 231 семей с детьми (8% от проживающих на территории). Однако целесообразно создать клуб для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья. Данная категория граждан нуждается в социальном развитии и социальной адаптации в современном обществе [53; 236 с.].
Изучив особенности основные аспекты предоставления социальной защиты в Подольском районном Управлении социальной защиты населения были разработаны ряд мероприятий, которые будут способствовать повышению качества и эффективности социальной защиты.
Таким образом, в рамках выявленных проблем необходимо внедрение следующего ряда мероприятий:
Организовать бесплатные курсы компьютерной подготовки пожилых граждан.
Создание электронной очереди в Подольском районном в управлении социальной защиты населения.
Создание социального паспорта граждан находящихся в трудной жизненной ситуации.
Создание и открытие клуба для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья.
Усовершенствовать сайт Подольского районного управления социальной защиты населения.
Проанализировав деятельность по реализации программ и технологий необходимо можно сделать следующие выводы:
продолжить работу по рецензированию действующих программ реализуемых на базе Учреждения;
открыть клуб для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья.
в рамках программы психолого-педагогического сопровождения семей и несовершеннолетних в социально-опасном положении и трудной-жизненной ситуации разработать мероприятия по созданию социального паспорта граждан находящихся в трудной жизненной ситуации (на базе отделения психолого-педагогической помощи).
В соответствии с целевыми программами получили помощь — 1749 чел (78,2%). 611 семей, поставлены на учет в Подольском районном управлении социальной защиты населения, как имеющие доходы ниже прожиточного минимума, в этих семьях проживает 843 ребенка, 73 из них инвалиды.
Исходя из этого, целесообразным представляется создание клуба для детей и подростков с ограниченными возможностями, в котором детям и подросткам оказывалась бы помощь в социальной адаптации, а также в творческом развитии.
Средства по программам направлены на решение проблем семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Многие малоимущие семьи являются одновременно и социально неблагополучными.
Для более рационального распределения бюджетных средств, их учета и целевого направления на конкретные цели рекомендуется внедрить социальный паспорт гражданина, который должен оформляться на каждого гражданина, которому требуется социальная помощь и поддержка. На первых порах социальные паспорта могут вестись локально в службах социальной защиты муниципальных образований района, в дальнейшем система должна стать электронной, к ней необходимо подключить все учреждения, имеющие отношение к распределению и оказанию помощи.
Таким образом, предложенные мероприятия будут способствовать повышению эффективности деятельности Подольского районного Управления социальной защиты населения, улучшению качества жизни населения Подольского района, также будет оказана социальная помощь семье и детям в связи с открытием клуба для и подростов с ограниченными возможностями в максимальном самовыражении и социальной адаптации.
1. Нормативные правовые акты Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г.: по сост. на 30 декабря 2008 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. — 2013.
— № 4. — Ст. 445.
О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне: федеральный закон от 10.
01.2002 № 2-ФЗ: по сост. на 07.
05.2013// Собрание законодательства РФ. — 2012. -№ 2 — Ст. 128.
О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Труда и Славы: федеральный закон от 09.
01.1997 № 5-ФЗ: по сост. на 02.
07.2013// Собрание законодательства РФ. — 2013. — № 3 — Ст. 349.
О ветеранах: федеральный закон от 12.
01.1995 № 5-ФЗ: по сост. на 02.
07.2013// Собрание законодательства РФ. — 2012. — № 3- Ст. 168.
Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств: федеральный закон от 25.
04.2002 № 40-ФЗ: по сост. на 23.
07.2013// Собрание законодательства РФ. — 2012. — № 18 — Ст. 1720.
О статусе военнослужащих: федеральный закон от 27.
05.1998 № 76-ФЗ: по сост. на 02.
07.2013// Собрание законодательства РФ. — 2013. — № 22 -Ст. 2331.
О государственных пособиях гражданам, имеющим детей: федеральный закон от 19.
05.1995 г. N 81-ФЗ: по сост. на 02.
07.2013 // Собрание законодательства РФ. — 2013. — № 21. — Ст. 192.
О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов: федеральный закон от 02.
08.1995 № 122-ФЗ: по сост. на 21.
11.2011 // Собрание законодательства РФ. — 2012. — № 1(ч. 1). — Ст. 3.
Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации: федеральный закон от 24.
07.1998 № 124-ФЗ: по сост. на 02.
07.2013// Собрание законодательства РФ. — 2013. — № 31- Ст. 3802.
Об иммунопрофилактике инфекционных болезней: федеральный закон от 17.
09.1998 № 157-ФЗ: по сост. на 02.
07.2013// Собрание законодательства РФ. — 2012 г. — № 38 — Ст. 4736.
О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации: федеральный закон от 15.
12.2001 № 166-ФЗ: по сост. на 02.
07.2013// Собрание законодательства РФ. — 2011. № 51- Ст. 4831.
О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в речку Теча: федеральный закон от 26.
11.1998 № 175-ФЗ: по сост. на 30.
12.2012// Собрание законодательства РФ. — 2013 — № 48 — Ст. 5850.
О государственной социальной помощи: федеральный закон от 17.
07.1999 № 178-ФЗ: по сост. на 02.
07.2013 // Собрание законодательства РФ. — 2012. — 29. — Ст. 3699.
О социальной защите инвалидов в Российской Федерации: федеральный закон от 24.
11.1995 № 181-ФЗ: по сост. на 01.
09.2013 // Собрание законодательства РФ. -2013. — № 32. — Ст. 3198.
Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации: федеральный закон от 06.
10.1999 N 184-ФЗ: по сост. на 02.
07.2013 // Собрание законодательства РФ. — 2012. — № 42. — Ст. 5005.
Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации: федеральный закон от 10.
12.1995 № 195-ФЗ: по состоянию на 23.
07.2008// Собрание законодательства РФ. — 2013. № 50 — Ст. 4872.
О порядке и условиях оплаты социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам государственными и муниципальными учреждениями социального обслуживания: постановление Правительства РФ от 15.
04.1996 № 473: по сост. на 15.
06.2009// Собрание законодательства РФ. — 2012№ 17 — Ст. 2002.
О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг: постановление Правительства РФ от 14.
12.2005 № 761: по сост. на 16.
03.2013// Собрание законодательства РФ. — 2013. — № 51- Ст. 5547.
Об утверждении Примерных положений о специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социально реабилитации: постановление Правительства РФ от 27.
11.2000 № 896: по сост. на 10.
03.2009// Собрание законодательства РФ. — 2010. — № 49 — Ст. 4822.
О порядке выплаты государственных единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций гражданам при возникновении у них поствакционных осложнений: постановление Правительства РФ от 27.
12.2000 № 1013: по сост. на 01.
02.2005// Собрание законодательства РФ. — 2011. — № 1(ч. II) — Ст. 138.
О Федеральном перечне гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам государственными и муниципальными учреждениями учреждениями социального обслуживания: постановление Правительства РФ от 25.
11.1995 № 1151: по сост. на 17.
04.2002// Собрание законодательства РФ. — 2012. -№ 49 — Ст. 4798.
О занятости населения в Российской Федерации: закон РФ от 19.
04.1991 № 1032−1: по сост. на 01.
09.2013// Собрание законодательства РФ. -2013. — № 17 — Ст. 1915,.
О социальной защите граждан. Подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС: закон РФ от 15.
05.1991 № 1244−1: по сост. на 01.
09.2013// Ведомости СНД и ВС РСФСР. — 2013. — № 21- Ст. 699.
О реабилитации жертв политических репрессий: закон РФ от 18.
01.1991 № 1761−1: по сост. на 30.
11.2011// Ведомости СНД и ВС РСФСР. — 2012. — № 44 — Ст. 1428.
Научная литература Аверин А. Н. Государственная система социальной защиты населения: учебное пособие /А.Н. Аверин Стереотипное издание. — М.: Изд-во РАГС, 2013. — 124 с.
Амосов П. Г. Социальная политика в РФ / П. Г. Амосов. — М.: Норма, 2013. — 433 с.
Валерьев А. Р. Государственное регулирование оказания социальной помощи: правовой аспект / А. Р. Валерьев. — Саратов: СГУ, 2011. — 389 с.
Гасумова С. Е. Информационные технологии в социальной сфере: Учебное пособие / С. Е. Гасумова. М.: «Юрайт», 2012. — 248 с.
Дятлов А. Н. Общий менеджмент / А. Н. Дятлов, М. В Плотников. — М.: ИНФРА-М, 2011. — 337 с.
Кравченко А. И. Социальная работа / А. И. Кравченко. — М.: ИНФРА-М, 2011. — 416 с.
Коваленко Е. А. Административные практики реализации социальных программ / Е. А. Коваленко // Социология власти. — 2012. — № 3. — С. 118−126.
Коваленко Е. А. Теоретические основания анализа реализации социальных программ / Е. А. Коваленко // Уровень жизни населения регионов России. — 2013. — № 1−2. — С. 116−119.
Лобков Ю.Л. Социально-психологические аспекты эффективности помощи подросткам и юношам в условиях социальной депривации: автореф. дис. канд. псих. наук: 19.
00.05 / Ю. Л. Лобков. — КГПУ. — Курск, 2012- 29 с.
Маяцкая И. Н. Экономические основы социальной работы / И. Н. Маяцкая, О. В. Никонова, Т. А. Коржинек, В. О. Евсеев. — М.: Дашков и К, 2013. — 264 с.
Основы социальной работы/ Под ред. Н. Ф. Басова. — М.: Академия, 2012.-288с.
Основы социальной работы: Учебник / Отв. ред. П. Д. Павленок. — 3-е изд., испр. и доп. — М.: ИНФРА-М, 2011. -.
560 с. — (Высшее образование).
Павленок П. Д. Теория, история и методика социальной работы: Учебное пособие/П.Д. Павленок. М.: «Юрайт», 2012. — 568 с.
Понятие и виды социальной помощи [Электронный ресурс] // Информационный образовательный юридический портал «Закон сегодня» — URL:
http://lawtoday.ru/razdel/biblo/pr-soc-obs/DOC074.php (Дата обращения: 14.
05. 2014).
Правда О. Б. Опыт работы отделения социального обслуживания на дому в сельской местности / О. Б. Правда // Работник социальной службы. — 2013. — № 3. — С.6−8.
Правовое обеспечение социальной работы / Под ред. Е. И. Холостовой. — М.: Дашков и К, 2013. — 253 с.
Пригожин А. И. Методы развития организаций / А. И. Пригожин. — М.: изд-во МГУ, 2011. — 864 с.
Приходько В. А. Структура и функции органов социальной работы в обществе / В. А. Приходько, Д. Б. Шакирова. СОЦИС. 2013- № 45−2. — С.3−5.
Социальная работа: Учебное пособие/ Под ред. д. п.н., проф. Н. Ф. Басова.- 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и Ко», 2011. — 364 с.
Социальная работа: введение в профессиональную деятельность: учебное пособие / Под ред. А. А. Козлова. — М.: Наука, 2012- 368 с.
Социальная работа/ Под общ. ред. проф. В. И. Курбатова. Учебное пособие. — 4-е изд. — Ростов н/Д: Феникс, 2013- 480 с.
Социальная работа: Теория и организация / Под ред. П. П. Украинец. — М.: Тетрасистем, 2012. — 214 с.
Социальный менеджмент. Учебное пособие/ Д. В. Зайцев, Г. Г. Карпова. Г. В. Лобачева и др.; под ред. П. Романова, Е. Ярской-Смирновой. — Саратов: Саратовский государственный технический университет, Центр социальной политики и гендерных исследований, 2013 — 435 С.
Сулейманова Г. В. Право социального обеспечения: Учебник для вузов / Г. В. Сулейманова. — 3-е изд., перераб. и доп. — М.: «Юрайт», 2013 — 448 с.
Тетерский С.В.
Введение
в социальную работу / С. В. Тетерский. — М.: Академический проект, 2012. — 496 с.
Теория социальной работы / Под ред. Е. И. Холотовой. — М.: Юристь, 2013 Г. — 334 С.
Топчий Л. В. Методические проблемы теории социальной работы / Л. В. Топчий. — М.: Юрайт, 2012. — 236 с.
Травин В. В. Управление человеческими ресурсами / В. В. Травин, М. И. Магура, М. Б. Курбатова. — М.: «Дело» РАНХиГС, 2013. — 128 с.
Управление программами социального обслуживания и социальной помощи/ Под ред. А. Л. Александровой. — М.: Фонд «Институт экономики города», 2011. — 346 с.
Фальновская К. И. Эффективность социальной работы: теоретическое осмысление проблемы / К. И. Фальновская // Журнал Знание. Понимание. Умение.
— 2012. — № 3. -с. 89 — 93.
Холотова Е. И. Профессионализм в социальной работе / Е. И. Холотова. — М.: Норма, 2011. — 236 с.
Холостова Е. И. Социальная политика / Е. И. Холостова. — М.: Юрайт, 2013. — 214 с.
Холотова Е. И. Социальная работа: Учебное пособие. /Е.И. Холотова — М.: Изд. «Фортуна», 2012. — 860 с.
Холотова Е. И. Социальная работа с инвалидами: Учебное пособие / Е. И. Холотова. -М.: Изд. «Фортуна», 2010. — 240 с.
Холотова Е. И. Генезис социальной работы в России: Учебное пособие / Е. И. Холотова. -М.: Изд. «Фортуна», 2010. — 232 с.
Холотова Е. И. Социальная работа в схемах: Учебное пособие / Е. И. Холотова. -М.: Изд. «Фортуна», 2010. — 100 с.
Шеметов П.В., Теория организации / П. В. Шеметов, С. В. Петухова. — М.: Омега-Л, 2011. — 282 с.
Аналитический отчет по итогам деятельности Бюджетного Учреждения «Центр социальной помощи семье и детям «ЯГОДКА» за 2012 год // Текущий архив БУ «Центр социальной помощи семье и детям «ЯГОДКА». 2013. — 48 с.
Аналитический отчет по итогам деятельности отделения психолого-педагогической помощи Бюджетного Учреждения «ЯГОДКА» за 2012 год // Текущий архив БУ «Центр социальной помощи семье и детям «ЯГОДКА». 2013. — 15 с.
