Требования, предъявляемые к организации и осуществлению посреднической деятельности

Посредническую деятельность могут осуществлять юридические лица и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в установленном законом порядке. В данном случае речь идет только о посредничестве в сфере предпринимательской деятельности. Посредниками могут выступать и юридические лица, и индивидуальные предприниматели.

Судебная практика

В ходе осуществления налоговой проверки проверяющим органом был сделан вывод о том, что деятельность индивидуального предпринимателя не была направлена на систематическое получение дохода, предпринимательская деятельность фактически не осуществлялась, поэтому согласно п. 1 ст. 210 НК РФ все полученные денежные средства являются доходом ответчика как физического лица. Однако суд не согласился с данным выводом и в своем решении указал: «Прямыми доказательствами предпринимательской деятельности являются открытие расчетных счетов для безналичных расчетов по агентским договорам, поступление денежных средств от принципалов на расчетный счет предпринимателя с указанием основания такого перечисления, исчисление и уплата соответствующего налога по упрощенной системе налогообложения от предпринимательской деятельности, подписание первичных учетных документов от имени агента (отчеты агента, договора агентирования, книга учета доходов и расходов) и проставление на них печати индивидуального предпринимателя, систематическое получение дохода в виде агентского вознаграждения от выполненного поручения принципалу. Не менее важным доказательством осуществления именно предпринимательской деятельности является то, что договорные отношения были связаны с лицами, зарегистрированными в качестве хозяйствующих субъектов в установленном законом порядке (общества с ограниченной ответственностью, индивидуальные предприниматели)»^[1].

Требования к организации и осуществлению посреднической деятельности устанавливаются в зависимости от ее вида.

Гражданское законодательство устанавливает, что в определенных случаях хозяйствующие субъекты могут осуществлять деятельность только на основании лицензии, членства в саморегулируемых организациях или выданного саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к определенному виду работ.

Так, например, лицензия требуется для осуществления таких видов посреднической деятельности, как деятельность страхового брокера, посредников на рынке ценных бумаг, деятельность комиссионера, связанная с приемом и продажей оружия и т. д.

Лицензия на осуществление посреднической деятельности в качестве страхового брокера, брокера и дилера на рынке ценных бумаг выдается ЦБ РФ. Для ее получения, например, соискатель на осуществление деятельности страхового брокера должен представить документы, перечисленные в п. 6 ст. 32 Закона о страховании (рис. 2.21).

В соответствии с Правилами комиссионной торговли непродовольственными товарами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.06.1998 № 569, прием на комиссию и продажа гражданского оружия осуществляются в соответствии с требованиями законодательства.

Федеральный закон от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» устанавливает, что торговлю оружием имеют право осуществлять юридические лица, которые обладают соответствующей лицензией.

Кроме лицензии юридическое лицо также обязано иметь сертификаты соответствия или декларации о соответствии продаваемого гражданского оружия и патронов к нему, а также разрешение на хранение указанного оружия. Продавец обязан потребовать от покупателя предъявления лицензии на приобретение оружия, обеспечивать учет приобретаемого и продаваемого оружия, а также хранение учетной документации в течение 10 лет. Кроме того, в его обязанности входит ежемесячное представление сведений о проданном оружии и его покупателях, обеспечение сохранности оружия и безопасности его хранения, и др.

Рис. 2.21. Документы, необходимые для получения лицензии на осуществление деятельности в качестве страхового брокера.

Изделия из драгоценных металлов и драгоценных камней принимаются на комиссию в соответствии с предъявляемыми к ним требованиями, предусмотренными Правилами продажи отдельных видов товаров, утвержденными постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 № 55.

В отношении некоторых участников посреднической деятельности требуется регистрация в специальных реестрах. В соответствии с Законом о страховании на страховщиков возлагается ведение реестра страховых агентов и страховых брокеров, с которыми у них заключены договоры об оказании услуг, связанных со страхованием. Информация, включаемая в реестр, размещается страховщиком на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Таможенным представителем может быть российское юридическое лицо, включенное в реестр таможенных представителей¹, ведение которого возложено на Главное управление федеральных таможенных доходов и тарифного регулирования^[2][3]. Требования к регистрации в реестре устанавливаются и в отношении патентных поверенных^[4].

Для осуществления отдельных видов посреднической деятельности устанавливаются определенные квалификационные требования. Например, для субъектов посреднической деятельности на рынке ценных бумаг, патентного поверенного.

• [1] См.: Апелляционное определение Иркутского областного суда от 30.05.2014по делу № 33−4356/2014.
• [2] См.: Федеральный закон от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулированиив Российской Федерации».
• [3] См.: Приказ ФТС России от 03.10.2011 № 2012 «Об утверждении Административного регламента Федеральной таможенной службы по предоставлению государственнойуслуги ведения реестра таможенных представителей».
• [4] См.: Федеральный закон от 30.12.2008 № 316-ФЗ «О патентных поверенных».