Главная военная прокуратура

• 1. Главный военный прокурор имеет первого заместителя и заместителей, старших помощников по особым поручениям, статус которых соответствует статусу начальников управлений, и помощников по особым поручениям, статус которых соответствует статусу заместителей начальников управлений.
• 2. Структуру Главной военной прокуратуры составляют управления, отделы (самостоятельные и в составе управлений), канцелярия и приемная. Начальники управлений и самостоятельных отделов являются старшими помощниками, а их заместители, начальники отделов в составе управлений, канцелярии и приемной — помощниками Главного военного прокурора. Положения о структурных подразделениях Главной военной прокуратуры утверждаются Главным военным прокурором.
• 3. В управлениях и отделах устанавливаются должности старших прокуроров и прокуроров.
• 4. В Главной военной прокуратуре образуется коллегия в составе Главного военного прокурора (председатель), его первого заместителя и заместителей (по должности), других прокурорских работников, назначаемых Главным военным прокурором. Персональный состав коллегии утверждается Генеральным прокурором Российской Федерации по представлению Главного военного прокурора.
• 1. Комментируемая статья дополнила Закон о прокуратуре в 1999 г. Пунктом 1 определен круг должностных лиц, подчиняющихся непосредственно Главному военному прокурору. Речь идет о первом заместителе, заместителях (согласно официальному сайту Главной военной прокуратуры таковых двое), старших помощников по особым поручениям, статус которых соответствует статусу напальников управлений, и помощников по особым поручениям, статус которых соответствует статусу заместителей начальников управлений.
• 2. Согласно п. 2 комментируемой статьи в структуру Главной военной прокуратуры входят управления, отделы (самостоятельные и в составе управлений), канцелярия и приемная. Таким образом, эта структура несколько отличается от приведенной в ст. 14 Закона о прокуратуре структуры Генеральной прокуратуры РФ, в которой кроме того имеются главные управления.

Структуру Главной военной прокуратуры составляют:

• • организационное управление;
• • управление надзора за исполнением законов органами военного управления;
• • управление надзора за исполнением законов при расследовании преступлений;
• • управление надзора за исполнением законов о федеральной безопасности;
• • управление обеспечения участия военных прокуроров в рассмотрении дел в судах;
• • управление кадров и мобилизационной работы;
• • отдел надзора за исполнением законов о противодействии коррупции;
• • канцелярия;
• • приемная;
• • служба обеспечения собственной безопасности и физической защиты;
• • финансовый отдел;
• • административно-хозяйственный отдел;
• • аппарат Главного военного прокурора;
• • иные подразделения.

Несколько иным, нежели в Генеральной прокуратуре РФ, является статус руководителей структурных подразделений Главной военной прокуратуры, поскольку в силу той же ст. 14 Закона о прокуратуре они выступают в качестве старших помощников или помощников Генерального прокурора РФ.

Начальники управлений и самостоятельных отделов Главной военной прокуратуры являются старшими помощниками, а их заместители, начальники отделов в составе управлений, канцелярии и приемной — помощниками Главного военного прокурора. Положения о структурных подразделениях Главной военной прокуратуры утверждаются Главным военным прокурором.

• 3. Пункт 3 комментируемой статьи определяет, что в управлениях и отделах Главной военной прокуратуры устанавливаются должности старших прокуроров и прокуроров. В действительности с учетом принадлежности указанных должностных лиц к органам военной прокуратуры их должности называются «старший военный прокурор» и «военный прокурор». Так же, как и в случае со ст. 14 Закона о прокуратуре, законодатель не определяет разницы между старшим военным прокурором (военным прокурором) управления (отдела), что не может не вызывать сомнения в целесообразности такого разграничения должностей.
• 4. Согласно п. 4 в Главной военной прокуратуре предусмотрено образование коллегии в составе Главного военного прокурора (председатель), его первого заместителя и заместителей (по должности), других прокурорских работников, назначаемых Главным военным прокурором. Эта норма является не вполне корректной, поскольку входящие в состав коллегии Главной военной прокуратуры начальники управлений и отделов (равно как и их заместители) в силу п. 5 ст. 48 Закона о прокуратуре назначаются на должность не Главным военным прокурором, а Генеральным прокурором РФ.

В определенной мере этот недостаток компенсируется тем, что персональный состав коллегии утверждается все-таки не Главным военным прокурором, а Генеральным прокурором РФ по представлению первого.

Коллегия Главной военной прокуратуры решает с учетом специфики работы органов военной прокуратуры задачи, схожие в решаемыми коллегией Генеральной прокуратуры РФ, в которую, к слову, по должности, являясь заместителем Генерального прокурора РФ, входит Главный военный прокурор.

Наличие коллегии в Главной военной прокуратуре является еще одним фактом, ставящим под сомнение обоснованность позиционирования в п. 6 ст. 14 Закона о прокуратуре Главной военной прокуратуры как структурного подразделения Генеральной прокуратуры РФ, поскольку в других структурных подразделениях центрального аппарата, равно как и в управлении Генеральной прокуратуры РФ в федеральных округах (где по логике это было бы востребовано), образование коллегий законодателем не предусмотрено.

* * *.