Отечественные и зарубежные региональные экономические исследования

Российские школы

Региональная экономика — часть экономических, социальных и политических географических исследований, тесно смыкается с экономической географией. Научные исследования по региональной экономике разделяются на множество направлений (табл. 1.1).

Таблица 1.1

Эволюция развития основных отечественных школ региональных экономических исследований в России.

Зарождение экономической географии и региональной экономики.

Начало научных исследований по региональной тематике в России можно отнести к XVIII в. Основателями отечественной региональной науки можно считать Василия Никитича Татищева (1686—1750) и Михаила Васильевича Ломоносова (1711 — 1765). В 1737 г. В. Н. Татищев разработал первую программу (198 вопросов) сбора географической информации по всей стране и ее частях^[1]. Главной целью этой программы было выявление территориального разделения труда между отдельными местностями, определение производственной специализации разных местностей. В физической и политической (региональной) географии он обращал большое внимание на изучение ресурсов, на их «довольства и недостатки», объединял рассмотрение природы и человеческой деятельности, при этом выдвигая на первый план жизнь населения и экономические проблемы страны^[2]. Его разработки использовались при закладке новых городов, например Екатеринбурга.

В 1758 г. М. В. Ломоносов был поставлен во главе Географического департамента Академии наук. Приступив к составлению российского атласа, он разослал на места «запросы» с 30 вопросами преимущественно экономико-географического характера, особо интересуясь тем, что в данный момент называется системой территориального разделения труда. В записке «О географических экспедициях» в 1760 г. он впервые в мировой истории применил термин «экономическая география»^[3].

Ранняя школа экономического районирования. Следующий этап в развитии отечественных региональных экономических исследований связан с именем Константина Ивановича Арсеньева (1789—1865), которого называют первым в истории мировой пауки профессиональным экономикогеографом. Экономическим районированием России Арсеньев занимался с 1818 по 1848 г., т. е. 30 лет, совершенствовал его методы и углублял характеристику экономических районов. В своей работе «Статистические очерки России» (1848) он дал оценку природных условий ресурсов Российской империи и ее частей, сформулировал принципы экономического районирования, выделил десять «пространств» (экономических районов), дал характеристику экономических районов, выявил недостатки хозяйства и определил перспективы его развития^[4].

В первой половине XIX в. экономическая география в России оформлялась как самостоятельная наука, что вызвано необходимостью выделения хозяйственной специализации регионов и районов и налаживанием между ними хозяйственных связей. Исследования регионального развития все более связываются с управлением экономикой^[5]. Николай Платонович Огарев (1813—1977) в работе «Опыт статистического распределения Российской Империи» создал первую в истории мировой науки теорию экономического районирования (1847) и разработал важнейшие принципиальные позиции экономического районирования^[6][7][8].

Интересный этап в истории экономического районирования — работа П. Крюкова «Очерки мануфактурно-промышленных сил Европейской России» (1853). П. Крюков впервые в мировой науке сформулировал основные конструктивные положения о рациональном размещении промышленности, которые опирались на проведенное им районирование «промышленных местностей». П. Крюков стал автором первого промышленного районирования России, сформулировал важнейшие принципы рационального размещения промышленности, разработанные на основе изучения российского опыта^[4].

Регионоведческая школа. Во второй половине XIX в. в России складывается новая школа, связанная с расширением спектра методов экономикогеографических исследований и сбора информации путем экспедиционных исследований, организации крупных путешествий, применения анкетных опросов населения, картографирования и т. д. В эту школу входило большое число исследователей, в том числе Николай Алексеевич Северцов (1827—1885, один из первых в мире экологов), Николай Михайлович Пржевальский (1839—1888), Григорий Николаевич Потанин (1835—1920).

В 1845 г. было основано Русское географическое общество. Одновременно со страноведческим направлением географических исследований развивалось и статистическое. С момента создания Русского географического общества в нем было отделение статистики, которое возглавлял Петр Иванович Кёппен (1793—1864)1 Отделение статистики занималось сбором сведений о населении, природных условиях и хозяйстве России. П. И. Кеппен положил начало сбору материала для составления «Географическо-статистического словаря Российской Империи».

Крупнейшим российским географом XIX в. стал Петр Петрович Семенов-Тян-Шанский (1827—1914), который разработал систему экономических районов России, выделил внутри крупных районов более мелкие, районировал Европейскую, а в дальнейшем и Азиатскую Россию, обосновал 19 районов. Также П. П. Семенов-Тян-Шанский был составителем программы первой и единственной Всеобщей переписи населения Российской империи (1897)^[10].

К данному периоду также относятся работы ряда других российских ученых по экономико-географической тематике. Так, великий химик и крупный экономист Дмитрий Иванович Менделеев (1834—1907) в работе «Фабрично-заводская промышленность и торговля России» (1893) высказал идею необходимости научно обоснованного районирования промышленности для рационального размещения промышленных предприятий и эффективного развития промышленности России, сформулировал принципы размещения различных отраслей промышленности, разработал систему показателей для оптимального размещения промышленности. Д. И. Менделеев положил начало математическим методам региональной экономической науки.

Российский агроном и статистик Алексей Федорович Фортунатов (1856—1925) выпустил в 1896 г. работу под названием «К вопросу о сельскохозяйственных районах России», в которой обобщил опыт сельскохозяйственного районирования России.

А в 1898 г .Дмитрий Иванович Рихтер (1848 1919) опубликовал работу «Опыт разделения Европейской России на районы по естественным и экономическим признакам». В качестве основных признаков физико-географических условий Рихтер использовал почву, распределение влаги, климат и растительный покров, культурных условий — густоту населения, занятия жителей, распределение земель на угодья, подсобных признаков — плодородие почвы, развитие скотоводства, условия землевладения и др. Эту работу можно считать определенным итогом опыта экономического районирования в Российской империи.

Ранняя послереволюционная школа. 11аучные исследования по региональной тематике в послереволюционной России с самого начала определялись необходимостью решать проблемы, связанные с территориальной организацией хозяйства, в частности идеями по строительству в разных частях России крупных районных электростанций, использующих местные природные ресурсы. Этот план Государственной комиссии по электрификации России (ГОЭЛРО) был разработан к 1920 г. группой ученых и инженеров под руководством Г. М. Кржижановского.

Вокруг построенных электростанций по плану ГОЭЛРО должны были разместиться комплексы построенных и взаимосвязанных предприятий крупной промышлености (машиностроение, химия, металлургия). Дальнейшее развитие идеи плана ГОЭЛРО получили в проекте экономического районирования России.

В декабре 1921 г. была создана Комиссия Всероссийского центрального исполнительного комитета по районированию РСФСР^[11]. Группой исследователей (И. Г. Александров, Л. Л. Никитин и др.) в 1922 г. были предложены научно обоснованные принципы экономического районирования России^[12]. Экономические районы должны были стать комбинированными территориальными комплексами и при этом специализироваться на изготовлении продукции с наименьшими издержками для хозяйства страны. Экономическое районирование оценивалось как важная мера для оптимизации планирования развития хозяйства страны, улучшения ее управления.

Школа районного направления. В середине 1920;х гг. началось формирование районной школы экономической географии, которую возглавили Николай Николаевич Баранский (1881 — 1963) и Николай Николаевич Колосовский (1891 — 1954). В основу этой научной школы было положено экономическое районирование, связанное с научными представлениями о территориальном (географическом) разделении труда и экономико-географическом положении^[13].

Н. Н. Баранский — один из крупнейших отечественных экономикогеографов XX в., автор первого учебника по экономической географии в Московском государственном университете им. М. В. Ломоносова (МГУ им. М. В. Ломоносова). Н. Н. Баранский многое сделал и для становления географии в средней школе, основал уникальную издательскую серию «Вопросы географии» (издательства Географгиз, Мысль), был первым редактором журнала «География в школе». В сферу его научных интересов входили разработка методологии анализа влияния пространственных различий в природной среде на пространственные различия в производственном направлении хозяйства, развитие теории территориального разделения труда, создание концепции экономико-географического положения. Н. Н. Баранский работал одновременно в области страноведения и экономической картографии, истории географии и методики ее преподавания.

Н. Н. Колосовский первым разработал теорию территориально-производственных комплексов, которые лежали в основе экономических районов, а также метод энергопроизводственных циклов (ЭПЦ) для анализа вертикальных и горизонтальных связей в производственных процессах. Им были разработаны конкретные предложения по созданию У ралоКузнецкого комбината, Прибайкальского комплекса, Транссибирской магистрали и др.^[14]

Нод территориально-производственным комплексом (ТПК) понималось сочетание предприятий в одной промышленной точке или целом районе, при котором достигается определенный экономический эффект за счет удачного (планового) подбора предприятий в соответствии с природными и экономическими условиями района, его транспортным и экономико-географическим положением^[15].

В СССР понятие ТПК стало официальным, иод ним в Большой советской энциклопедии понималась «форма организации производства при социализме». На базе концепции ТПК были разработаны проекты освоения зоны Байкало-Амурской магистрали (БАМа), Восточной Сибири и Дальнего Востока.

В определенной степени, ТПК схожи с кластерами в трактовке М. Портера (см. подпараграф 1.4.2). Однако разница между ТПК, которые формировались методами командно-административной экономики и кластерами, которые стали эффективными в рыночной среде, принципиальная. Кластеризация хозяйства — один из эффективных методов пространственной организации хозяйства, дающий в современных условиях конкурентные преимущества. ТПК же создавались в условиях отсутствия рыночной конкурентной среды как таковой.

Обстоятельное изучение теоретических вопросов экономического районирования было продолжено в 1950—1960;х гг. в работах Э. Б. Алаева, П. М. Алампиева, Ю. Г. Саушкина, И. И. Белоусова, Т. М. Калашниковой, В. М. Четыркина и др. Появился ряд исследований, посвященных моделированию территориально-производственных комплексов (А. Г. Аганбегян, М. К. Бандман и др.).

В середине XX в. вышел ряд научных работ, но региональной промышленности (Я. Г. Фейгин, II. Н. Степанов, А. Т. Хрущев, Н. В. Алисов), региональному сельскому хозяйству (В. Г. Крючков, А. Н. Ракитников), региональному транспорту (И. В. Никольский, Н. Н. Казанский)^[16] и др.

Школа экономического районирования и моделирования ТПК. Одновременно с развитием районной школы экономико-географических исследований развивалось направление применения статистической информации в экономико-географических исследованиях, возглавляемое Владимиром Эдуардовичем Делом (1867—1933). Эта школа относила экономическую географию больше к экономической науке, а возглавляемое им научное течение получило наименование «отраслево-статистическое»^[17].

С конца 1960;х гг. исследованиями экономического районирования, комплексными изучением социально-экономического развития регионов занимается Совет по изучению производительных сил (СОПС). СОПС были сделаны теоретические обоснования и практически значимые исследования размещения производительных сил, разработаны генеральные схемы развития и размещения производительных сил СССР (работы А. А. Адамеску, Э. Б. Алаева, М. М. Албегова, Л. И. Грамотеева, В. П. Евстигнеева, В. В. Кистанова, М. Б. Мазанова, С. А. Николаева, А. Е. Пробст и др.).

Школа географии населения. С 1950;х гг. началось активное развитие географии населения, изучающей территориальные системы расселения населения. Основными исследователями в области общетеоретических вопросов географии населения стали Р. М. Кабо, С. А. Ковалев, В. Г. Давидович и А. И. Алексеев. Исследованиями в области географии городов, урбанизации, расселения и районной планировки занимались В. Г. Давидович, М. Я. Гохберг, Е. Н. Перцик, Г. М. Лаппо, Б. С. Хорев, в области создания единой системы расселения, оптимизации территориальной организации общества — В. В. Покшишевский, Б. С. Хорев и др.

Школа количественных методов исследования регионального развития. Большое распространение получили количественные методы исследования регионального развития, моделирование региональных социальноэкономических процессов и экономико-географических систем, в том числе математическое моделирование (Ю. Г. Саушкин, Ю. В. Медведков, Б. Л. Гуревич, В. В. Курнышев, С. Е. Ханин и др.). С 1990;х гг. географическая паука стала официально называться экономической, социальной и политической географией, увеличилась социальная и экологическая составляющая региональных исследований, начала формироваться как отдельное направление исследования региональная экономика.

Школа экономических региональных исследований. Региональная экономика как наука начала формироваться в России в 1970;е гг. Первые теоретические труды по отечественной региональной экономике создал Николай Николаевич Некрасов (1906—1984) — автор работ в области газификации и химизации народного хозяйства, экономики минерального сырья и природопользования, развития и размещения производительных сил, комплексного социально-экономического развития регионов страны, формирования крупных территориально-производственных образований.

Марк Яковлевич Гохберг (1928—2011) — один из основателей региональной науки в Российской Федерации — разработал вопросы развития и размещения производительных сил РСФСР, экономическое обоснование территориальных планов, планировку и организацию территориального развития нефтедобывающих районов нового освоения, а также высокоразвитых районов страны, автор первой книги в России о ее федеральных округах — «Федеральные округа Российской Федерации. Анализ и перспективы развития» (2002).

Среди основных работ с участием М. Я. Гохберга: «Основные направления размещения производительных сил РСФСР на период до 1990 г.» (1974), «Проблемы развития и размещения производительных сил Центрального района» (1975), «Экономическое обоснование территориальных планов» (1977).

Другие школы и исследования. В 1960—1970;х гг. сформировалась новосибирская школа по развитию территориально-производственных комплексов в новых регионах, моделированию региональной экономики, разработке методологии управления регионами (М. К. Бандман, А. Г. Гранберг, Р. И. Шнипер и др.).

В этот же период развивается школа экономической географии МГУ им. М. В. Ломоносова (работы Ю. Г. Саушкина и Т. М. Калашникова, но системной организации хозяйства страны) и Института географии Российской академии наук (РАН). Теории пространственной организации хозяйства и теории полюсов роста получили свое развитие в работах Евгения Наумовича Перцика (1931 г. р.) и Георгия Михайловича Лаппо (1923 г. р.), которые предложили идею преимущественного развития производства в крупных городах, их пригородах и на территориях, прилегающих к основным транспортным магистралям (концепция опорного каркаса территориальной структуры народного хозяйства).

Экономикогеограф Борис Борисович Родоман (1931 г. р.) предложил проект рационального использования земель («поляризованной биосферы»)^[18]. В своем проекте он разработал модель территориальной организации хозяйства с учетом двух полюсов (большой город и естественный природный ландшафт), между которыми должны располагаться сельскохозяйственная, рекреационная и природоохранная зоны с убыванием плотности населения.

Школа экономических региональных исследований. В 1980;е гг. вышел ряд работ, относящийся к школе экономических региональных исследований, по достаточно широкой региональной проблематике. Можно отмстить работы М. А. Абрамова «География сервиса» (1985) и М. Я. Гохберга, Л. Ю. Манюшиса и В. Н. Румянцевой «Совершенствование территориальной структуры и организации единого народнохозяйственного комплекса СССР в условиях интенсификации общественного производства» (1989).

Современный период. В последние десятилетия в региональной экономике выделились направления по исследованию вопросов государственного регулирования территориального развития (А. Г. Гранберг, Т. В. Грицук, В. Н. Лексин, В. С. Селин и др.), регионалистики и региональной политики (С. С. Артоболевский, В. Г. Введенский, А. Г. Гранберг, В. Г. Глушкова, В. Н. Лексин, Г. П. Лузин, Б. М. Штульберг и др.)^[19].

Александр Григорьевич Гранберг (1936—2010) — автор работ в области пространственной и региональной экономики, межрегиональных экономических исследований, математического моделирования экономики.

А. Г. Гранбергом был опубликован ряд работ по вопросам пространственного управления, в том числе «Актуальные проблемы регионального развития и региональной политики» (2001), «Стратегия и проблемы устойчивого развития России в XXI веке» (2002), «Стратегия развития Сибири в системе государственной политики» (2002), «Региональное развитие: исследования и государственная политика» (2003).

Особенности нормативно-правового регулирования региональной инновационной деятельности рассматривались в работах Я. М. Гохберга, например, в его научной монографии «Центральный Федеральный округ: Экономика и инновационный потенциал» (2007) и др.

Особо необходимо отметить работы Петра Яковлевича Бакланова (1946 г. р.), академика РАН, автора теории пространственных систем производства, работ по проблемам рационального использования природных ресурсов, посвященных вопросам изучения и комплексного прогнозирования регионального развития.

Отдельная тема исследования в современной региональной экономике — вопросы пространственного социального развития. Основные актуальные направления социальных региональных исследований:

• • изучение региональных рынков труда (А. А. Алексеев, Ф. Т. Прокопов, А. В. Кашепов, С. Н. Смирнов и др.);
• • исследование регионального уровня жизни населения (II. В. Зубаревич, А. И. Трейвиш и др.);
• • комплексные оценки социального развития регионов и поселений (Е. Н. Перцик, А. И. Трейвиш, Т. Г. Нефедова, М. Р. Сафиуллин и др.);
• • методики оценки социальной напряженности и социального неблагополучия в регионах (Р. А. Попов, А. С. Сусаров и др.);
• • качество жизни населения регионов (М. М. Голубчик, С. В. Сарайкина, А. А. Ткаченко и др.).

• [1] Саушкин Ю. Г. Географическая наука в прошлом, настоящем и будущем. М.: Просвещение, 1980. С. 35.
• [2] Саушкин Ю. Г. Экономическая география: история, теория, методы, практика. М. :Мысль, 1973. С. 55.
• [3] Там же. С. 55—56.
• [4] Саушкин /О. Г. Географическая наука в прошлом, настоящем и будущем. С. 55.
• [5] Общественная география России (экономическая, социальная и политическая география России): учеб, пособие / под общ. рсд. В. П. Дронова и В. Г. Глушковой. М.: КлассикеСтиль. 2003. С 23.
• [6] Саушкин К). Г. Экономическая география: история, теория, методы, практика. С. 65.
• [7] 1 Там же. С. 66.
• [8] Соловьев А. И., Соловьева М. Г. Н. Н. Баранский и советская экономическая география.М.: Просвещение, 1978. С. 27.
• [9] Саушкин /О. Г. Географическая наука в прошлом, настоящем и будущем. С. 55.
• [10] Общественная география России (экономическая, социальная и политическая география России). С. 95—96.
• [11] Курнышев В. В. Региональная экономика. Основы теории и методы исследования: учеб, пособие / В. В. Курнышев. В. Г. Глушкова. 2-е изд. исрсраб. и доп. М.: КноРус, 2011. С. 21.
• [12] Общественная география России (экономическая, социальная и политическая география России). С. 26.
• [13] Там же.
• [14] Там же. С. 24; Саушкии Ю. Г. Географическая наука в прошлом, настоящем и будущем.С. 27, 95−96.
• [15] Курнышев В. В. Региональная экономика. Основы теории и методы исследования. С. 22.
• [16] Общественная география России (экономическая, социальная и политическая география России). С. 28.
• [17] Соловьев Л. И., Соловьева М. Г. Н. Н. Баранский и советская экономическая география.С. 30.
• [18] Курнышев В. В. Региональная экономика. Основы теории и методы исследования. С. 24.
• [19] Там же. С. 25.